建筑施工安全管理中高處墜落的原因及預防措施

石經文

（宿松縣市政園林綠化管理處，安徽 安慶 246500）

引言

建筑施工的形式是多樣的，其主要的特點體現在手工作業多、多工種交互作業、工作危險性大、工作勞動強度較高、工作環境質量較差以及需要進行高處作業等方面。這就導致建筑工人在施工中的危險系數大大增加，事故的發生頻率增大，尤其是容易出現高處墜落事件。這不僅會導致建筑工人的生命安全受到影響，還會對建筑施工質量產生影響，因此需要做好建筑施工的安全防護工作。建筑施工單位要提高建筑施工的安全系數，讓其運行得更加安全穩定。因此，需要對建筑施工過程中常見的安全問題進行分析，從而制定針對性對策，這樣才可以更大程度保障建筑工程的安全問題，也能夠使工程質量得到保障。

一、建筑施工安全管理中高處墜落的原因

建筑施工安全管理中，對以前發生過的高處墜落安全事故進行分析發現，其與人、物、環境以及管理等多方面的因素密切相關。首先，從人的方面來看，主要包括：作業人員存在生理缺陷或者是疾病等身體原因；作業人員存在違規操作的行為，忽視安全；作業人員過度疲勞，打瞌睡、注意力渙散；作業人員的安全意識薄弱，沒有嚴格按照安全規范的要求佩戴安全帽等防護用品；作業人員沒有熟練掌握安全操作技術。其次，從物的方面來看，主要包括：材料存在質量問題；腳手架板鋪設質量不合格；安全裝置搭設不規范或者是失效；腳手架防護欄損壞或者是未設置防護欄；個人防護用品質量不合格；安全網損壞、質量不合格或者是未設置安全網；“四口五臨邊”的安全設施損壞、質量不合格或者是未設置安全設施。再次，從環境方面來看，主要包括：光線不足；風雨雪霧等惡劣天氣。最后，從管理方面來看，主要包括：安全培訓不到位；腳手架搭設方案未審批或者是無方案；現場安全檢查、監護工作不到；安全措施投入不足；安全監管人員缺乏；缺乏完善的安全規章制度等。

二、建筑施工安全管理預防措施

（一）人為因素采取的預防措施

人為因素具有一定的復雜性和管理難度，鑒于此，為了最大限度避免高處墜落事故的發生，施工單位在開展施工作業的過程中，一定要根據高處作業的性質制定特殊的安全規章制度。對于違反安全施工的行為，一定要加大處罰力度。例如，針對施工單位沒有做好施工人員體檢以及無證施工的行為，監理單位要嚴格予以查處。通過提高違法成本，才能讓施工單位意識到高空施工安全管理工作的重要性。此外，在高空搭設腳手架、支撐架以及起重設備的安裝過程中，要安排專門的安全員負責監督，最大限度降低因操作失誤導致的危害。

（二）優化班組帶班作業管理

施工單位項目部應針對工程特點，與作業班組長簽訂安全生產目標責任書，明確班組安全生產指標與工作要求。班組進場作業前，項目經理、項目技術負責人、專業施工員（工長）、安全員等項目管理人員應針對工程施工過程中的危險源及其風險等級、應采取的安全措施、意外情況下的應急措施等情況，以保障現場作業條件安全為重點，對班組長進行書面安全交底，明晰工程項目部與勞務作業班組對作業條件安全的責任界定。施工期間，項目部應要求班組長現場帶班，認真開展班中安全檢查，及時糾正違章、違規行為，及時處置發現的安全隱患。如遇特殊情況，班組長需離開施工現場，必須向項目部履行書面請假手續，經項目安全員、項目經理簽字批準，并指定專人代為履行班組安全管理職責后，方可離場。

（三）設置安全警示標志，完善安全防護措施

警示標志的設置可以讓施工人員在施工的過程中時刻提醒自己，潛移默化地產生安全意識。建筑施工現場是較為混亂的，物料運輸、人員車輛的流動都會導致建筑施工現場產生一些安全隱患，因此施工單位需要設定一定的警示標志，以此讓施工現場更加有秩序。除此之外，施工單位還需要對建筑工程中的材料、設備以及防護裝置進行十分嚴格的盤查，確保質量合格以后才能使用。施工單位要做好施工現場的管理工作，尤其要做好安全防護措施，把施工人員的安全問題要放在首要位置。

（四）控制物的不安全狀態

建筑施工安全管理中，物的不安全主要體現在其自身材料質量、安裝質量兩個方面。因此，若想要有效控制物的不安全狀態，便要從以下幾個方面入手：第一，鋼管、扣件等材料入場之前，應加強質量檢查，采取抽樣檢查等方法來仔細檢查其質量，不合格者嚴禁投入使用，從而在源頭上保障施工安全；第二，對于各種安全防護設施，應加強質量驗收，采取經常性檢查的方式，來保障安全防護設施的防護作用可以得到充分發揮；第三，對于懸挑平臺鋼絲繩、吊籃腳手架等，應經常性檢查，對電動葫蘆、手拉葫蘆等設備應在使用前檢查，避免由于設備不安全而引起的高處墜落事故。除此之外，也要做好對高處作業面的安全防護工作。建筑工程施工中，高處作業的作業面主要是洞口作業、樓層臨邊、腳手架上等。對腳手架進行搭設的時候，必須嚴格遵循相關規范標準的要求，伴隨著腳手架的升高，應及時對水平防護、密目網進行搭設。水平防護兜網必須封閉到建筑結構邊，密目網四周必須封閉嚴實。“四口”指的是電梯井口、通道口、預留洞口以及樓梯口。在“四口”進行作業的時候，應按照規定搭設防護欄桿，并在洞口設置水平防護，將其封閉嚴實。“五臨邊”指的是基坑邊、樓梯邊、陽臺臨邊、屋面臨邊以及樓層臨邊。在“五臨邊”進行作業的時候，必須將防護欄桿提前搭設好，并在防護欄桿下邊設置18 厘米的踢腳板，在0.6 米的位置設置攔腰桿。高處作業的時候，需要使用操作平臺、腳手架，在作業前，必須對其進行質量驗收，驗收合格后方可使用。

（五）施工環境因素采取的預防措施

1.施工單位要做好施工工序安排工作，盡最大可能降低高空作業時間。如必須進行高空作業，需避開不利天氣。此外，在冬季開展高空作業的過程中，要及時清除作業區域內的積水或積雪，并做好相應的防滑措施。在氣候惡劣的情況下嚴禁高空露天作業。2.針對一些分散性較高的高空作業行為，在高空作業前，必須向操作者說明施工環境、作業程序、作業過程、作業方法的具體要求和采取的保護措施、作業中應遵守的紀律、潛在的危險以及一旦發生危險應采取的應急措施。3.在高空作業過程中，操作人員一定要嚴格按照《高處作業安全技術規范》的要求進行作業施工。除了佩戴相應的防護用具之外，施工單位要安排專門的安全員監督高空作業流程。針對高空作業過程中使用到的吊籃、吊挑等設備要做到一用一檢。4.施工單位在選擇高空作業設備的過程中，要嚴格按照我國《建筑施工附著式腳手架安全規程》和《建筑施工附著式腳手架安全管理暫行規定》（建〔2000〕230 號）等有關規定進行設備采購。進入正式施工階段前，施工單位要組織專門的安全人員對機械設備進行驗收和檢驗，待檢驗合格后方可投入正式使用。例如，針對附著式腳手架進行檢驗后，一個月之內需要及時上報當地建設行政主管部門備案、接受監督。5.要經常檢查各關鍵部位是否符合要求，操作人員是否有不規范之處，如有異常應立即停止施工，采取相應措施，確保施工安全。

（六）管理措施的完善

建筑施工安全管理中，可以從以下幾個方面，來對管理方面的風險因素進行有效控制：第一，構建完善健全的安全管理機構，充分考慮建筑工程的實際情況、規模大小以及施工企業資質等多個方面的因素，來對安全管理人員的專兼職比例、總人數進行確定，確保安全管理機構的管理能力。對于安全管理機構，也要明確其內部分工情況，針對高處作業，來完善相關規章制度，開展專門化管理。第二，進一步規范安全培訓教育、考核，施工人員、管理人員均要參與安全培訓教育活動，增強安全操作技能、提高安全意識，經考核通過后方可上崗。第三，針對高處墜落事故，應建立完善的應急預案，以便于在高處墜落事故發生后，可以有條不紊地進行處理，避免嚴重后果的出現。

（七）強化作業班組安全考核

鑒于跟班作業的班組長應當在施工作業前檢查完善安全作業條件，應當在作業過程中動態監視作業人員的不安全作業行為和作業條件的不安全狀態，并第一時間實施有效干預，消除安全隱患，減少安全事故的發生，班組長的安全帶班能力和責任心顯得尤為重要。因此，施工企業必須強化作業班組長的安全帶班能力培訓和誠信履職考核。施工單位應建立班組長安全生產誠信檔案，收集日常監督檢查信息，詳細記錄班組長在崗履職及班組安全生產情況并進行總結分析，對屬于班組長安全帶班能力不足的要有針對性地加強培訓，對涉及誠信履職的要強化獎懲機制建設。對誠信優良的班組，施工單位應給予一定的獎勵。當班組發生安全生產失信事件時，項目部應對班組長予以警告，警告次數達到一定數量時，應將該班組長列入黑名單，給予一定的處罰，直至提請勞務公司將其逐出施工現場。獎懲激勵機制的引入，將大大促進班組長安全生產工作熱情地發揮，實現班組安全管理績效提升。

（八）加強設備管理工作

在建筑施工安全管理過程中，必須高度重視施工機械設備的安全管理，由于在建筑工程施工過程中，施工機械設備是必不可少的主要施工內容。首先，要科學管理施工機械設備，應合理養護以及檢修施工機械設備，確保機械設備符合工作的規范，檢查每個施工機械設備。并且建筑企業管理者應該安排專門的人員來管理施工機械設備，這樣可以盡快找到施工機械設備存在的問題，立即展開有效管理，定期采取有效的措施來維護。其次，科學建立有關的檔案，只有這樣才可以確保建筑施工安全。最后，施工單位需要做好安全技術交底工作，保證施工人員有過硬的技術，同時施工單位也要為施工人員提供良好的工作環境，遇惡劣天氣一定要停止作業，避免高空墜落事故的發生。

（九）筑牢安全生產科技防線

隨著當前智慧安監工地創建工作的興起，施工單位可積極利用信息化管理手段，通過集成平臺，實現施工現場視頻監控、門禁管理系統、人員定位、危大工程實時監測報警、隱患隨手拍、安全防護裝置移位報警等數據的在線傳輸，及時掌握施工班組作業人員安全生產動態，提高不安全因素處置的及時性與精準度，筑牢安全生產的科技防火墻。

結語

建筑施工安全事故中，高處墜落不僅事故率高，且傷亡情況較為嚴重，做好高空作業安全防護與管理工作十分重要。本文針對高處墜落事故原因做了詳細分析，其主要包括人、物、環境以及管理等多方面的因素，對此必須要完善相關安全規章制度，落實相關安全交底、檢查等工作，加強安全培訓，切實提高管理與施工人員的安全意識，確保各項防護措施落實到位，真正實現高處作業安全。