淺議消防滅火救援工作中存在的問題及對策

李敦宇

（雞西市消防救援支隊，黑龍江雞西 158100）

1.目前消防滅火救援工作中存在的問題

1.1 消防人員日常訓練松散

個別消防指戰(zhàn)員缺乏安全意識，不重視平時的訓練，導致個人能力得不到提升。正是因為消防指戰(zhàn)員思想和行為散漫，日常訓練發(fā)揮不出效果，在應(yīng)對真正的災(zāi)情時無從下手。而且，一些消防指戰(zhàn)員認為平時的訓練都是為了應(yīng)付考核，和考核無關(guān)的內(nèi)容根本不重視，面對如此情況，消防指戰(zhàn)員的個人能力無法保證。還有部分部門的領(lǐng)導，沒有做好自身崗位的工作，對消防指戰(zhàn)員日常訓練和考核沒有進行監(jiān)督，領(lǐng)導沒有以身作則起到帶頭作用，也很容易影響到下屬的思想和行為，是導致消防水平得不到有效提升的原因之一。

1.2 戰(zhàn)訓工作制度存在缺陷

消防滅火救援工作本身就是一項難度較大的工作，規(guī)范化的戰(zhàn)訓工作制度是保障消防安全工作開展的基礎(chǔ)，隨著消防滅火救援工作量不斷增加，漸漸影響到了消防滅火救援工作的效率。從目前的的情況來看，現(xiàn)有消防人員的綜合能力較低，沒有意識到專業(yè)人才培養(yǎng)的重要性。雖然這些年我國的消防戰(zhàn)訓隊伍建設(shè)工作有所改善，但是更多的問題還是出現(xiàn)在激勵機制上。除此之外，現(xiàn)在很多專業(yè)技術(shù)干部考核的要求都很高，不僅要完成專業(yè)論文，還需要具備較高的英語水平，這些考核對專業(yè)技術(shù)干部是很大的考驗，也可能優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)干部會因為這部分考核而失去機會[1]。

1.3 訓練長效機制需需要健全

對于一些平時的訓練來說，容易發(fā)生訓練強度不均衡的問題，這種不公平現(xiàn)象不僅會影響到基層消防人員的訓練積極性，也會導致干部人員的消防水平得不到有效的提升。在激勵機制、考核體系和宣傳工作中也有較多問題需要解決，雖然表面上沒有帶來實質(zhì)性的影響，但是會打擊消防指戰(zhàn)員的工作熱情。甚至還有一些單位平時的訓練都只是為了做做樣子，沒有結(jié)合實際災(zāi)情進行訓練，這樣的消防指戰(zhàn)員在面對滅火救援工作時存在較大的安全隱患。

現(xiàn)在的消防滅火救援工作對消防人員的專業(yè)技術(shù)要求較高，同時需要搭配先進的特種作業(yè)裝備。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，不同地區(qū)的經(jīng)濟水平逐漸開始出現(xiàn)差異，越發(fā)達的城市消防車、消防人員和消防設(shè)備數(shù)量較多，經(jīng)濟較低的地區(qū)甚至連消防基礎(chǔ)設(shè)施都沒有完善，巨大的差異性影響了我國消防滅火救援工作的穩(wěn)定發(fā)展。如果是面臨大型的化工火災(zāi)，則必須要使用專業(yè)的高噴車輛才能進行滅火工作，普通的消防車不僅滅火效果差，而且會威脅到消防人員的生命安全。與此同時，化工火災(zāi)往往需要使用到堵漏、偵檢等專業(yè)設(shè)備，停止化學物質(zhì)泄漏才能有效的消滅化工火災(zāi)。我國大多數(shù)消防部門使用的滅火器都為蛋白泡沫，這種滅火器針對一般的家庭失火有不錯的效果，不過在可溶性液體火災(zāi)和油罐火災(zāi)時卻沒有太大的作用。因此，完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化消防裝備，對我國消防滅火救援工作的未來發(fā)展有重要意義[2]。

1.4 消防人員的現(xiàn)場指揮能力需加強

現(xiàn)在我國消防部門一共可以分為5個等級，分別是總隊、支隊、大隊、隊站和班，通常情況下，滅火救援工作都是安排一個隊站，大隊隊長作為現(xiàn)場滅火救援工作的指揮員。通過分析我國消防隊伍結(jié)構(gòu)得知，現(xiàn)在很多中隊指揮員都是剛從院校畢業(yè)不久，也有的指揮員是地方院校的大學生干部，他們在短期的消防培訓工作后就進入實際工作中。上文中我已經(jīng)提到，消防滅火救援工作對消防人員的專業(yè)能力有較高要求，不僅需要掌握豐富的理論知識，同時也需要具備多年的滅火救援工作經(jīng)驗。雖然年輕消防指揮員在院校學習了較為豐富的理論知識，但這些知識還沒有與實踐工作相結(jié)合，缺乏實戰(zhàn)滅火救援經(jīng)驗，以至于在救援現(xiàn)場很容易做出錯誤指揮，或者不知道如何應(yīng)對復雜的滅火救援現(xiàn)場。在中隊具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的一線指揮人員，會因為年齡、調(diào)動等原因離開中隊，無法為年輕的指揮人員提供經(jīng)驗，這關(guān)系到了消防滅火救援工作中一線指揮的質(zhì)量。

1.5 滅火救援工作通信質(zhì)量和效率有待提高

現(xiàn)在的消防部門常見的通信問題：（1）通信設(shè)備管理不當或長時間失修，一些年輕的消防人員對通信設(shè)備的了解較少，所以面對現(xiàn)場救援工作，通信設(shè)備的作用被大大降低，導致滅火救援工作無法順利進行，甚至會錯過最合適的救援實踐。（2）上述文章中提到不同地區(qū)存在較大的經(jīng)濟差距，消防通信設(shè)備的先進程度也不一樣，比較貧困的地區(qū)依然在使用對講機，而對講機信號不穩(wěn)定也會影響到滅火救援工作順利進行。（3）通信方式過于單一，一些不太嚴重的滅火救援工作，消防人員一般會使用無線電臺，不過無線電臺并不適用于大型的滅火救援現(xiàn)場。大型救援現(xiàn)場環(huán)境特殊、危險程度較高、人員流動較大，會對無線電臺信號造成一定干擾，容易影響信息的有效傳達。

1.6 消防隊伍人員組織整體素質(zhì)

目前，消防部門一線指揮人員的素質(zhì)參差不齊，對專業(yè)理論知識的掌握程度也不一樣。從現(xiàn)在的情況分析，大部分的指揮員還需要進一步深造學習，不斷地提升自己的專業(yè)知識。同時消防部門的領(lǐng)導對理論研究型人員不夠重視，缺乏這方面的專業(yè)型人才。消防隊伍不僅需要專業(yè)的理論知識作為基礎(chǔ)，同時要通過大量的滅火救援工作不斷積累經(jīng)驗。現(xiàn)在的一線滅火救援指戰(zhàn)員素質(zhì)，根本無法應(yīng)對大型的滅火救援現(xiàn)場。消防指戰(zhàn)員滅火救援工作的質(zhì)量，會受到消防指戰(zhàn)員的身體素質(zhì)、專業(yè)技能等影響，可以說消防指戰(zhàn)員組織的整體素質(zhì)決定了滅火救援工作的效率。在社會進步和快速發(fā)展的趨勢下，火災(zāi)災(zāi)情的范圍和復雜程度都在不斷提高，對消防指戰(zhàn)員的整體素質(zhì)有更大的考驗。面對當前難度不斷提高的滅火救援工作，消防隊伍和火災(zāi)救援工作存在不匹配的問題。

1.7 工作模式復雜

部分指戰(zhàn)員“疲于應(yīng)付”。缺乏科學統(tǒng)籌抓訓，部分隊站施訓不嚴。一是科目落實不到位。當前基層“練為考”的思想還是比較嚴重。通過查看中隊要事日記，技能訓練、熟悉演練、裝備訓練基本不能按大綱時間要求開展。二是時間落實不到位。多數(shù)單位受會議、公差勤務(wù)、督查考核過多等因素，基層中隊疲于應(yīng)付，嚴重擠占訓練時間，一些中隊訓練時間嚴重不足。三是人員落實不到位。部分消防站人員少尤其干部較少，目前，部分消防站干部編配少，受公差勤務(wù)、輪休等因素影響，訓練參訓率低，組訓形式與方法受到制約，訓練效果不佳。

2.提高消防滅火救援工作質(zhì)量效率的對策

2.1 完善消防部門管理制度

消防部門作為一個具有特殊性質(zhì)的部門，也是社會不可或缺的重要組織，政府部門需要嚴格進行管理。結(jié)合我國當前消防滅火救援工作存在的根本問題和缺陷，制定針對性的解決辦法，完善消防部門管理制度。鼓勵消防員和指揮員加強自主學習，掌握足夠的理論知識。消防指戰(zhàn)員對滅火救援工作來說是核心，并且要在危險的一線作業(yè)，他們的核心素養(yǎng)和專業(yè)技能都決定著火災(zāi)救援工作能否順利完成[3]。

2.2 制定科學合理的訓練制度

完善消防部門內(nèi)部的消防指戰(zhàn)員訓練制度，提高消防指戰(zhàn)員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的消防指戰(zhàn)員尤為重要。（1）應(yīng)該建立貼合實際的訓練場地，充分的模擬出符合實際滅火救援工作的場所。（2）定期開展理論知識培訓課，結(jié)合實際案例進行講解，豐富消防人員的理論知識。（3）針對當前較為復雜的滅火救援現(xiàn)場進行總結(jié)，如化工火災(zāi)、地下火災(zāi)、高層住宅火災(zāi)等。（4）制定科學合理的訓練體系，并保障消防指戰(zhàn)員能夠有足夠的休息時間。

2.3 引進先進消防器材和裝備

消防人員在進行滅火救援工作的過程中，需要使用多種消防器材，并且要穿戴一定的防護服，消防器材和裝備的質(zhì)量對滅火救援工作有關(guān)鍵作用。現(xiàn)在我國的消防器材和消防安全服得到了很大的改進，不過在實際的滅火救援工作中還沒有發(fā)揮出理想的效果。政府部門需要加大資金的投入力度，提供消防部門更加專業(yè)的消防設(shè)備。為了讓消防指戰(zhàn)員能夠熟練的使用消防器材，可以定期進行培訓，有利于消防指戰(zhàn)員了解到消防設(shè)備的名稱、作用、使用方法、保養(yǎng)方法等。對消防器材和準備進行定期檢查，以免在發(fā)生重大災(zāi)情的時候影響到正常的滅火救援工作，對損壞的消防設(shè)備進行更新。

2.4 完善救援聯(lián)動機制

政府部門可以和社會組織建立滅火救援聯(lián)動關(guān)系，畢竟滅火救援工作不只是消防部門的事情，也是整個社會和公眾的“戰(zhàn)爭”。合理利用社會資源，解決當前消防部門單獨應(yīng)對滅火救援工作的現(xiàn)狀，協(xié)助消防部門完成滅火救援工作。政府部門需建立完善的法律法規(guī)，為消防滅火救援工作的順利進行奠定扎實的基礎(chǔ)，以消防部門為中心，加大宣傳消防安全知識、法律知識等，讓社會群眾對消防安全工作有更多的了解。

2.5 加強消防通信質(zhì)量和效率

消防隊伍需要加強通信保障工作，確保消防滅火救援過程中信息能夠第一時間穿搭，從而實現(xiàn)各區(qū)域聯(lián)動，第一時間制定滅火救援方案。政府部門需要加大資金投入力度，為消防隊伍提供更先進的通信設(shè)備，從而提高消防隊伍通信設(shè)備的性能。現(xiàn)在是一個信息化的時代背景，合理利用信息技術(shù)能夠應(yīng)對不同環(huán)境下的通信問題。通信部門要重視專業(yè)通信人員的培養(yǎng)工作，建立高效、高質(zhì)量的通信服務(wù)團隊，為一線的消防指揮員提供準確有效的信息。同時消防隊伍可以建立一個信息化平臺，社會公眾可以通過平臺為消防指戰(zhàn)員提供有力的信息。準確的火災(zāi)信息能夠幫助一線消防員掌握災(zāi)情狀況、發(fā)生原因等具體內(nèi)容，對保障消防指戰(zhàn)員的生命安全有一定作用[4]。

2.6 貫徹安全第一的消防救援思想

消防人員在進行滅火救援工作過程中，首先要保障社會群眾和自身的生命安全，在這個和平的年代消防員的犧牲人數(shù)是比較多的，樹立安全的救援意識及其重要，也是保留消防中堅力量的重要思想。在平時的訓練過程中需要加入一些和真實滅火救援現(xiàn)場類似的環(huán)境，讓消防員在大量的訓練中逐漸摸索出能夠保障自身安全的搶救方式。搶救工作需要根據(jù)實際情況采取合適的措施，嚴格遵守上級和指揮員的命令，堅決不能擅自行動，以免帶來不可挽回的損失。

2.7 推進訓練改革

訓練場地要“走向社會、走向單位，注重實地”，部分訓練項目給予調(diào)整，另外，訓練項目空白要給予填補。建議編輯大量的想定作業(yè)題庫，針對高層、地下、化工、家具市場、大型歌舞場所、大型商場、重要的行政中心、通訊樞紐等有針對性的目標，將指揮程序、理論知識點、戰(zhàn)斗行動要點等內(nèi)容細化到其中，要求轄區(qū)單位在現(xiàn)有的隊伍力量、器材裝備情況下，實施隨機指揮，作為檢驗指戰(zhàn)員對指揮、對理論、對協(xié)同配合是否能靈活運用的考核標準之一。

2.8 分解細化訓練內(nèi)容

近階段，隊伍上下應(yīng)付的工作、表面的工作、形象的工作太多了，根本就沒有精力和警力再去關(guān)心、關(guān)注其他東西。要改變一種現(xiàn)象：在固定的工作時間里，務(wù)虛的東西多了，必然占用務(wù)實時間。所以上級機關(guān)在布置基層各項工作時，要根據(jù)季節(jié)特點和其他情況列出工作時間安排表，可以調(diào)整一下考核思路，進一步合理分配全年的工作，實施“階段性安排、階段性考核”，既明確了“什么階段干什么”，又做到了“布置一項完成一項”，真正體現(xiàn)“少而精”，避免形成“不分時期、不分重點一把抓”。同時，上級機關(guān)要弱化各類考核，強化指戰(zhàn)員尤其是中隊指揮員的在職學習。

3.結(jié)語

為促進現(xiàn)代化城市的穩(wěn)定發(fā)展，保證社會群眾的生命安全和財產(chǎn)安全，提高社會公眾的生活質(zhì)量，消防滅火救援工作受到了社會各界的關(guān)注，相關(guān)部門需要盡快的對消防滅火救援工作各個環(huán)節(jié)進行優(yōu)化和完善。以當前存在的問題結(jié)合實際情況進行分析，提出了一些針對性的解決辦法，合理利用社會資源、使用先進的消防裝備、提高消防人員整體素質(zhì)和專業(yè)技能、與其他部門和社會性組織建立聯(lián)動機制等，擴大基層消防隊伍，為社會穩(wěn)定發(fā)展提供保障。