關(guān)于國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合的思考與研究

高維軍

（哈爾濱鍋爐廠有限責(zé)任公司，黑龍江 哈爾濱 150046）

一、國有企業(yè)黨建工作的重要意義

習(xí)總書記指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量。要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。

二、國有企業(yè)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建存在的普遍問題

在實際工作中，通過交流調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)基層黨組織在如何圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建，引領(lǐng)和推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面仍存在一些現(xiàn)實的疑惑、誤區(qū)，從而產(chǎn)生了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)、“兩層皮”等問題。為黨建而黨建、開展黨員活動就是黨建、黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“涇渭分明”等現(xiàn)象時有發(fā)生。在新形勢下，如何調(diào)動廣大黨員、干部、職工的工作積極性，以應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是一個值得深入思考與研究的問題。

三、推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的具體實踐

國有企業(yè)黨建工作，政治建設(shè)是靈魂，組織體系是骨骼，生產(chǎn)經(jīng)營是血液，平臺載體是肉身。為了不斷地創(chuàng)造價值、推動發(fā)展，國有企業(yè)基層黨組織應(yīng)抓住關(guān)鍵重點來推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的有效融合。

下面，筆者分享一些哈電鍋爐多年來開展黨建工作的具體實踐做法，希望能夠為廣大讀者提供有關(guān)如何圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作開展好黨建工作，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合等方面的些許思路。

哈電鍋爐創(chuàng)建于1954 年6 月4 日，是新中國第一個五年計劃期間興建的國家重點大型骨干企業(yè)。在近70 年的發(fā)展歷程中，哈電鍋爐成功研制出從35t/h 到100 萬千瓦等級電站鍋爐，電站鍋爐國產(chǎn)首臺產(chǎn)品70%以上在哈電鍋爐誕生。哈電鍋爐為國內(nèi)外煉油、化工、機械、冶金、核電等行業(yè)提供了不同用途和規(guī)格的壓力容器3000 多臺套，研制的各類產(chǎn)品裝備了全國400多個電廠，出口近30 個國家和地區(qū)，是優(yōu)秀的裝備制造商和系統(tǒng)解決方案服務(wù)商。隨著我國電力工業(yè)在本世紀(jì)初十余年的高速發(fā)展，電力供應(yīng)緊張的局面得到根本緩解，同時以清潔、高效、可再生能源替代化石能源成為我國電力發(fā)展新的方向。面對新形勢，依靠原來的電力裝機增量和鍋爐生產(chǎn)規(guī)模增長的生產(chǎn)經(jīng)營方式已難以為繼，轉(zhuǎn)型升級對于哈電鍋爐來說勢在必行。

從2017 年開始，哈電鍋爐以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊密結(jié)合公司轉(zhuǎn)型升級等工作實際，連續(xù)5 年在各直屬黨組織中組織開展了以“提升質(zhì)量、提高效率、創(chuàng)造效益、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的黨內(nèi)建功立業(yè)活動（以下簡稱“兩提兩創(chuàng)”），活動包括選題立項、成立項目執(zhí)行團(tuán)隊、制定實施方案、項目實施、講評考核、總結(jié)表彰等階段。以此為抓手，哈電鍋爐有力地推動了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把企業(yè)黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為了推進(jìn)公司質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的發(fā)展優(yōu)勢，開創(chuàng)了轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

（一）強化頂層設(shè)計。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅強的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊，嚴(yán)密的組織架構(gòu)，是活動開展取得實效的堅強組織保障。在活動開展初期，成立了由黨委書記親自掛帥的“兩提兩創(chuàng)”黨內(nèi)建功立業(yè)活動推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)“兩提兩創(chuàng)”各項工作。各直屬黨組織成立了由黨組織書記任項目總負(fù)責(zé)人，支部黨員、干部和職工共同參與的“兩提兩創(chuàng)”項目執(zhí)行團(tuán)隊，實現(xiàn)了在關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著、關(guān)鍵時刻有黨員頂著，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

從嚴(yán)選題立項。堅決不把項目完成率100%做為評價活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要求各直屬黨組織堅持“圍繞主題、實際可行、支部引領(lǐng)、黨員帶頭”的原則，在選題立項上突出普遍性、復(fù)雜性、創(chuàng)新性，做到“三立三不立”，有效確保了選題立項質(zhì)量，即：有難度、有深度的立，輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的不立；覆蓋面廣、參與度高的立，影響力小、單打獨斗的不立；結(jié)合重點工作、解決實際問題的立，沒有實際意義、實踐價值不高的不立。

運用精益思維。要求兩級黨組織按照SMART 原則制定項目實施方案，并運用計劃-執(zhí)行-檢查-處理“PDCA”循環(huán)組織推進(jìn)實施，將精益管理思維、方法、理念融入到項目執(zhí)行的全過程；舉辦了管理工作講壇、《QBQ問題背后的問題》讀書分享會等活動，讓中層領(lǐng)導(dǎo)干部登壇開講分享從業(yè)工作經(jīng)驗，進(jìn)一步推廣現(xiàn)代先進(jìn)管理思維理念和實戰(zhàn)方法，促進(jìn)各直屬黨組織在“兩提兩創(chuàng)”中更好地運用精益管理思維。

（二）創(chuàng)新方式方法。

開拓思維。鼓勵各基層黨組織不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，用新思想應(yīng)對新形勢，用新辦法解決新問題。以不銹鋼材質(zhì)管屏MPM 焊接為例，常規(guī)做法是采用20 頭焊槍進(jìn)行焊接，此方法容易出現(xiàn)焊接斷弧多、變形大等質(zhì)量問題。水冷壁分廠通過大數(shù)據(jù)對比分析和反復(fù)實驗，打破慣性思維，采用12 頭焊槍施焊，有效減少了焊槍間的電弧干擾，提升了焊接質(zhì)量。輕容分廠黨支部黨員帶頭改進(jìn)“超馬鞍量大接管自動焊”，提高石化產(chǎn)品焊接效率近3 倍。

大膽嘗試。引導(dǎo)各基層黨組織圍繞“提高效率、創(chuàng)造效益”的核心要義進(jìn)行有益嘗試。質(zhì)量管理部黨支部開展“衍射時差法超聲檢測新技術(shù)在容器產(chǎn)品上全面推廣和應(yīng)用”項目攻關(guān)，使檢驗效率提高了近3 倍，每年節(jié)約可觀的檢測成本。重容分廠黨支部黨員在“提升鍋筒產(chǎn)能”項目實施過程中，多次連續(xù)24 小時奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線，用多年的返修經(jīng)驗分析耳板缺陷性質(zhì)和形成原因，通過采取改變耳板坡口形式等措施，使耳板焊接首次合格率顯著提升。

示范引領(lǐng)。指導(dǎo)各基層黨組織設(shè)立了黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗，更好地發(fā)揮模范帶頭作用。計劃項目處黨支部成立了“貨款回收突擊隊”，生產(chǎn)管理部黨支部成立了“盛虹煉化突擊隊”，質(zhì)量管理部黨支部成立了“供方管理創(chuàng)新責(zé)任區(qū)”……以隊、區(qū)、崗作為黨員的擎旗手、排頭兵、先鋒隊，有效引導(dǎo)了黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難，爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒。

（三）科學(xué)考核評價。

建立容錯機制。要求各基層黨組織將以往工作中“啃不下的硬骨頭”“尚未攻破的難題”確立為“兩提兩創(chuàng)”項目，鼓勵攻堅克難、大膽嘗試、探索創(chuàng)新。同時，正確把握好和運用好“三個區(qū)分開來”，使想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的得到褒獎和鼓勵，大力營造鼓勵探索、寬容錯誤的氛圍，積極構(gòu)建敢想敢干、敢闖敢試的環(huán)境，保護(hù)黨員、干部和職工奮發(fā)進(jìn)取的勇氣、銳氣和正氣。

健全考評體系。哈電鍋爐黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭下基層調(diào)研，組織部門分片聯(lián)系指導(dǎo)。變看報告、查報表為聽取匯報、調(diào)查走訪、查看項目資料等方式進(jìn)行檢查驗收；變只關(guān)注項目是否完成這個單一指標(biāo)，為重點關(guān)注質(zhì)量、成本、工期、職工參與度、黨員貢獻(xiàn)率等綜合情況。將黨組織主體責(zé)任、黨員先鋒模范作用有沒有發(fā)揮，形式、內(nèi)容、方法有沒有創(chuàng)新等方面，作為評價項目效果的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。同時，將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)和黨員的薪酬績效掛鉤。

樹立學(xué)習(xí)榜樣。2017 年以來，哈電鍋爐黨委評選出系統(tǒng)以上級“最佳合理化建議”94 條、優(yōu)秀項目85 項，表現(xiàn)突出的共產(chǎn)黨員136 名，對先進(jìn)典型進(jìn)行表彰，在公司上下營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。通過報紙、廣播、微信公眾號、公司局域網(wǎng)等途徑，報道典型事跡、推廣先進(jìn)經(jīng)驗，引導(dǎo)廣大黨員、干部和職工自覺以先進(jìn)典型為標(biāo)桿，對照先進(jìn)找差距、明方向、增干勁，進(jìn)一步激發(fā)工作活力。