基于大數據時代視角下闡述公民個人信息的刑法保護研究

劉乃嘉

（吉林司法警官職業學院，吉林 長春 130062）

隨著大數據時代的發展，信息技術與公民生活之間的距離也越來越近，公民的日常網絡行為都會在大數據中留下痕跡，不法分子利用大數據能夠輕松掌握公民的個人行為軌跡，了解公民的個人信息。實踐證明，在大數據時代背景下，公民個人信息可能會遭受到不同程度的侵害。為進一步打擊違法犯罪行為，同時也為了更好地提升刑法保護力度，應該結合公民個人信息刑法保護方面存在的不足以及現實問題，積極采用高效且科學化的保護舉措，切實提升公民個人信息的整體保護成效。

一、大數據時代公民個人信息刑法保護中存在的問題

目前，針對大數據時代背景下公民個人信息的保護，我國已頒布了相關的法律條例，這些現存的刑法條例使得我國公民的個人信息保護有法可依。雖然當前階段的刑法內容以及相關的條例等，在很大程度上提升了刑法保護的整體成效。但在實踐過程中，各個相關的法律條款之間缺乏連貫性、整體性，這就使得在司法實踐中常常容易出現不同程度的問題，不利于公民個人信息的有效防護。為此，在實踐過程中，應該充分全面分析以及研判公民個人信息刑法保護中突出存在的問題，繼而采用高效且科學化的刑法保護舉措。

（一）處罰打擊的整體力度不夠

在大數據時代背景下，侵害公民個人信息的行為是非常多元化的，同時侵害公民個人信息的行為也是相對隱匿化的。為切實有效提升打擊力度，有必要結合不同的違法犯罪行為以及事實等，采用針對性的刑法保護舉措。當前階段，在公民個人信息的刑法保護過程中，處罰打擊的整體力度明顯不夠，處罰打擊的整體水平明顯不強，這些都不利于提升公民個人信息的整體保護實效。比如在現階段的處罰實踐中，針對公民個人信息的保護更多來源于民事訴訟的方式。這種法律保護方式，雖然也能夠起到相應的保護成效，但維權成本相對比較高，維權周期也相對比較漫長，但最終的判決結果卻相對比較輕，難以起到震懾違法犯罪的目的。針對公民個人信息的刑法保護力度不夠，這些都會在某種程度上助長違法犯罪分子的囂張氣焰。相對低的違法成本等，使得不少違法犯罪分子肆意妄為，依托于網絡空間虛擬化的“外衣”來從事違法犯罪活動。

（二）個人信息保護的刑法體系不完善

在大數據時代背景下，個人信息的刑法保護工作顯得非常迫切和緊要。同時，因信息技術的持續快速發展，使得侵害公民個人信息的行為也屢禁不止，甚至不斷出新。為切實有效加大對公民個人信息的刑法保護力度，同時也為了嚴厲打擊違法犯罪行為，應該充分而全面地完善刑法保護體系。但當前階段，在刑法保護的過程中，存在著較為突出的問題。一方面，刑法保護體系整體不夠完善和系統。在刑法保護中，部分內容之間缺乏連貫性以及統一性，這不利于后續的司法實踐。同時，在刑法保護的過程中，不同的劃分標準以及相對混亂的劃分體系等，也使得個人信息的刑法保護工作很難真正取得實效。另一方面，在刑法保護的過程中，刑法實操性相對比較低。比如對于侵害公民個人信息的問題，只有在違法犯罪主體將個人信息買賣或者出售，并且盈利到一定的程度后，才需要承擔刑事責任。可見，在公民個人信息的刑法保護過程中，相對不完善的刑法保護體系以及不健全的操作流程等等，都容易在某種程度上助長違法犯罪的囂張氣焰。

（三）公民個人信息保護意識不強

正所謂一個巴掌拍不響，在大數據時代背景下，之所以會屢屢出現個人信息遭泄露、竊取、非法盜取等問題，除違法犯罪分子利用網絡漏洞等實施不法侵害外，還與公民自身有關。公民自身對于個人信息的保護意識不強，保護力度不夠，這也會直接影響公民個人信息的整體保護成效。比如公民在使用網絡的過程中，明顯缺乏對自身個人信息的保護和重視，甚至主觀訪問一些不良網站等，致使自身的個人信息被暴露在網絡系統中，隨時都有可能遭到侵害和破壞。

二、大數據時代下公民個人信息的刑法保護舉措

在大數據時代背景下，為深入且全面加大公民個人信息的整體保護實效，為更好地夯實公民個人信息的保護力度，不斷完善刑法保護舉措，切實優化刑法保護力度，有必要依托于科學且高效化的刑法保護措施，切實有效加強對公民個人信息的充分保護［1］。

（一）加大刑法打擊力度，增加違法成本

在大數據時代下，充分而全面做好公民個人信息的科學保護，應該從整體層面上來加大刑法打擊力度，不斷提升違法成本。網絡空間是開放且多元的，網絡空間是虛擬且廣泛的，同時網絡空間也存在著一定的系統漏洞以及安全風險，這些都給違法犯罪分子帶來了一定的可乘之機。在刑法保護的過程中，若刑法保護的力度以及對違法犯罪事實的懲戒力度不夠，這必然會在某種程度上刺激違法犯罪分子，甚至還會助長違法犯罪分子的囂張氣焰。為此，在實踐過程中，應該切實有效地加大懲戒力度。一方面，在懲戒違法犯罪分子的過程中，應該從源頭上來加大打擊懲戒力度。一旦發現違法行為，要堅決予以打擊和懲戒，絕不給違法犯罪分子一絲僥幸的空間，有效杜絕他們存在的僥幸心理。另一方面，在刑法保護的過程中，要結合不同類型的違法行為，要結合不同行為的實際危害以及后果等，采用差異化的刑法保護舉措，給予不同的打擊力度，徹底澆滅違法犯罪分子的囂張氣焰［2］。此外，在案件審理的過程中，要積極總結相關的案例，要采用案例指導的方式。畢竟同不斷變換行為的公民個人信息侵害案件相比，刑法立法是存在一定滯后性的。為此，在實踐過程中，要善于總結經驗教訓，積極采用關鍵性的案例指導方法。

（二）完善刑法保護體系，真正做到有法可依

在大數據時代背景下，為深入全面做好公民個人信息的保護工作，為全方位提升保護力度，應該充分全面完善刑法保護體系，真正做到有法可依、有法必依。一方面，為切實有效打擊違法犯罪行為，應該從刑法保護的角度出發，積極完善以及落實夯實全面的刑法保護體系，將可能涉及的內容統籌整合起來，并做好精細化的劃分。不可否認，當前公民個人信息的侵害案件是非常復雜和多元的，而且違法犯罪分子為了逃避法律的制裁，往往都會抱著“打一槍換一個地方”或者會采用不同的形式，這些都不利于刑法保護工作的有效開展。為此，在實踐過程中，應該從整體層面上來完善刑法保護體系。另一方面，為更好地做好公民個人信息保護，還應該堅持具體問題具體分析的科學原則，充分而全面地做好刑法規制工作。比如針對電信詐騙案件比較多發的廣東地區，要成立專門的地方法律法規等，以此來切實打擊違法犯罪行為，真正保護公民的個人信息安全［3］。

（三）開展普法宣傳教育，提升個人保護意識

在大數據時代背景下，深入全面做好公民個人信息的保護工作，應該開展科學全面的普法宣傳教育，同時切實有效提升個人的保護意識。一方面，應該注重廣泛全面的普法宣傳教育等，將侵害公民個人信息的行為以及需要承擔的法律后果等，將侵害公民個人信息的刑法規制等工作，依托于廣泛而全面的宣傳推廣方式等，切實提升宣傳力度，引導社會認知。比如當涉及重大的公民個人信息侵害案件的審理等時，完全可以借助于大數據技術來實現實時直播，這樣既能夠起到宣傳教育的作用，也能夠起到一定的震懾作用。另一方面，在保護公民個人信息的進程中，除從刑法層面來進行規制以及完善外，還應該切實有效地提升公民的自我保護意識。公民在個人信息的使用以及披露的過程中，因自我保護意識不強，因法律意識淡薄等，使得他們極容易被不法分子鉆空子。為此，在實踐過程中，應該充分而全面地提升廣大公民的保護意識，不斷加強宣傳引導，科學引導他們合理使用網絡平臺，充分關注和重視保護自身的個人信息。

三、結論

在大數據時代背景下，為切實有效保護公民的個人信息，為加大刑法保護力度，應該不斷增加懲戒力度，有效增加不法分子的違法成本，積極完善刑法保護體系，全面做好有法可依、有法必依。同時還應該深入開展普法宣傳教育，不斷提升公民自身的保護意識。