黎城縣森林撫育問題與對策建議

何三紅

(山西省國營黎城縣南委泉林場，山西 黎城 047604)

1 引言

隨著我國生態文明建設工作的持續開展，現代林業的發展步入以自然修復、生態保護和休養生息的新征程。森林撫育和生態保護是當前林業部門的主要任務，森林撫育又是提升森林質量和數量的重要手段。因此，為了更好地提升森林質量和數量，我們一定要科學、合理、有效地實施森林撫育工作。

2 充分認識森林撫育工作的重要性

森林撫育工作是一項提升森林質量較為復雜和重要的工作，應徹底改變森林撫育只是單純的樹木采伐的意識，這種錯誤意識直接影響森林撫育工作的科學性、合理性和有效性。讓人們從科學、客觀的角度去了解森林撫育工作，樹立正確的森林撫育理念，充分認識到森林撫育工作的重要性，這樣才更有利于森林撫育工作的順利開展。

森林撫育不僅有效地改善森林的林木生長環境、優化林分結構，而且還對林區資源和環境質量進行優化和保護，為野生動物更好的生存提供了棲息地，從而改善了生態環境，提高了林區抵抗力同時還可以帶動周邊經濟發展[1]。

3 黎城縣森林撫育工作中存在的問題

3.1 森林撫育設計對象不全面

森林撫育設計對象應為所有需要撫育林地，然而由于諸多因素造成森林撫育對象不全面。就黎城縣目前的森林撫育設計對象現狀而言，大致存在以下三種問題。

(1) 部分急需撫育的天然次生林未被列入森林撫育設計對象。筆者于2019年9月參加了山西省森林資源二類調查工作，在匯總調查統計中發現，黎城縣的部分天然次生林生長出現兩種“極端化”狀況：其一是1998年前更新過的天然次生中幼林，由于林木畝均株數多郁閉度大，導致大多數林木出現生長不良、自然枯損等惡劣現象，例如，黎城縣西井鎮卜牛村南峨溝，每畝株數最少有260株，平均胸徑卻不足11 cm，畝均枯死木多達15株，林木出現嚴重生長不良和自然枯損現象；其二是部分天然次生林畝均株數少，樹木生長“兩極”分化較為嚴重，“霸王”樹現象較為嚴重，森林質量低下，例如黎城縣西井鎮洗耳河村五指溝，畝均株數60株左右，最大胸徑達42 cm以上，最小胸徑還不足6 cm。以上2種“極端化”的天然次生林本應列入急需撫育行列，然而從黎城縣林業局近10年的森林撫育設計檔案來看，不知是由于天然林停伐政策還是其它原因，兩種“極端化”的天然次生林均未被列入森林撫育設計對象。

(2) 絕大多數的集體人工油松林和側柏林未被列入森林撫育設計對象。根據黎城縣林業局近10年來的集體林森林撫育統計數據，發現集體林森林撫育90%多為楊樹林和刺槐林，油松林很少側柏林幾乎為零。由于黎城縣絕大多數的集體人工油松和側柏林未采取科學、合理、有效的森林撫育綜合措施，導致黎城縣絕大多數的集體人工油松林和側柏林出現生長不良、自然枯損等惡劣現象，嚴重影響了森林的健康生長及生態、社會和經濟效益的發揮。例如，黎城縣西井鎮牛居村石板峧集體人工油松林，由于缺乏科學、有效森林撫育綜合管理，平均林齡已26年，平均胸徑卻只有11.2 cm，畝均枯死木多達16株，林木生長出現嚴重生長不良和自然枯損現象。

(3) 部分未成林地未被列入森林撫育設計對象。多年來由于重造輕管，據黎城縣林業局工作站調查顯示，80%多的未成林地，由于郁閉度較低、小灌木蓋度大，卻未對其采取割灌、除草、疏枝等綜合撫育措施，對林木生長造成了較大影響，導致未成林地成林幾率降低。例如，黎城縣洪井鄉曹莊村東坡部分側柏未成林，由于山皂角過多而又未采取割灌、疏枝等綜合撫育措施，導致到目前為止，曹莊村東坡部分未成林仍然未能成林。

3.2 森林撫育設計不科學、不合理，缺乏有效性

森林撫育設計不科學、不合理主要有兩方面因素造成的。一方面是客觀因素，比如部分森林撫育技術人員業務水平低、認知能力差，造成撫育設計樣地部分因子有誤差，最終導致森林撫育設計不科學、不合理；另一方面是主觀因素，比如在撫育設計中樣地的選擇，按照設計標準要求撫育設計人員必須在對整個小班進行踏查后再選出具有代表性的樣地，只有這樣所選樣地才具有代表性。假如未進行踏查就盲目地選擇樣地，樣地就失去了代表性，森林撫育設計自然就會缺乏科學性和合理性，從而導致森林撫育設計不能指導實際施工作業。

3.3 森林撫育方式設計不合理，撫育措施單一

森林撫育方式的設計，首先要以林分、樹種、林齡、立地條件等為依據，從而確定科學合理的培育目標及目標樹，然后根據林木的不同生長階段，來確定科學合理的撫育方式。就黎城縣現狀而言，特別是集體林森林撫育方式就是簡單的樹木采伐，并未采取科學、合理的綜合撫育方式，由于撫育措施單一，造成森林撫育成效差。

3.4 撫育資金投入少，達不到預期效果

撫育資金投入少，達不到預期效果，大致有2種因素造成的。其一是由于林地所處位置地勢險要又較為偏遠，森林撫育需直接投入大量的人力和物力，而且還需間接投入大量資金，比如林道的修建和維修等費用[2]。然而國家給予的森林撫育補貼金為100元/畝，地方又無配套資金，這就嚴重影響了森林撫育的質量，達不到預期的森林撫育效果。其二是林地本身株數多郁閉度大，要想達到預期效果，必須加大撫育強度。然而由于資金投入少導致森林撫育強度不夠，所以森林撫育達不到預期的撫育效果。

4 對黎城縣森林撫育提出的對策建議

4.1 建立健全完善的森林撫育作業設計規劃

針對以上提出的兩種“極端化”的天然次生林，應列入急需撫育設計對象內，并具體落實到設計和實施年度；針對集體人工油松林和側柏林，首先根據林地資源狀況劃分撫育順序為急、中、緩3個類型，然后再依據撫育順序落實到具體年度；針對部分未成林林地，應根據未成林現有狀況做出科學規劃，對有望成林的未成林地應采取必要的割灌、疏枝、除草等綜合撫育措施。

就黎城縣目前森林撫育設計對象而言，應對全縣的森林資源進行詳細的調查，在準確掌握林地資源狀況的前提下，對每一塊需撫育林地進行科學、合理、有效的規劃，詳細劃分森林撫育設計順序，將每一塊需撫育林地設計、實施落實到具體年度，并進行登記造冊，建立健全全縣森林撫育設計作業規劃檔案，為黎城縣今后的森林撫育工作科學有序開展提供依據。

4.2 全面提高森林撫育設計的科學性、合理性和有效性

首先，是全面提高森林撫育技術人員的業務水平和認知能力，特別是加強森林撫育技術人員的培訓與現地指導，使技術人員能從實踐中總結出經驗，為森林撫育設計的科學性提供依據；其次，是對撫育林地在設計前要進行全面踏查，結合林地實際資源狀況選擇具有代表性的樣地，并且要準確無誤地調查樣地各項林分因子，為確保森林撫育設計合理性夯實基礎；最后，是對林地的綜合林分資源狀況進行分析，然后制定出科學、合理和有效的森林撫育經營方式。

4.3 合理設計森林撫育方式，采取綜合撫育措施

依據森林撫育設計作業規劃檔案，陳列急需撫育的林地，結合林地實際資源狀況，選擇丙級資質以上的林業調查設計隊進行森林撫育設計。森林撫育方式設計時，應根據各個齡級、森林培育目標和森林生態系統生長發育與演替規律綜合確定，使兩種或兩種以上的綜合撫育措施能夠為實現森林群落自然生長發育起到最大作用[3]。

森林撫育方式主要有透光伐、疏伐、生長伐、衛生伐、補植、修枝、割灌除、澆水等，森林撫育方式要根據林木的生長階段、培育目標、生長規律等諸多因素來確定[4]。在確定好森林撫育的主要方式的同時，可以采取修枝、割灌、除草、澆水、施肥等綜合撫育措施，最終要制定出科學、合理的森林撫育方式，以達到預期的森林撫育成效。

4.4 加大森林撫育資金投入，發展多種經營

森林撫育是一項長期而又艱巨的工作，不僅對森林資源的良好發展至關重要，而且對今后林業建設高質量發展具有重要作用，對我國的生態環境健康運行有著不可估量的作用。因此，政府應適當加大森林撫育補貼資金，為今后的森林撫育工作奠定基礎。另外，營林單位也可在不破壞森林資源的前提下，與企業發展林下經濟、森林康養等多種經營，用于彌補森林撫育資金不足之處，在實現生態效益的同時，帶動社會經濟向前發展。

5 結語

在現代森林培育措施中，森林撫育是一項重要措施，森林撫育工作必須具備科學性、合理性和有效性，樹立正確的森林經營理念，有效發展現代林業，推動林業生態文明建設。