黃河流域城市檔案館戰略合作機制建立

文·濟南市檔案館

今年10月，習近平總書記親臨山東視察指導，并作出“三個走在前”的重要指示要求。這是總書記從戰略全局高度對山東發展的精準把脈定向，是我們做好一切工作的總遵循、總定位、總航標。為了將習近平總書記“努力在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前”的指示落到實處，黃河流域城市檔案館以濟南市檔案館為龍頭，積極磋商戰略合作機制建立事宜。通過深入研究探討，就建立和加強多維度、多層次、長期穩定的合作，實現黃河流域城市檔案工作協同發展達成完全一致。經完善相關程序，黃河流域城市檔案館《戰略合作協議》和《民生檔案跨館利用服務工作協議》已于12月1日生效，建成了包括黃河流域9省（區）59個城市檔案館的戰略合作機制。這一合作機制，覆蓋地域廣闊，參與成員眾多，合作內容全面，是檔案館主動服從服務黃河重大國家戰略的實際行動和依托平臺。

一、合作機制的宗旨任務

合作機制堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于檔案工作的重要批示精神，通過深入開展檔案工作合作交流，促進檔案資源共享利用，提升檔案公共服務水平，實現各成員城市檔案工作創新發展高質量發展，匯聚黃河流域城市檔案館“合力”，以實際行動推動黃河流域生態保護和高質量發展。

二、戰略合作的具體內容

合作機制建立之初，一是明確了合作機制的基本宗旨、合作方式、重點領域，以及簽約各方的權利和義務，搭建起黃河流域地市（州、盟）檔案館戰略合作的基本框架；二是明確了民生檔案跨館利用的服務對象、利用范圍、利用程序、聯動方式，實現“一地查詢，跨館出證”，切實降低了群眾異地查檔的時間和經濟成本；三是落實了簽約各方聯絡人，建立了日常工作網絡，為戰略合作的順利開展提供了保障。

根據協議，合作機制將采取多邊、雙邊等靈活多樣的形式，圍繞踐行黃河重大國家戰略，積極發揮檔案獨特作用。一是服務人民群眾，優先構建跨館檔案利用服務體系；二是立足黃河流域深厚文化底蘊，聯手開展檔案信息資源開發利用，講好“黃河故事”，弘揚“黃河精神”；三是探索開展檔案資源建設方面合作，本著互利互惠的原則，豐富館藏內容，優化館藏結構，共同傳承“黃河記憶”；四是根據需要開展檔案信息化、檔案保護修復、檔案科研、人才培養等方面的合作與交流，推動簽約各方業務水平共同進步、共同提升。

三、機制運行的未來走向

簽約59城市檔案館實現“一地查詢，跨館出證”，成為黃河流域城市檔案館戰略合作機制的首個實際成果，簽約各方跨館服務“朋友圈”均成倍數增長，檔案工作服務民生的效率顯著提高。隨著合作機制在實際運行中不斷完善，檔案工作服務黃河重大國家戰略的領域將進一步擴展，內涵將進一步豐富。

四、合作機制近期的重點工作

（一）建立完善三項制度。一是館長聯席會議制度。由各簽約檔案館館長為主參與，根據工作需要不定期召開，原則上每年1次，決定戰略合作重大事項，總結當年合作情況，研究謀劃下一步合作方向。二是聯絡協調制度。簽約檔案館聯絡員共同組成合作機制聯絡機構，具體做好戰略合作的日常聯絡協調、聯席會議組織及會議決定事項落實等。三是輪值制度。每年確定1個簽約檔案館作為輪值單位，通過聯絡機構牽頭指導當年戰略合作各項具體任務。

（二）開展五個方面深入合作。一是繼續完善為民、便民、惠民的黃河流域跨館檔案利用服務體系，推動跨館利用服務的內容進一步擴展、方式進一步豐富、效率進一步提高。二是挖掘黃河檔案資料的文化、歷史、時代價值，組織黃河檔案聯合編研、展覽陳列。三是拓寬資源建設視野，推動開展多邊或雙邊黃河檔案目錄交換和復制件交流，開展黃河檔案資料聯合征集，豐富合作各方館藏黃河檔案資源。四是加強業務交流，組織多領域、多形式的業務工作互鑒互學，開展檔案整理保護技術交流、專業人才和職業技能培訓、理論研討等。五是探索開展檔案信息資源共享利用、檔案數據治理、檔案數字資源管理、綠色檔案館等檔案科技的應用合作。