江蘇縣級融媒體中心的“新聞+政務服務商務”實踐與探索

顧敏霞 鄔金剛

抓好縣級融媒體中心建設是黨中央作出的重大決策，是鞏固拓展基層宣傳文化陣地，夯實黨的意識形態工作根基的重大舉措。江蘇縣級融媒體中心建設主要采用省縣共建的模式來推進實施，其中江蘇廣電總臺荔枝云平臺作為江蘇縣級融媒體中心建設唯一的省級技術支撐平臺，為全省縣級融媒體中心建設提供技術支撐、內容共享、隊伍培訓、宣傳聯動、產業支持等服務保障工作。目前江蘇全省64家縣級融媒體中心在荔枝云平臺的助力下，已經在2020年底全部完成建設任務，全面推動江蘇媒體融合向縱深發展。

在縣級融媒體中心建設過程中，江蘇各地都將推進“新聞+政務服務商務”作為最重點的工作來抓：

一方面，各地各展所能，多點開花。各縣級融媒體中心在荔枝云省級平臺的技術、內容等全面賦能支持下，堅持融合傳播，運用新媒體手段、全媒體理念積極打造基層主流新媒體輿論主陣地，不斷提升縣域媒體在互聯網端輿論引導力和傳播影響力，傳播正能量，弘揚主旋律。同時，各地全面整合各自縣域政務服務商務資源，不斷提升用戶服務能力，在開展“新聞+政務服務商務”建設方面協同協作、聚焦聚力，呈現出蓬勃發展、齊頭并進的良好態勢，在引導群眾和服務群眾方面都取得了一定成效。

另一方面，省縣深度合作成為新趨勢、新特色。在荔枝云平臺共通共享的機制推動下，江蘇廣電總臺旗下的我蘇客戶端等省級新媒體平臺與全省64家縣級融媒體中心也形成了常態化聯動策劃、協同共享、合作宣推的模式，在新中國成立70周年、建黨100周年、脫貧攻堅、全面建成小康社會、疫情防控等一系列重大主題宣傳報道中，形成了從省級層面到基層一線，縱橫貫通的一體化傳播格局，有效確保了中央及江蘇省委省政府重要精神跟權威聲音精準抵達、到底到邊。與此同時，由荔枝云省級平臺推動實現了全省縣級融媒體中心與省級政務服務資源功能全面對接，構建了省縣“一張網”的政務服務及商務合作體系，推動縣級融媒體中心從“建起來”向“用起來”“用得好”轉變，進一步鞏固強化基層輿論陣地，努力構建互利共贏的省市縣媒體融合生態圈。

一、相關背景

（一）政策背景

在2018年8月召開的全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記明確提出，要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。這為縣級融媒體中心的建設發展提供了根本遵循。2019年1月，中宣部和國家廣播電視總局聯合發布的《縣級融媒體中心建設規范》指出，縣級融媒體中心應按照“媒體+”的理念，從單純的新聞宣傳向公共服務領域拓展，增強互動性，從單向傳播向多元互動傳播延伸，將媒體與政務、服務等業務相結合，提供多樣化綜合服務，滿足用戶多樣化的需求，開展“媒體+政務”“媒體+服務”等業務。2020年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加快推進媒體深度融合發展的意見》指出，要發揮市場機制作用，增強主流媒體的市場競爭意識和能力，探索建立“新聞+政務服務商務”的運營模式。

江蘇也制定了相應的配套政策來推進縣級融媒體中心“新聞+政務服務商務”建設發展。2019年2月，江蘇省委宣傳部等八部門印發《關于加強縣級融媒體中心建設的實施意見》，要求做精做強新聞主業，探索“新聞+政務”“新聞+服務”等運行模式，從新聞宣傳向公共服務領域拓展。2019年4月，江蘇省委宣傳部在《關于明確縣級融媒體中心建設驗收指導指標（試行）的通知》中要求，江蘇縣級融媒體中心應接盡接縣域現有在線政務服務，提供滿足縣域群眾基本需求的一站式政務服務。

國家和江蘇有關部門對縣級融媒體中心推進政務服務商務建設等提出了相關要求，其目的在于落實好習近平總書記關于縣級融媒體中心更好地引導群眾、服務群眾的指示精神，推動縣級融媒體中心建設成為主流輿論陣地、綜合服務平臺、社區信息樞紐。

（二）實踐背景

自2018年以來，按照江蘇省委宣傳部統一部署，江蘇各地在荔枝云省級平臺的助力支撐下，扎實開展縣級融媒體中心建設工作。截至2020年12月，江蘇全省64家縣級融媒體中心建設實現全覆蓋。在前期推進縣級融媒體中心建設的過程中，縣級融媒體中心建設更多的是圍繞融合整合縣域媒體資源、融合技術系統構建以及業務流程優化等方面來開展工作，通過強化新聞輿論宣傳、鞏固基層輿論陣地，推動黨的聲音“飛入尋常百姓家”、直達基層一線。隨著江蘇縣級融媒體中心建完并投入運營，逐步推動縣融平臺功能完善以及探索可持續發展路徑成為各地縣級融媒體中心面臨的難題，而推進“新聞+政務”“新聞+服務”“新聞+商務”建設是破解上述難題的重要方式。特別是從2020年新冠肺炎疫情發生以來，江蘇縣級融媒體中心通過加快政務服務商務功能建設，推動網上辦事和不見面審批，不僅符合疫情防控及防疫宣傳的需求，而且大幅提升辦事效率，讓更多基層群眾享受到信息技術發展帶來的技術紅利。此外，縣級融媒體中心自身發展也面臨著轉型升級的需求，如何拓展新的產業市場，讓產業反哺事業發展，不斷增強自身“造血”能力，也是縣級融媒體中心需要不斷思考的問題。

綜上，探索“新聞+政務服務商務”運營模式，既是縣級融媒體中心“引導群眾、服務群眾”的政策需要，也是解決基層百姓網上辦事、不見面審批問題的現實需要，更是縣級融媒體中心謀劃轉型發展、探索可持續發展路徑的迫切需要。

二、建設進展

（一）新聞輿論宣傳方面：省市縣協同發力，聯動宣傳，鞏固壯大主流輿論陣地

1．踐行“移動優先”戰略

江蘇各縣級融媒體中心全面搭建全矩陣融合傳播平臺，形成強大的全媒體輿論傳播聲勢。江蘇縣級融媒體中心啟動建設以來，各地充分整合本地各類媒體資源，實現了融合生產發布流程再造，搭建了渠道豐富、覆蓋廣泛、傳播有效、可管可控的全媒體傳播矩陣，在新中國成立70周年、建黨100周年、脫貧攻堅、全面建成小康社會、疫情防控等一系列重大主題宣傳報道中，發揮它們作為基層新型主流媒體，特別是在互聯網端的輿論引導力、傳播影響力和精準服務力，在引導服務群眾和維護社會秩序方面發揮了重要功能。

比如，不管是在2020年還是2021年的新冠肺炎疫情防控宣傳中，江蘇各級縣融都充分利用自有移動客戶端平臺以及微博、微信、視頻號、抖音號等全媒體矩陣發布各類形式多樣的防疫宣傳新媒體產品，特別是自有移動客戶端平臺，都已成為當地疫情防控通知、公告發布的首發平臺，來自中央和江蘇省委的疫情防控重要精神，江蘇省衛健委、江蘇廣電總臺等省級機構制作的權威解讀等內容也通過縣融客戶端的快速分發，有效精準傳播到基層一線，為做好疫情防控、消除群眾恐慌、組織好群眾工作發揮了重要作用。在2021年7至8月的江蘇新冠疫情防控宣傳中，揚州地區幾家縣融自有移動客戶端平臺發布的相關疫情防控信息稿件中，出現了多條點擊量近百萬的爆款，在當地群眾中反響強烈。在2020年疫情防控期間，昆山市融媒體中心推出《眾志成城“戰疫”必勝》《“防輸入”絲毫不松懈“防擴散”一點不懈怠》等宣傳策劃，“昆山發布”和“第一昆山”微信公眾號推送1000余條文章，閱讀量超過千萬人次。海安市融媒體中心通過新媒體、廣播、電視、報紙梯度推送、全面覆蓋，刊播動態宣傳以及知識普及、典型報道等1000多篇次，累計瀏覽量200多萬人次。

在慶祝新中國成立70周年等一系列主題宣傳報道中，江陰市融媒體中心啟動了“大江潮起競風流”大型融媒體新聞行動，濃墨重彩展示時代巨變；張家港市融媒體中心先后在臺報網端推出《壯麗70年奮斗新時代——蹲點調研》《壯麗70年緬懷英雄》《中國第一港城貢獻》《70年我家的N個第一》等多個融媒體欄目……各縣融中心充分發揮全媒聯動的融合優勢，臺網報微端全平臺發力，無論是活躍于主流官媒平臺，還是轉戰于抖音快手，短視頻、圖文、動漫、H5各種傳播形式游刃有余，已經成長為基層輿論宣傳的主陣地，在進軍新媒體主戰場的路上行穩致遠。

2．省級技術平臺賦能

省市縣多級聯動全面構建立體化融合傳播格局，放大省域一體化協同疊加效應。在江蘇各地積極推動以縣級融媒體中心為核心的基層主流新媒體輿論陣地建設的同時，以江蘇廣電總臺旗下我蘇客戶端為代表的省級新媒體平臺，也充分發揮荔枝云省級平臺的主平臺、主陣地和主樞紐功能，與全省64家縣級融媒體中心建立深度合作機制，充分放大發揮省市縣媒體聯動協作、融合傳播的全省性效應。

一方面，在江蘇省委宣傳部、省委網信辦的安排部署下，荔枝云省級平臺通過“一鍵推送”功能與全省縣級融媒體中心，建立起了常態化的權威稿件共享分發機制。中央的精神和省委省政府決策部署等權威信息，特別是在一些重要節點，通過荔枝云省級平臺經由各縣級融媒體中心，可以第一時間下傳到基層一線。比如，2021年全國兩會期間，習近平總書記“下團組”報道等重點稿件第一時間“一鍵發送”到全省各縣級融媒體中心的系統后臺，20分鐘內就在全省縣融全媒體平臺的重點位置發布。江蘇廣電總臺通過荔枝云省級平臺分享的各類其他兩會權威稿件共計269條，其中包括了各縣市申請江蘇廣電總臺前方報道組幫助定制采訪的縣級代表委員279人次，各級媒體采用播發5632條次，總點擊量近6300萬，有效推動了習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神傳得更快、更廣、更深。

另一方面，通過荔枝云省級平臺實現了各媒體間內容上下通聯、左右共享，推動省市縣縱向聯動協作，在重大主題宣傳和日常新聞報道中共同策劃、協同宣推?；鶎勇曇敉ㄟ^江蘇廣電總臺的《江蘇新時空》、荔枝新聞、我蘇等省級全媒體傳播平臺，得以突破縣域范圍，向全省乃至全國進行有效傳播。比如，2020年江蘇廣電總臺聯合縣級融媒體中心推出的“戰‘疫’，我們一起上”媒體聯動宣傳活動，集納了江蘇各地抗疫宣傳短視頻進行聯動傳播，各平臺累計點擊量超過2600萬；“花式宅生活”全民短視頻互動征集活動，在省市縣合作的基礎上，突破省域與快手全國平臺共同展開，各平臺累計點擊量超過12．7億。在2021年江蘇地區的疫情防控宣傳中，荔枝云省級平臺再次聯合全省縣級融媒體中心，推出“我蘇一心戰疫有我”新媒體產品征集活動，匯集江蘇各地制作的短視頻新聞、防疫宣傳視頻以及海報等產品，共同為抗疫工作加油助力。自8月8日上線到8月25日，江蘇近60家縣融移動客戶端進行推廣上線，匯集各地縣融新媒體內容近550條，產品總點擊量超1800萬，獲得網友點贊量超600萬。

（二）政務服務商務方面：推動“新聞+X”，精準服務，滿足用戶多元化需求

1．對內整合縣域資源，對上接入省域功能

江蘇各縣級融媒體中心借力荔枝云省級平臺，加快推動“新聞+政務服務”功能布局。在推進政務服務建設方面，江蘇縣級融媒體中心根據中央要求，結合各地實際情況，將融媒體平臺體系建設與政務、服務等業務相結合，在做好新聞輿論宣傳的同時，積極為本地媒體用戶提供多樣化綜合服務，不斷滿足用戶日常工作、生活的辦事需求。

江蘇部分縣級融媒體中心先行先試、率先發展，在全省甚至全國的縣級融媒體中心推動政務服務建設方面走在了前列。比如：江陰市融媒體中心打造最江陰APP集納了江陰本地63個部門單位、2000多項政務服務和便民服務，共接入數據信息總量超過12．7億條，圍繞本地吃穿住行需求，實現24小時響應。截至2020年，最江陰各功能模塊訪問總量超3000萬。昆山市融媒體中心打造的第一昆山APP為用戶提供便捷化、智能化的辦事服務，點擊昆如意小程序，政務服務、生活服務24小時辦事不打烊，實現“數據多跑路、群眾不跑路”；泰興市融媒體中心打造的智慧泰興APP逐步引入政務服務資源，已開通涉審中介服務網上超市系統，實現全市重大項目中涉審中介事項網上全流程辦理。開發智慧就業地圖系統，為勞動者和用人單位提供便捷的人力資源服務等。邳州市融媒體中心推出政企云服務平臺，開通政企號，對接智慧城市建設和民生服務平臺，推出智慧教育平臺，聚合整合各類政務服務資源，為百姓群眾提供便利服務。揚中市融媒體中心依托掌上揚中客戶端，進一步完善在線政務、交通出行、醫療衛生、文明實踐、志愿服務、外賣點單等在線政務、民生服務等功能，推動更多的便民業務服務端口無縫接入掌上揚中客戶端，不斷增強客戶端用戶黏性。

荔枝云省級平臺為江蘇縣級融媒體中心提供了多層次、多方面的資源技術支撐，大大加快了江蘇縣級融媒體中心政務服務領域建設的整體進度。

一是扎口對接省級政務服務資源。在江蘇省委宣傳部和省政務辦的指導協助下，江蘇廣電總臺于2020年11月與江蘇省公共政務服務平臺開啟了功能資源對接工作。按照“應接盡接、分步實施”的原則，有序開展政務服務資源接入荔枝云省級平臺的工作。經雙方共同努力，截至2021年7月，1352項高頻使用的政務服務類應用已經在荔枝云省級平臺上線，主要涉及交通出行、辦事服務、社會保險、教育考試、證件辦理、醫療衛生、環境氣象等應用功能。隨后，荔枝云省級平臺將這些政務服務應用模塊在各縣融APP客戶端上進行了功能部署，每個客戶端接入應用數達到了106個。通過荔枝云省級平臺扎口接入政務服務資源的方式，極大地提升了全省縣級融媒體中心政務服務建設效率。

二是為市縣政務服務平臺提供技術支撐。在與省政務平臺對接的同時，江蘇廣電總臺積極探索與市縣政務服務平臺的對接。比如：配合淮安市政務辦和大數據中心完成淮安市“新聞+政務+服務”功能接口的對接工作，淮安市各縣融中心APP實現了從單一新聞客戶端向“新聞+政務+服務”移動矩陣的轉型。此外，與贛榆區融媒體中心合作，完成了當地政務服務類應用接入工作。

三是不斷升級完善業務應用。荔枝云省級平臺適應新需求，陸續上線蘇康碼查詢、高考分數查詢、疫苗預約、黨史答題、隨手拍等新功能模塊，方便各縣級融媒體中心使用。在此基礎上，還根據高考、疫情等當下關注的熱點，實時更新服務的接入，特別是在2021年疫情出現的第一時間為縣級融媒體APP首頁部署蘇康碼、核酸檢測查詢、行程卡、疫情動態、確診病例查詢功能。權威的信息發布+便捷的政務服務功能，有效拉動了全省縣融APP的用戶活躍度和黏性，也帶來了較大的用戶流量，尤其是處于重點區域的揚州各縣級融媒體中心，新聞客戶端上首發的疫情通報公告類稿件，多篇閱讀量破10萬。邗江縣融客戶端發布的一篇疫情指揮部通告稿件閱讀量近30萬，儀征縣融客戶端一篇關于尋找密接人員的通告閱讀量更是超過了81萬。

2．新技術、新平臺助力探索新業態

江蘇各縣級融媒體中心運用多樣化新型媒體手段，挖掘媒體服務增量市場，多維拓展產業空間。在商務功能建設方面，隨著荔枝云省級平臺為各地縣級融媒體中心提供了移動客戶端等新媒體傳播平臺以及移動互聯網直播等多樣化的融媒體技術手段支持后，各地也得以在全新的業態中積極實踐探索，進行產業拓展，從而在維護好存量資源的基礎上，挖掘新的增量資源，探索新的業務增長點：

一是做深“媒體+產業”。邳州市融媒體中心經營范圍向酒水、零售、電子商務、教育培訓等領域拓展，不斷增強自我造血能力。其中2016至2018年某品牌酒分銷每年銷售額800萬元以上。

二是探索“媒體+活動”。發揮縣級融媒體中心在直播、活動組織、舞臺搭建、燈光設計等方面的優勢，與政府部門、企業等開展合作。句容市融媒體中心成功舉辦了“中國句容第十屆丁莊葡萄節主題情景晚會”“全域旅游看句容媒體峰會”等一系列“媒體+”活動，取得了社會效益和經濟效益雙豐收。射陽縣融媒體中心承辦“丹頂鶴文化藝術節暨經貿洽談會”“江蘇菊文化藝術節”等縣內重大活動共40多場次。

三是嘗試“媒體+電商”。盱眙縣融媒體中心在第二十屆“中國·盱眙國際龍蝦節”開幕式現場，網紅線上直播帶貨，一上午的時間，線上銷售盱眙龍蝦近5000斤，文藝晚會云直播點擊量突破200萬人次。泗陽縣融媒體中心通過邀請鄉鎮干部走進直播間和主播實地走進鄉鎮等方式，利用社交媒體平臺進行網絡直播，展示當地特色，開啟了直播帶貨的全新嘗試。

除了各縣融媒體中心在產業拓展方面進行的積極探索外，江蘇廣電總臺也在荔枝云省級平臺的技術體系支持下，與全省縣級融媒體中心在消費扶貧、抗疫助農、直播帶貨等方面展開了省縣聯動，推動縣域媒體在拓寬“新聞+商務”省域覆蓋、產業拓展方面進行了有益嘗試。2021年新冠肺炎疫情防控期間，江蘇廣電總臺旗下我蘇客戶端，針對江蘇部分地區出現大棚蔬菜、水果等農副產品銷售受阻的難題，依托荔枝云省級平臺，聯動全省各縣融中心，推出“我蘇一心抗疫助農”行動，以短視頻、圖文、直播帶貨等方式發布助農信息，以購代捐，助力解決農產品銷售的燃眉之急。截至2021年8月底，共發布助農信息64條，產品涵蓋葡萄、梨、土雞等農產品，50多家縣級融媒體新聞客戶端積極參與。在多級聯動宣傳助力下，溧陽的脆紅李、沛縣的皇冠梨等滯銷農產品迅速銷售一空。借助我蘇+縣融的傳播優勢，擴大影響力，收獲了各地農戶的一致好評。

三、存在問題

目前，江蘇縣級融媒體中心在推進“新聞+政務服務商務”運營模式的過程中，還存在著一些薄弱環節：

（一）“新聞+”推進深度不夠

目前，江蘇縣級融媒體中心非常重視新聞輿論宣傳，但是部分縣級融媒體中心在推進“新聞+政務服務商務”建設方面的力度和深度不夠，還有諸多亟須解決的難點與堵點。主要表現為：有些縣委縣政府對縣級融媒體中心推進政務服務建設的支持力度不夠，縣級融媒體中心僅靠自身難以協調政府有關部門的政務服務資源，推進難度較大。有些縣級融媒體中心主要負責人對縣級融媒體中心的認識不夠全面，僅僅把它當成媒體機構，忽略了“綜合服務平臺、社區信息樞紐”功能建設，探索“新聞+政務服務商務”運營模式的積極性不強。還有部分縣級融媒體中心政務服務更多在形式上進行接入，在實質性服務方面還不夠深入、全面等。

（二）政務服務功能不完善

目前，部分縣級融媒體中心政務服務建設還存在功能不完善的問題。主要表現為：一是有些縣級融媒體中心上線的政務服務功能相對較少，政務服務資源匱乏，未能充分挖掘和利用用戶數據，[1]無法實現基于用戶需求的精準服務，不能完全滿足基層百姓群眾的需求。二是有些政務服務功能用戶互動性不強，比如說有些縣級融媒體中心提供的旅游服務僅僅是添加了基本的景點介紹，缺乏用戶互動功能，用戶體檢不佳。三是有些政務服務的內容更新不及時，比如在個別縣融移動客戶端的問政服務版塊中，呈現的還是過去一兩年的內容，后續沒有更新。四是有些政務服務應用分類不合理，比如有些地方將新時代文明實踐模塊放在服務版塊中，有些地方將在線問政模塊放在新時代文明實踐版塊下，沒有科學清晰的分類，增加了用戶使用的時間成本。

（三）商務拓展難度較大

當前，縣級融媒體中心的運營發展在很大程度上依賴當地財政的補貼支持，有些縣級融媒體中心產業拓展能力不足，經營面臨困境。主要表現為：一方面，縣級融媒體中心面臨著競爭更加激烈的市場環境。特別是近兩年新冠肺炎疫情發生以來，嚴重阻礙了部分線下活動的正常開展，影響了縣級融媒體中心有序運營和產業創收。另一方面，縣級融媒體中心還面臨著來自市級、省級甚至中央媒體的資源競爭，互聯網企業、自媒體也在加快搶占市場，與縣級融媒體中心產生資源爭奪的問題?？h級融媒體中心只能在夾縫中求生存，增加了縣級融媒體中心的產業拓展和創收難度。

四、相關建議

下一步，江蘇縣級融媒體中心探索“新聞+政務服務商務”運營模式，可以從以下方面入手：

（一）堅持深化合作，持續發揮資源集成優勢

江蘇在推進縣級融媒體中心建設的過程中，采用省縣共建模式，荔枝云省級平臺為全省縣級融媒體中心建設提供技術、內容、培訓、運營等全方位賦能、全領域支撐，充分發揮資源集成優勢，有效保障了全省縣融建設任務的完成。實踐證明，江蘇采用省縣共建模式，不僅可以高標準完成建設縣融任務，而且還可以發揮省級平臺在媒體融合、技術創新、人才隊伍等方面的優勢，大幅節約資源與成本，推動實現“一盤棋”建設、“一張網”運營。在后續“新聞+政務服務商務”建設過程中，應當繼續發揮省縣深度合作的集成優勢：一方面，荔枝云省級平臺加快省政務服務平臺資源接入進度，為縣級融媒體中心移動客戶端上線更多關系用戶切身利益的政務服務應用，加快全省縣級融媒體中心政務服務整體建設步伐與效率，荔枝云根據業務發展實際需要，及時開發上線新的政務服務商務功能應用，做好服務保障工作。另一方面，縣級融媒體中心在推進新聞主業發展的同時，還需強化本地資源整合，通過縣政府協調縣域各類網絡服務端口，打造“一站式”線上政務服務平臺，[2]最大限度滿足基層群眾的辦事需求。

（二）堅持精準服務，持續滿足用戶多元需求

縣級融媒體中心作為最貼近基層百姓群眾的主流媒體，在推動“新聞+政務服務商務”建設的過程中，需要將滿足基層群眾切身利益的需求作為根本出發點與立足點，需要堅持以人為本、精準服務。首先要了解用戶的需求是什么。在荔枝云省級平臺的技術引領下，縣級融媒體中心可以充分運用移動互聯網、云計算、大數據等信息技術手段，強化用戶互動，了解用戶的多元化、個性化需求，并將用戶需求作為政務服務商務建設完善的參考依據。其次要關注用戶的迫切需求是什么。推進政務服務商務建設是循序漸進、逐步完善的過程，縣級融媒體中心需要了解用戶最關心、最迫切的需求是什么，根據用戶需求的輕重緩急分層分級推進。比如，可以在荔枝云省級平臺的支持下，優先將醫療、教育、社保、交通、企業審核等關乎民生發展的政務服務商務類功能盡快上線，盡可能方便群眾、服務民生、服務市場，其他類應用可以在條件成熟時推動上線。再次要響應用戶的即時性需求。對于用戶提出的在線問政、民生辦事等相關訴求，要給予及時響應。比如，對于新冠肺炎疫情期間用戶關心的蘇康碼、行程碼，中考高考過后學生分數查詢等迫切需求，荔枝云省級平臺第一時間開發上線相關功能應用并部署在縣融移動客戶端，幫助用戶解決緊迫性問題，提升用戶滿意度。

（三）堅持雙向融合，持續推動事業產業閉環發展

堅持事業產業發展齊頭并進，打造事業引導、產業跟進，產業反哺事業發展的閉環，推動社會效益與經濟效益雙效合一。作為基層主流媒體，縣級融媒體中心首先需要做精做強新聞主業，鞏固強化基層輿論宣傳主陣地，不斷提升傳播力、引導力、影響力、公信力，扎實做好引導群眾的工作。在此基礎上，充分發揮主流媒體的公信力和權威性，推動政務服務商務發展，在做好服務群眾的同時，逐步解決自身可持續發展的問題。需要注意的是，推進“新聞+政務”“新聞+服務”建設，縣級融媒體中心可以依托當地縣委縣政府的行政力量的支持來推進資源整合，“新聞+商務”發展則更需要縣級融媒體中心發揮自身在內容、創意、策劃、技術等方面的優勢，深度挖掘縣域內的特色化資源，實現差異化經營發展，[3]不斷探尋產業創新的破局點。在這個過程中，荔枝云省級平臺可以為縣級融媒體中心推動商務產業發展助力，通過發揮自身在創意、宣傳、運營、人才、平臺等方面的優勢，為縣級融媒體中心提供更多服務支持。比如，荔枝云省級平臺可以考慮將疫情期間開展公益助農的平臺進一步拓展，將其打造成常態化的產業發展平臺，縣級融媒體中心可以在產業運營與拓展方面與荔枝云省級平臺開展資源合作與整合營銷，共同做大做強產業拓展力和品牌影響力。

注釋：

[1]謝新洲,石林．嵌入基層治理:縣級融媒體中心與基層網絡政務服務的融合發展[J]．傳媒,2021(4)．

[2]丁和根．縣級融媒體中心核心功能的實踐路徑與保障條件探析[J]．南京師大學報,2020(4)．

[3]趙子忠,邊劍琴．關于縣級融媒體中心保持經營活力的思考[J]．中國廣播,2021(2)．