俞利珍
(高黎貢山國家級自然保護區怒江管護局,云南 怒江 673200)
高黎貢山國家級自然保護區位于我國云南省境內,地處中緬交接位置。該自然保護區也是我國國內生物多樣性最為復雜的保護區之一,是古代西南絲綢之路的重要通道[1]。相對特殊的地理位置,孕育了當地復雜多樣的生物特性以及秀麗的自然景觀,是我國最為重要的生物多樣性保護區之一[2]。20世紀末被世界野生動物基金會肯定為全球重要的自然保護區(A級保護區)之一[3]。當地有著極為豐富的動物以及植物資源,是我國最為重點保護的生態自然保護區之一[4]。
高黎貢山國家級自然保護區核心管護的目標包含了中山濕性常綠闊葉林生態系統以及亞高山溫性、寒溫性針葉林垂直帶譜自然景觀[5]。具體包括如下。
(1)中山濕性常綠闊葉林和亞高山溫性、寒溫性針葉林垂直自然景觀與生物多樣性完整的森林生態系統。
(2)保護區特有森林類型、特有動植物:禿杉林、大樹杜鵑林、大頭茶林、貢山棕櫚林、小果垂枝柏、怒江紅杉林、怒江冷杉林、曼青岡、云南榧木林以及貢山麂、貢山鼩鼴、貢山鼠兔、貢山齒突蟾、貢山木蓮、貢山潤楠、怒江臘瓣花、貢山鹿藥等。
(3)國家重點保護野生植株:喜馬拉雅紅豆杉、南方紅豆杉、長蕊木蘭、光葉珙桐、桫欏、禿杉、瀾滄黃杉、貢山三尖杉、水青樹、扇蕨、金鐵鎖、云南黃連、胡黃連、蟲草、松茸、十齒花、董棕、紅椿、香果樹等。省級保護植物:沖天子、喬松、云南楓楊、獨龍木姜子、滄江新樟、常春木、苦櫻桃、滇西紫樹、高河菜、冬海棠、鐘花假百合等。
(4)國家重點保護野生動物:怒江金絲猴、高黎貢羚牛、熊猴、戴帽葉猴、金錢豹、云豹、赤斑羚、高黎貢白眉長臂猿、蜂猴、穿山甲、獼猴、短尾猴、豺、黑熊、小熊貓、水獺、大靈貓、林麝、黑麝、水鹿、鬣羚、白尾梢虹雉、棕尾梢虹雉、金雕、黑兀鷲、黑頸長尾雉、血雉、紅腹角雉、黑鸛、灰腹角雉、赤頸鶴、白鷴、黑鷴、鳳頭鷹、雀鷹等;省級保護動物:狼、云貓、毛冠鹿、眼鏡王蛇、眼鏡蛇等。
2010年云南當地推出了境內自然保護區的相關評估文件,該保護區的總的服務功能價值已是達到了430多億元,占據全省首位。
按《云南植被》分類單位與系統(植被型組),高黎貢山國家級自然保護區有8個植被型、17個群系組、33個群系。保護區內總計種子植株覆蓋210科的4300多種。這之中又有434種為該保護區所特有。包含了四類國家一級的保護之物,依次是紅豆杉、長蕊木蘭等等,20余種國家二級保護之物以及30多種省級重點保護之物等。目前已然了解到的該地區的脊椎動物總量覆蓋了36目的582種,這之中包含了獸類、鳥類、兩棲類、爬行類以及魚類分別達到9目29科81屬116種、18目52科另4亞科343種、2目2亞目7科28種及亞種、2目3亞目9科48種及亞種、5目9科28屬47種及亞種。其中更是包含了諸如羚牛、豹子等20多類國家一級保護動物、而二級包含動物包括血雉、鬣羚等47種之多,省級重點包動物也達到了五種。另外,而2011年,還于該保護區找到了怒江金絲猴這一新的金絲猴品類。
保護區動植物種類新老兼備,南北混雜,同時也為我國原始以及特別保護動植物五種的主要集聚區域,是我國典型的南北生物走廊,包含了亞熱帶以及溫帶等地的多個類型的動植物五種,是享譽全球的種子植物的模式標本區域,為國內最為全面以及計的常綠闊葉林帶,此外還有著極具代表性的溫性寒溫性針葉林系統。整個保護區占比全省1%左右的面積,但這也并不影響其有著極為多樣性以及多元化的生物形式,引起了全球學者的高度關注。由此可見,該自然保護區有著極為豐富的動植物資源,在學術研究以及動植物多樣性發展等方面具有重要意義。同時豐富的資源也是落實各項保護措施的重要前提,對于推動國內生物多樣性、實現人類社會與自然生態和諧可持續發展也有一定的積極意義。
相對完善組織管理架構可以對各個部門的職責以及權力等進行詳細劃分,以便于更好落實各項工作,同時也可以避免部門之間互相推諉等情況出現。以高黎貢山國家自然保護區管護局為例,現階段應當徹底落實包含辦公室、財務室、資源保護科、科普宣教科、社區工作科、生態旅游管理科以及生物多樣性研究所等多個部門組織架構體系。各部門賦予不同的職責。單就資源保護科為例,主要職責為實施自然保護區各項資源以及環境等的保護管控、踐行國家有關法律規章、完善具體自然保護區資源保護條例,并搭建清晰的資源管理系統,完善各項管理規章、協助有關涉林案件偵查、監管以及排查等。不同的科室在保護區資源管護中發揮著不同的作用,只有建立健全完善的組織管理體系,部門之間形成合力,才能推動自然保護區的健康、可持續發展。
巡護是保護好保護區資源的重要手段,為有效開展巡護工作,高黎貢山國家自然保護區編制并印發了《高黎貢山國家級自然保護區巡護管理制度》,進一步規范了保護區巡護工作機制。除此之外,對于該保護區還應當結合全州開展保護地整合優化與保護區勘界成果制作的工作契機,組織進行工作組赴三縣(市)進行督察巡護,檢查各分局工作開展情況,并對接下來的工作進行指導。切實把握潛在機會,不斷提高巡護力度,才能真正意義上實現對自然保護區的有效管控與防護。
野生動物疫源疫病監測即為密切關注陸生野生動物的異常情況,進行野生動物疫源疫病監測,有助于及時控制人獸共患疫病的傳播和出現交叉感染等情況,實現維護國家公共安全,保護野生動物資源的目的。對此,高黎貢山國家級自然保護區首先應當對包括防護服、口罩、護目鐿、紫外線消毒燈、背負式噴霧器等多種檢疫設備進行不斷的完善與優化,并將其切實應用于野生動物疫源疫病監測防控工作中。此外,也可以聯合有關部門開展應對疫情防控和開展專項執法行動,多部門協作,可集結更多的人力、物力資源,無疑更有助于防疫工作科學落實。
加強環保督查無疑對于自然保護區發展具有重要意義。對此高黎貢山國家級自然保護區相關部門整理上報了自然保護區專題調研材料,主要包括健全保護區管理機構,完善保護區管理體系材料;中央環保督察反饋點位的排查核實整改,保護區違法違規開發建設活動排查專項行動材料;保護區自查自檢“批而不建、建而不管、管而不嚴”材料;建立保護區違規違法舉報、監督渠道材料。此外,國家林草局等有關部門也應當進一步加強對于保護區違法以及違規情況的巡查,并對工作情況進行關注,及時發現問題并進行立即改正。強有力的審查可以進一步規范對自然保護區的各種行為,避免潛在違規違法行為存在。
基于各種渠道以及形式面向社會公眾以及社區開展環境保護宣傳工作,弘揚可持續發展理念,推動社會各界重視自然保護并參與其中,降低破壞自然資源的潛在情況。典型的宣傳措施包括,積極對大眾進行科普宣教,森林防火及法律法規宣傳,在生物多樣性國際日、“愛鳥周”等舉辦各類宣傳、攝影活動。利用微信、微博和抖音等新媒體,提高公眾對保護區工作的關注度、知曉度。高黎貢山國家自然保護區是我國極為重要的自然保護區之一,對此有關部門應當結合保護區的特性,針對性的編制有關科普手冊以及演講視頻等,通過與少年宮等機構合作提升青少年群體以及社區大眾對其認識,了解保護自然生態的重要意義。更多的社會大眾參與進來,合理發揮社會監督作用,規避潛在破壞自然保護區等行為的發生。
積極加強對外合作互動,開展專業性的研究合作,切實提高現有機構人員專業水平,從而實現更為高效的保護管控。高黎貢山國家級自然保護區有關部門應當進一步深化與各科研院校的溝通聯系,合作建立保護區科研工作站,開展針對保護區資源保護方面的科研工作[6]。此外,還應當秉持走出去的心態,,多與技術、理念較為先進的其他保護區、民間公益組織開展廣泛交流與合作,對應性的在當地自然保護區中設立專項項目,利用實施項目的契機不斷提高自身的研究能力,從而實現對保護區自然資源的保護管控[7]。
建立自然保護區是保護野生動植物資源可持續發展的重要措施,同時也是挽救瀕危野生動植物的重要手段,對于實現人類社會與自然生態的和諧共存具有重要意義。因此,加強對自然保護的研究以及保護措施的探討具有深刻的現實意義。相關職能部門肩負著推動自然保護區可持續發展的重要職責,因而更應當勇擔重任,以更為前沿的理論技能,通過交流合作、改進工作、提升工作質量等措施,不斷提高機構專業水平,加強對自然保護區的有效管控。