關于推進國有企業黨建工作創新的思考

張燕

（貴州省習水鼎泰能源開發有限責任公司，貴州 習水 564611）

前言：2016 年10 月，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根’和‘魂’，是我國國有企業的獨特優勢。”因此，為了將黨的建設這一獨特優勢真正轉化為國有企業的核心競爭力，就必須推進國有企業黨建工作創新，持續激發國有企業發展活力，在高質量黨建的引領下實現國有企業的高質量發展。

一、國有企業黨建工作創新的意義

關于加強黨的建設，習近平總書記曾明確指出，應堅持守正和創新相統一，更好地推進黨進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力，實現未來更好發展。所謂守正，就是堅守正道，牢記初心和使命，以科學的態度和科學的方法追求真理。同時也應深刻認識到，守正并非一味地保守，而是在穩固根基的前提下，與時俱進，以創新作為驅動力，更好地實現“守正”。當今世界，變革的潮流滾滾向前，創新已成為引領發展的第一動力。國有企業黨建在實際工作開展過程中，同樣需要堅持“守正與創新”，并結合自身實際，從思想、制度等層面入手，進一步加強變革創新，最終能夠真正將黨建工作優勢轉化為國有企業的發展優勢。

總而言之，“守正創新”是新時代黨和國家工作的鮮明要求和鮮明特征。推進國有企業黨建工作創新，本身就是國有企業肩負的一項非常艱巨的政治任務，能夠為國有企業發展指明正確的政治方向。因此需要國有企業嚴格貫徹落實全面從嚴治黨要求，做好黨建工作創新，將其政治優勢充分發揮出來，推動國有企業實現更好地發展。另一方面，在國有企業黨組織開展黨建工作的過程中，如何將黨的領導、黨的建設與國有企業經營管理結合在一起，將黨建優勢轉為國企發展優勢，依然是國有企業黨委面臨的一項重大難題[1]。這同樣需要國有企業黨組織注重加強黨建工作創新，充分發揮黨組織在國有企業改革發展中的領導核心作用，通過黨建政治引領，確保黨建工作融入國有企業經營管理發展實際創價值，實現國有企業的健康穩定發展。

二、國有企業黨建工作開展存在的問題

（一）國企黨建工作開展形式單一

思政教育工作是國有企業黨建工作重要組成部分，當前在實際開展黨建思想政治工作過程中，缺乏改革創新精神，整體工作開展形式單一，難以發揮出應有的思想宣傳引領教育效果。主要表現為：在思政政治教育工作宣傳方面，缺乏創新，依然采用傳統老舊的宣傳模式，比如宣傳欄、公告欄等，缺乏對互聯網時代信息技術的應用，導致宣傳教育難以被更多人所了解，從而嚴重限制了思想政治工作宣傳的效果提升。另一方面，活動開展形式化嚴重，缺乏對國有企業實際情況考量，僅僅是按照上級要求，按部就班地完成相關黨建思想政治活動的開展，難以有效激發企業員工參與學習的積極性。例如在以往“三會一課”學習活動中，由于活動開展形式缺乏創新，導致整個思想政治教育活動變成了材料宣讀會，本應充滿活力的會場氣氛較為壓抑，這顯然不利于國有企業黨建思想政治工作開展質量水平提升。特別是針對青年員工，他們思想較為開放，傳統的黨建工作模式無法對其產生吸引，國有企業黨建工作的效果也因此無法得到保證。

（二）國企黨建工作信息化建設落后

首先，當前在一些國有企業中，部分黨員對黨建工作信息化建設缺乏深刻的認識，認為黨建工作信息化，便是在線下開展完活動或會議后，直接錄入信息系統即可。甚至少部分黨員認為相較于黨建信息化工作開展，企業生產經營更加重要，而黨建工作信息化開展無法為企業帶來直接的經濟效益，因此將該項工作視為一種負擔，對網上黨校、云講座等參與積極性不高，通常是為了應付考核，才會登錄黨建信息管理系統。另一方面，雖然在一些國有企業中，黨建信息化建設已經取得了一些成效，比如建立了黨建管理信息系統、企業網上黨校系統等，但這些依然僅僅停留在企業內部局域網范圍內，在不同系統平臺之間，數據信息無法進行順利轉換，相關的黨建數據信息資源無法進行整合共享。最終對企業黨建信息化建設進一步發展帶來了嚴重的阻礙影響。

（三）服務職工群眾意識不到位

進一步強化國有企業的黨組織群眾觀念，是踐行黨的十九大戰略部署的重要組成部分。進入新時代以來，對國有企業黨組織的群眾工作開展也提出了更高要求。隨著供給側結構性改革的全面深化，國有企業去產能、調結構、轉方式的逐漸深入，國有企業員工對黨組織的依靠與信賴不斷增強，就需要黨組織進一步轉變工作觀念，認真踐行群眾路線。現階段，國有企業黨組織在實際開展工作的過程中，沒有深入到職工群眾中去，與職工群眾打成一片，工作方法缺乏針對性，難以滿足職工群眾的實際需求[2]，在服務員工群眾方面依然有著很大的提升空間。黨組織成員創新意識不足，無法從認識新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治高度，有效應對國有企業面臨的種種挑戰；部分黨員干部高高在上，脫離群眾，既發現不了員工群眾存在的實際困難和問題，也無意去幫助員工群眾解決這些困難和問題，形式主義官僚主義問題在一定程度上依然存在。

三、國有企業黨建工作開展創新的思考

（一）加強管理體制機制創新

黨的十九大報告已經指出，國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。作為公司制國有企業要逐步完成“黨建進章程”工作，落實黨委會研究討論作為董事會、經理層決策的前置程序，把黨的領導制度優勢轉化為公司治理效能。要不斷健全完善大黨建工作制度體系，制定修訂黨委會議事規則、黨建、黨風廉政建設、選人用人等重要規章制度，嚴格執行民主集中制原則和“三重一大”集體決策制度，提高決策水平。

國有企業黨組織要帶頭堅持理論學習，結合新形勢、新政策要求，圍繞企業中心工作開展專題研討與經驗交流。黨組織成員要通過學習從中汲取破解轉型發展難題的智慧和方法，同時增強政治意識，提高政治站位，強化黨委主體責任和領導干部“一崗雙責”。要通過靠前指揮，發揮“頭雁”效應，團結帶領企業干部員工迎難而上、攻堅克難，切實將學習成效轉化為謀篇布局的思路、真抓實干的措施、推動工作的本領，努力克服本領恐慌。

針對國有企業黨建思想政治工作的開展，需要從宣傳層面入手，加強工作創新。在具體實踐方面，國有企業可以在宣傳手法方面，注重互聯網思維的融入，將新媒體網絡作為開展黨建思想政治工作重要陣地。在思想政治宣傳中除了加強各種新媒體的應用，擴大宣傳影響力以外，還可以利用云計算、大數據技術，打造新媒體互動式宣傳工作平臺，收集了解職工群眾的真實意見，鼓勵職工更多地參與到企業文化建設以及思想政治工作中來，增強職工參與感與歸屬感。國有企業應結合自身實際，遵循因地制宜、小型多樣性的原則，為廣大職工群眾提供豐富的教育活動，比如群眾性主題活動，黨史學習教育、兩學一做常態化等等，進一步擴展創新，敢于嘗試新理念、新方法，不斷提升國有企業思想政治教育工作效果。

充分發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，組合式運用黨員先鋒隊、責任區、示范崗、攻關小組等有效載體，可以組織開展“黨旗在一線高高飄揚”“建功創一流”等主題實踐活動，教育引導廣大黨員干部勇于擔當作為，在急難險重任務中發揮先鋒模范作用。同時加大對先進人物的選樹和宣傳，弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，激發黨員干部員工銳意進取，向先進看齊。結合黨史學習教育，開展“群眾性主題教育”活動，可以組織員工到當地紅色教育基地開展主題黨日活動，緬懷革命先烈，聆聽英雄事跡，重溫入黨誓詞，接受愛國主義教育，引導企業員工弘揚革命精神，不忘初心，牢記使命，以飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神，繼承和發揚革命英烈的光榮傳統，學習他們無私奉獻、敢于犧牲的英雄氣概，堅定理想信念，為國民經濟發展貢獻屬于自己的力量。

（二）加強國有企業黨建信息化建設

在國有企業中推進黨建信息化建設的過程中，需要國有企業黨員領導干部發揮領導帶頭作用，主動學習信息化技術，要充分認識到“互聯網+”時代對傳統國有企業黨建工作帶來的沖擊，正視當前國企黨建信息化工作開展面臨的機遇與調整，積極轉變思想觀念，重視黨建信息化建設。同時，要鼓勵企業黨員在工作開展中引入用互聯網思維，熟練運用黨建系統平臺，完成黨建工作的各項事務，推動國有企業黨建信息化穩定順利開展。在具體實踐方面，國有企業可以從內部辦公系統入手，在網絡平臺上建立黨史學習工作專欄、支部管理、黨員積分量化管理等內容，要求每個黨員定期登錄，進行網上學習或工作處理，落實相應的獎懲措施，將黨員“信息化留痕”納入黨員年度民主評議，通過采取上述“積分制”創新方式，量化黨員信息化黨建工作參與管理，激勵他們更好地發揮先鋒模范作用，推動信息化黨建穩定順利開展。

另一方面，當前很多國有企業不同黨建信息化平臺缺乏資源共享。比如在企業的人力資源系統中，已經錄入了黨員基礎信息。但這些信息還需要重新在黨建管理信息系統中錄入。導致黨建工作量重復，不利于整體黨建信息化工作效率提升。基于此，國有企業，特別是中央大型國有企業集團，可以建立一個企業內部的基礎信息數據庫，明確數據庫標準與信息交換協議，從而能夠為各層級企業的不同部門提供必要基礎信息共享服務。企業不同部門在日常工作開展中，能結合自身需求，高效運用數據信息，既解決了企業部門間的信息共享問題，又降低了企業對設備的管理成本，可謂一舉多得。在此基礎上，國有企業還可以依托該統一的信息數據庫，優化黨建業務流程，進一步推動國有企業黨建工作縱向深入和橫向發展，使黨建經驗和知識在傳播過程中能夠得到很好的反饋，發揮“黨建+互聯網”的最大效能，在信息化技術的助力下，促使國有企業黨建工作開展發揮出更大的作用價值。

（三）牢記根本宗旨，扎實開展“我為群眾辦實事”

全心全意為人民服務是黨一貫的根本宗旨，國有企業黨組織必須清楚理解這一要義并嚴格踐行。國有企業必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示，堅持以職工為中心，進一步密切與基層職工群眾的聯系，增強黨同人民群眾的血肉聯系，用心走好新時期黨的群眾路線；加強員工關心關愛，充分調動和發揮黨組織和廣大黨員干部的工作積極性和創造性，著力解決職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，開展好“我為群眾辦實事”“為民服務解難題”等活動，切實提高職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。持續開展形式主義官僚主義再排查再整治，進一步轉變作風，嚴格執行中央八項規定精神，匯聚起企業內部的磅礴力量，推動國有企業高質量轉型發展。

除此之外，還應全面落實黨建工作責任制，進一步深化國企黨建工作考評體系，改進和規范考核評價內容、標準、方法與結果運用。在考評管理上，黨建工作考核可結合企業年度和任期考核開展，將考核評價結果納入企業領導班子及領導干部經營業績考評體系，與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優等工作緊密掛鉤，不斷提高國有企業黨建工作的實效性，激發職工內在動力和內生活力，推動國有企業實現健康穩定發展。

總結：做好國有企業黨建工作不可能一蹴而就，必須深刻認識目前存在的種種問題，注重守正與創新，通過融入新思想、新方法，不斷提高黨建工作的質量水平，推動國有企業實現健康穩定發展。