王薇

（昆明市科學技術情報研究所，云南昆明 650031）

0.引言

科技成果轉化也是科技創新的一個重要方面，現代社會經濟的發展少不了科技的助力。科技成果轉化有利于企業將研究成果轉化為企業收益，用于擴大企業生產規模和提升員工生活水平。云南省政府在科技成果轉化方面采取了一系列有針對性、自上而下的政策措施，并將重點放在知識產權保護上。國家以及云南省政府頒布執行的政策法規，都為科技成果轉化提供了一個可持續發展的良好政策環境。

1.云南省科技成果及知識產權轉化受限的原因

1.1 科技成果供給不符合市場需求和實際應用

科技成果轉化率低有兩方面的原因。一方面，科研機構的研究人員在大多數情況下無法令研究成果完美契合生產者的需求，科技創新需要跳出固有的框架，實際創新成果有時并不符合生產者的要求，甚至無法運用于其他生產領域?？偟膩碚f，科研工作人員未能將生產者對科技的需求貫穿整個創新過程，以至于科技成果難以適應市場需求而浪費資源。另一個方面，企業與科研人員之間缺乏有效的溝通，企業的主要工作是管理和營銷，在產品研發方面缺少專業能力優秀的負責人，因此企業對于科技成果的期待并不能完整地傳達給科研工作者。另外，企業與科研人員之間的信息交流通道并不通暢，企業對科技成果的了解是延時的，導致雙方無法就科研目標及時進行溝通?？萍汲晒┙o不符合生產者的要求是云南省科技成果轉化的一大問題，這體現在科技成果對經濟發展的作用效果不明顯[1]。

1.2 缺少滿足高端需求的專業化人才

科技成果轉化的源頭是技術創新，科技研發是科技創新必不可少的環節，專業人才是科技研發的主體。云南省科技發展在全國技術發展水平處于中游，省內著名高校并不多，因此高端專業性人才培養上就存在短板。并且，由于缺乏系列配套完善的人才引入機制，導致企業要么無法引入高端專業人才，要么引入人才后迅速流失。

1.3 缺乏自主知識產權，成果轉化不易

企業是科技成果轉化的主要推動力量，但是由于知識產權保護制度不完善、缺乏拳頭型自主核心技術，企業自主研發中心研發能力弱等主客觀因素影響，導致成果轉化效果堪憂。以南天電子信息產業股份有限公司為例，該公司在20世紀以信息產品及軟件聞名全國，1999年8月在深圳證券交易所上市，但是進入21世紀由于缺乏完善的知識產權保護，又缺乏強有力的核心獨家技術產品，成果轉化率低下，在互聯網浪潮中迅速被沿海同類企業所替代。

2.建立更加完善的科技成果轉化機制的措施

（1）推動金磚國家技術轉移中心平臺、南亞東南亞科技合作交流平臺建設，加強國際科技交流合作及成果轉化。與東部沿海地區相比，云南省要實現在科技成果轉移轉化上的“彎道超車”就必須發揮云南在南亞東南亞區域上的優勢。自2017年金磚國家技術轉移中心（昆明）在昆明揭牌落地之日起，2018年、2019年、2020年3個金磚及南亞東南亞國家科技服務合作協議陸續在昆明簽署。云南及昆明正逐步完善“國際科技成果展示交易平臺”的服務功能和使用便利性，同時與南亞東南亞國家有關企業（機構）建立了暢通的合作機制。2020年11月國際技術轉移展示交易系統正式上線，開啟“金磚國家技術轉移中心”2.0時代。2020年中國―昆明南亞東南亞科技服務業合作中心已經形成了以科技服務業為特色，科技金融為支撐的科技服務全體系，已經集聚了“甲骨文”“知商谷”等50多家科技型企業入駐。2020年昆明市引進了3家域外重點科技服務機構，引進國際先進技術成果600項，實現國際技術轉移60項，新增國際科技企業孵化器1個。下一步云南科技成果轉移將通過擴大、加深與金磚國家、南亞東南亞國家的合作，把“金磚國家技術轉移中心”和“中國昆明南亞東南亞科技服務業合作中心”打造成為昆明科技創新工作的獨有名片。大力引進和集聚全球頂級科研機構、跨國公司研發總部等創新資源，提高對國際化科創資源的配置能力。面向“金磚國家”和南亞東南亞國家建立多個對外科技合作基地，促進先進技術成果就地轉化，實現國內國際科創資源雙輪驅動[2]。

（2）大力實施創新驅動發展戰略和知識產權戰略，以知識產權保護促進科技成果轉移轉化。近年來，云南省以昆明市為代表，通過知識產權質押融資、知識產權放管服務改革、加強知識產權保護服務、提升知識產權管理能力等措施落實，有效提升了科技成果轉化率。以昆明市為例，昆明市在2016年成功入選全國首批知識產權質押融資試點城市。近5年來國家專利技術昆明展示交易中心、昆明商標受理窗口實現專利、商標等知識產權質押融資11.52億元。積極推動技術轉移和知識產權轉化工作，全市技術合同登記8564項，合同成交額185.05億元，技術交易額126.63億元?！笆濉逼陂g，昆明市商標累計申請237561件，累計獲準注冊157577件，截至2020年底，全市有效注冊商標總量 217446件。地理標志商標達到15件，地理標志產品7個。同時，植物新品種權、著作權登記量也明顯增加。下一步云南省降加大對國家專利技術昆明展示交易中心、國科生物醫藥大健康知識產權運營中心、昆明理工大學知識產權轉化運營中心、南亞東南亞知識產權服務（昆明）中心、云南中醫藥大學知識產權運營中心、云南自貿區昆明片區知識產權運營服務中心等一批知識產權運營平臺的建設扶持，有效促進云南科技成果轉移轉化的效果[3]。

（3）推進自貿區昆明片區國際創新中心和昆明（國際）科技成果轉移轉化體系建設。下一步昆明將大力支持昆明創新園科技發展有限公司以項目實施主體，開展自貿區昆明片區國際創新中心建設項目。該體系建設將包含科技展廳、高質量資源中心、產教融合人才培訓中心、高校社會實踐基地、數字資源支持中心、新型研究院中心、大學聯盟中心、金磚國家和國際組織合作中心、產業中心、研發中心、科技成果轉化中心、金融服務中心、綜合管理服務中心等。通過引進清云創新匯（昆明）基地、中科院科技產業化網絡聯盟（昆明）協同創新產業研究院、華東師范大學石墨烯量子材料昆明研究院等一批重量級產業研究院，從自貿區突破產學研協同創新的制度壁壘，構建國際化的科技成果轉移轉化體系。

（4）實施全產業鏈引才方式打造形成梯度協調的科技人才結構促進成果轉化。昆明將從頂層機制設計出發，完善符合昆明市特點的科技人才評價與引進機制，以“春城計劃”為引領，對全市高層次人才引進和培養工作進行優化整合，集聚特色產業人才，打造產業與人才新融合機制，聚焦重點產業，以人才發展促進成果轉移轉化。同時將系統調整科技人才工作的供給政策，引導用人單位根據自身發展和區域戰略需要自主設定人才引進使用計劃，從人才支持上解決制約成果轉化的人才瓶頸。第三是注重海外人才評價體系建設，提高海外人才引進和使用質量，實現人才引進風險管控。構建以市場為導向的科技成果評價機制。

3.結語

科技成果轉化機制需要以市場需求為導向，把科技成果應用產業化作為目標，使企業從科技成果二次研發后獲得利潤，促進科研投入和增加科技成果轉化。企業、科研機構和與科技研發有關的事業單位都是科技成果轉化的重要推動力量，需要培養更多的專業人才，注重科技創新?？萍汲晒D化過程中的交易服務機構需要完善自身服務體系。政府不僅可以為企業提供資金支持，還可以提供給科技成果轉化一個良好的政策環境，推動科技成果高效高質轉化。