泮友鑫
(山東中宇工程造價(jià)咨詢有限公司,山東 濟(jì)南 250000)
想要妥善地完成工程的施工流程就要在結(jié)算審核工作上做精做好,因?yàn)榻Y(jié)算審核工作在整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程中有著相當(dāng)重要的地位。其不僅包含著審核施工情況時(shí)能夠更好地進(jìn)行,并且可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤予以糾正,當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),不僅要要做到盡快解決,還要將修復(fù)成本做到最合理,所以,在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核工作的時(shí)候,要堅(jiān)持使用科學(xué)的方法。
建筑工程是典型的資金密集型行業(yè),建筑工程建設(shè)需要大量的資金支持,并且建設(shè)周期長(zhǎng),工程造價(jià)管理難度較大。具體來(lái)說(shuō),建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法較多,一是綜合審核法,即全面審核法,主要是通過(guò)根據(jù)工程的施工計(jì)劃及設(shè)計(jì)圖紙、工程招投標(biāo)資料、施工界面的劃分等,對(duì)工程數(shù)量、各項(xiàng)目費(fèi)用成本、定額組價(jià)及材料價(jià)格等內(nèi)容進(jìn)行全方位的綜合審核。二是難點(diǎn)審核法,就是以建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的難點(diǎn)作為審核工作主要內(nèi)容的方法。三是對(duì)比審核法,就是將同一區(qū)域、類型結(jié)構(gòu)形式相似、類似的建筑規(guī)模的多個(gè)項(xiàng)目作為對(duì)比,通過(guò)提取相同的數(shù)據(jù)含量及造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析,針對(duì)其中存在的工程造價(jià)的產(chǎn)生差異問(wèn)題的地方進(jìn)行深入的原因探析,對(duì)工程造價(jià)的可控性進(jìn)行綜合的審核,并提出相應(yīng)的意見(jiàn)。四是分組審核法,就是通過(guò)細(xì)化建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核項(xiàng)目,然后根據(jù)特定的分組方法分成多個(gè)小組,并在充分考慮工程實(shí)際情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣審核,選取一組數(shù)據(jù)進(jìn)行全面預(yù)結(jié)算審核。五是篩選審核法,就是在項(xiàng)目分項(xiàng)工程最低數(shù)量原則的基礎(chǔ)上,分析對(duì)比工程項(xiàng)目單位建筑面積所需要的工程量、工程定價(jià)、工程建設(shè)人員數(shù)量并與預(yù)結(jié)算審核的建筑標(biāo)準(zhǔn)的差距,從而找出工程造價(jià)預(yù)結(jié)算存在的不合理的地方,并采取措施進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的調(diào)整。
建筑工程造價(jià)中,相關(guān)監(jiān)管力度不到位可能會(huì)導(dǎo)致一些工程管理人員利用職務(wù)之便謀取私利的情況發(fā)生。在建筑工程造價(jià)中,建筑材料占據(jù)較大的比重,是工程造價(jià)的主要內(nèi)容,同時(shí)也是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重難點(diǎn)內(nèi)容。還有部分負(fù)責(zé)人可能存在以次充好的情況,用廉價(jià)材料,將報(bào)價(jià)做成優(yōu)質(zhì)材料的價(jià)格,進(jìn)而從中竊取差價(jià)。
在大多數(shù)的建筑集團(tuán)中,關(guān)于建筑工程預(yù)結(jié)算的相關(guān)管理制度還不完善。對(duì)建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算而言,當(dāng)前的管理制度缺少活力和創(chuàng)新性。作為成本管理的一部分,預(yù)算與計(jì)算的管理是實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)的關(guān)鍵。在當(dāng)前的工程結(jié)算管理制度中,缺乏動(dòng)態(tài)成本控制、目標(biāo)成本控制等重要制度。在建筑集團(tuán)內(nèi)部,成本管理人員的管理思維不足,在實(shí)際的操作中,往往使用的是傳統(tǒng)的預(yù)結(jié)算管理模式。針對(duì)當(dāng)前存在的實(shí)際問(wèn)題,筆者嘗試構(gòu)建一個(gè)新的建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算管理模式,探索建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核要點(diǎn)和注意事項(xiàng),期望能帶來(lái)一些有效的參考幫助。
設(shè)計(jì)圖紙決定了整個(gè)工程的進(jìn)展以及規(guī)劃,對(duì)于預(yù)結(jié)算審核這項(xiàng)工作來(lái)說(shuō)設(shè)計(jì)圖紙也是非常重要的一個(gè)參考依據(jù),清晰明確的施工圖設(shè)計(jì)能夠有效降低預(yù)結(jié)算審核所花費(fèi)的時(shí)間,從而提高整體的工作效率。但是目前我國(guó)部分建筑企業(yè)在開(kāi)展施工之前所設(shè)計(jì)的施工圖紙存在混亂的情況,后期會(huì)存在比較多的設(shè)計(jì)變更,并且在竣工之后也沒(méi)能對(duì)整體工程制定相應(yīng)的竣工圖紙,這樣就導(dǎo)致了后續(xù)在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核時(shí)無(wú)法有效地根據(jù)正確的圖紙來(lái)進(jìn)行審核。而這樣審核的效率和質(zhì)量必然會(huì)受到很大的影響,整體效率也會(huì)隨之降低。
審核人員要對(duì)建筑工程施工圖紙進(jìn)行準(zhǔn)確分析,明確區(qū)分施工設(shè)計(jì)圖紙和竣工設(shè)計(jì)圖紙,切不可將二者混淆;同時(shí),詳細(xì)檢查審核所需要的材料是否完備,如建筑材料單價(jià)、定額數(shù)量等,并對(duì)其完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查,以避免存在虛假報(bào)價(jià)、定額數(shù)量不清等情況;另外,還需要了解相關(guān)聯(lián)系單位變更的信息,如果發(fā)生變更,則需要先確保必要數(shù)據(jù)信息的安全性與準(zhǔn)確性,為后續(xù)實(shí)施工程造價(jià)估算提供可靠保障。
預(yù)結(jié)算審核管理體系是開(kāi)展預(yù)結(jié)算管理的主要參考依據(jù)。在預(yù)結(jié)算審核期間,預(yù)結(jié)算管理體系是否合理,將會(huì)影響到預(yù)結(jié)算審核時(shí)的效率與質(zhì)量。建筑企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展情況,結(jié)合預(yù)結(jié)算審核工作的要求,構(gòu)建出合理可行的預(yù)結(jié)算管理制度。然后配合嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,確保預(yù)結(jié)算管理機(jī)制能夠有效落實(shí)到工程項(xiàng)目中,保證建筑企業(yè)開(kāi)展工程項(xiàng)目時(shí)能夠明確造價(jià)成本目標(biāo)、成本控制對(duì)象等內(nèi)容,合理降低工程項(xiàng)目的施工成本。構(gòu)建預(yù)結(jié)算管理體系時(shí)的主要側(cè)重點(diǎn)在于招投標(biāo)文件審核、工程量計(jì)算、成本核算等,通過(guò)結(jié)合相關(guān)國(guó)家政策,預(yù)結(jié)算造價(jià)審核將會(huì)變得更加精準(zhǔn)。
在建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié),工程量是最核心也是最基礎(chǔ)的工作內(nèi)容,工程量的準(zhǔn)確度會(huì)直接影響工程計(jì)價(jià)的正確性。為了能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),部分建筑集團(tuán)會(huì)選擇謊報(bào)、虛報(bào)工程量方式,以提升建筑工程的預(yù)結(jié)算額度。因此,在建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算審核環(huán)節(jié),工程量的審核是不可忽視的一個(gè)部分。根據(jù)工程圖紙,站在施工角度和消耗量的基礎(chǔ)上,按照計(jì)算規(guī)則開(kāi)展工程量審核,對(duì)具體的工程內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算,并對(duì)比原工程的工程量,找出存在的具體差異。在工程量審核的過(guò)程中,需要嚴(yán)格遵守工程量計(jì)算規(guī)則。對(duì)于工程量的計(jì)算單位和方法,國(guó)家有著明確的規(guī)定。在實(shí)際的建筑工程施工過(guò)程中,涉及的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域眾多,所以在審核過(guò)程中也會(huì)耗費(fèi)更多的時(shí)間來(lái)計(jì)算。在開(kāi)展建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的同時(shí),必須保證遵守相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,還需要參考施工合同、現(xiàn)場(chǎng)簽證等依據(jù),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行工程量的計(jì)算。
在審核工程造價(jià)的工作完成之后,還需要進(jìn)行最重要的最后一步。也就是工程費(fèi)用的審核過(guò)程。費(fèi)用的審核過(guò)程,作為工程造價(jià)的審核部門(mén)早已發(fā)布了統(tǒng)一的規(guī)定文件,并且需要準(zhǔn)找文件中的規(guī)定細(xì)則來(lái)對(duì)整體工程的費(fèi)用構(gòu)成進(jìn)行審核,同時(shí)還要參考文件合同和招投標(biāo)書(shū),這樣才能夠?qū)M(fèi)率進(jìn)行準(zhǔn)確地計(jì)算。不光需要注意費(fèi)用審核,在一些重點(diǎn)文件內(nèi)也需要重點(diǎn)觀察。還要同時(shí)關(guān)注文件的時(shí)效性,如果不考慮時(shí)效問(wèn)題就不能準(zhǔn)確的進(jìn)行審核。
綜上所述,要想管控工程成本,就必須強(qiáng)化建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核過(guò)程。在實(shí)際工作中,需要抓住審核重點(diǎn),強(qiáng)化施工圖量、費(fèi)用結(jié)算等具體的審核環(huán)節(jié),通過(guò)審核方式控制工程進(jìn)度與費(fèi)用,通過(guò)多元化的形式保障工程預(yù)結(jié)算審核的有效性,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目成本難度的得以降低。在保障質(zhì)量的前提下,獲取更多的利益。