提升國有企業治安保衛工作水平的思路

許森

（兗州煤業綜合服務中心，山東 鄒城 273500）

一、國有企業保衛工作特點

（一）國有企業環境趨于復雜、多變

在我國，國有企業的成立時間一般比較早，在經濟體制改革中，企業重組、改制等一系列的變革，都會或多或少的影響國有企業的穩定性，并在國有企業的安全方面帶來隱患。與此同時，隨著社會的不斷發展，我國經濟結構正在發生著翻天覆地的變化，為各類不安定事端埋下了隱患，通過近幾年的治安事件可以看出，針對國有企業的各類打擊、報復、破壞事件呈現逐年增多的現象，對于企業發展引發的各類土地拆遷糾紛而引發的刑事、治安問題也時常發生。

（二）侵財為目的的盜竊等犯罪占據主導地位

隨著國有企業改革的不斷深入，企業的自主化管理程度也越來越高，國有企業在投資新型、大型重點項目方面更為積極，這些新型、大型項目的興建肯定是要耗費大量的人力、物力、財力，這無形中為盜竊分子提供了可乘之機。如：某國有企業的大型基建項目，運到工程項目的很多施工材料，被盜竊分子聯合工地管理人員進行盜竊，使國有企業受到經濟損失。這類事件的發生標志著保衛工作沒有落到實處。

二、國有企業治安保衛工作難點

（一）企業內部方面

1.法律依據的不適應

眾所周知，國企作為我國社會經濟發展的中堅力量，其關乎國計民生，是社會主義市場經濟健康發展的重要基礎。因此，探討國有企業治安保衛工作不僅是落實中央指示精神的重要舉措，更是迎合時代發展趨勢，保障經濟社會穩定健康發展的現實需要。根據現階段，我國相關法律實施情況來看，很多條例在國企治安保衛工作中存在不適應現象，其中有很多規定條款明顯地與《公司法》等法律不相一致。使得國有企業的保衛部門在日常工作中，出現缺位或越位的情況。

2.隊伍素質的不適應

安全生產與企業的每一名員工密不可分，員工的安全意識、安全責任和安全行為是員工遵守操作規范，杜絕安全隱患，確保企業正常運行的前提。安全保衛部門作為維護企業穩定的主力軍，要構建保衛人員的安全潛意識，樹立“主人翁”意識，主動承擔安全責任，并落實到工作行為當中去，這對企業的安全運營尤為為重要。

（二）外部治安環境形勢復雜

首先，公安機關監督、指導的缺失；長期以來,國有企業的安全保衛體制，是“統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主”。所謂“統一領導，分級管理”強調公安機關直接管理國有企業的保衛工作，長此以往，不利于國有企業保衛工作主動性和積極性的發揮，不能做到齊抓共管的效應。

其次，公安機關相關管理人員思想認識嚴重滯后；我國自2004 年頒布施行了《企業事業單位內部治安保衛條例》，這類制度的施行，標志著我國國有企業治安保衛機制發生轉變。然而，通過長時間的發展，公安機關逐漸養成了自上而下“命令式”的管理理念，管理的主要手段也是下命令，讓下面的機構或者部門去執行，而執行的好壞，無人把關。公安機關通過把單位的保衛組織納入管理的范圍，進行了錯位的指導與監督。而伴隨著政企的分離，使得很多單位的治安保衛工作者轉劃成地方公安機關，把單位的安保部門劃分成兩個單位，剝離原單位的公安機關，由于各種因素的出現，不能履行其應負有的職責，不能有效的解決單位內部存在的隱患。

三、國有企業員工職業素養提升策略

（一）強化企業主體責任、建立健全治安保衛管理機制

現階段，在企業的日常運行中，企業要根據全員安全培訓、上崗前強制性安全培訓等各項規定，按照法律法規要求并結合實際，健全完善安全教育培訓規章制度，明確各環節、各層級和各類人員的工作要求。同時，企業主要負責人必須切實把治安保衛管理工作作為夯實企業安全基礎的一項重要舉措來抓，認真組織制定并嚴格實施年度安保教育計劃，計劃內容應包括培訓時間、培訓目的、參加人員、授課人、學時和培訓內容等方面。另外，企業還必須要依法建立健全治安保衛管理機制，并保障所需資金，專款用于各項治安保衛工作。

（二）深化國有企業員工認知

現階段，伴隨國有企業的不斷發展，我國的社會格局也產生了很大的變化，面對社會各領域，國有企業將面臨著更大的風險及各方壓力，除了在自身經營方面的風險外，還有很多內部風險隱患。因此,國有企業應該對員工講解以往生產安全事故案例、典型的不安全行為、成功的安全管理經驗，以及實用的安全常識等，講述者通過相應的資料準備，深入分析、因果例證等，能夠使自己對該問題的理解更加透徹。而傾聽者在學習掌握之后，還可以再對其他同事進行講解，這種鏈式推廣模式可以迅速廣泛地將經驗技能傳遞給每位員工，增強員工的認知，在企業內部形成良好的安全氛圍，促進員工從思想上徹底更新，使員工的思想政治意識能夠提升，讓員工可以把精力投入到保衛工作上，并把企業生產與運營等各領域納入保衛工作。

（三）不斷加強員工隊伍建設

在企業的發展過程中，每一個企業在安全方面，都會擁有獨自的安全管理措施。同時，由于每個企業所處的地理環境的不同，導致企業的很多崗位、人員、閱歷都不同，出現類似問題的處理方法也不同。因此，相關企業的領導者，需要組織員工去不同企業進行學習，通過安全教育培訓，做好安全業務的交流工作，對一些安全案例進行講解，通過對比每個企業的不同做法，找出不足，提出相關建議，做到取長補短、共同提高的目的。同時，通過相關案例的交流探討的過程中，有可能找到更新、更合適的處理方法。同時，要積極加強基層員工的思想政治教育，提高員工的愛崗敬業精神，切實打造出有經驗、有能力、有擔當的員工隊伍。

結束語

治安保衛工作是企業管理過程中一項重要的工作，可以有效解決國有企業中的各類安全事件，確保國有企業的各項生產運行能夠正常的運行。因此，作為安保部門，要時刻保持警醒，做好日常的保衛工作，避免偷盜等惡性的治安事件的發生，影響國有企業的正常發展。