外軍武器裝備作戰試驗現狀及特點

陳旭輝，李其祥，張 洪

（1.武警工程大學裝備管理與保障學院，陜西 西安710086；2.武警工程大學研究生大隊，陜西 西安710086）

武器裝備的作戰試驗是在近似實戰環境和對抗條件下，對裝備作戰效能和作戰適用性進行考核評估的試驗活動[1]。近年來，為適應新軍事變革對國家發展戰略的影響，滿足部隊裝備轉型需要，以美國為首的西方軍事強國高度重視裝備作戰試驗，力圖在近乎真實的作戰環境條件下檢驗裝備的作戰效能和作戰適用性，更好滿足部隊需要。本文針對外軍武器裝備作戰試驗現狀，重點分析了美軍作戰試驗管理機構、重要靶場和試驗基地建設情況、作戰試驗技術理念發展情況三方面內容，淺析了俄、法、德三國軍隊武器裝備作戰試驗現狀，并歸納總結了相關特點。

1 美軍作戰試驗現狀

美軍的軍事實力在世界范圍內遙遙領先，據統計，2021年美軍用于新裝備的研發預算就已經達到1 120億美元，創下歷史新高。根據美國防部頒布的國防系統研制與采辦計劃，美軍武器裝備試驗與鑒定工作按照目的不同分為兩種主要類型，分別用于檢驗武器裝備系統在工程設計和開發過程中的完備性與規劃性、發現武器裝備系統問題缺陷并修正，從而規避設計風險的研制試驗與鑒定，以及用于檢驗武器裝備在真實作戰條件下經由典型用戶使用時的作戰效能和作戰適用性的作戰試驗與鑒定。

為使經過研制試驗與鑒定的武器裝備能夠較為出色地完成作戰使命任務，美軍高度重視武器裝備作戰試驗與鑒定工作，從新裝備研發到裝配部隊形成戰斗力，離不開美軍多年以來在裝備作戰試驗與鑒定領域建立起的完善的組織管理體系、順暢的業務實施流程和豐富實踐經驗。

1.1 作戰試驗與鑒定管理機構現狀

美國防部是美軍武器裝備采辦的統帥機構，也是美軍作戰試驗與鑒定的最高領導機構，作戰試驗與鑒定局和試驗資源管理中心是美國防部中與裝備作戰試驗和鑒定工作最為密切的兩個部門。作戰試驗與鑒定局成立于1983年，由國防部長直接領導，并獨立、公正地報告武器裝備作戰試驗與鑒定方面的工作。經過多年的發展，美國防部不斷將試驗與鑒定領域相關資源向作戰試驗與鑒定局傾斜，極大提升和鞏固了作戰試驗與鑒定局在裝備試驗與鑒定工作中的主導作用和關鍵地位，在多年的實踐中，逐步形成和豐富了六項職能：研究并制定武器裝備作戰試驗與鑒定工作相關的政策法規，并就作戰試驗與鑒定相關的工作向國防部決策機構或決策人員提供建議；對各軍種武器裝備作戰試驗與鑒定活動實施監督與評審，以確保國防部關于作戰試驗與鑒定的各項法規政策能夠得到有效落實；按年度總結本年度作戰試驗與鑒定基礎設施建設情況，并向國防部長、分管裝備采辦業務的副部長及國會等有關決策者和決策機構報告，提出工作建議；向國防部裝備采辦決策者和決策機構提交重要武器裝備采辦項目跨越小批量生產階段的報告，說明該型裝備所開展的試驗項目的充分性，并結合試驗結果評估其作戰效能和作戰適用性；與國防部裝備采辦等業務部門共同批準聯合試驗與鑒定計劃并監督項目實施；監督和指導作戰試驗有關機構的工作，如國防試驗與鑒定專業研究所、飛機生存性和彈藥效能聯合技術組等。

試驗資源管理中心成立于2004年，與作戰試驗與鑒定局一樣，由國防部長直接領導，旨在加強國防部對各類試驗基礎設施設備、場地等資源的統一計劃管理和使用，充分保障作戰試驗與鑒定工作展開。其主要職能包括：每兩年制定一次為期10年的能夠充分反映試驗設施與資源需求的發展戰略計劃；評審美國防部和各軍兵種試驗與鑒定項目預算，確保項目預算能夠充分支持試驗活動開展；發布重要靶場和試驗設施設備建設計劃、指南并制定試驗能力評價標準；管理試驗與鑒定投資計劃和科學技術計劃，并確保相關計劃能夠得到有效落實；負責國防部與美其他聯邦機構或民間組織協調試驗資源使用與管理。

1.2 重要靶場和試驗基地建設現狀

近年來，隨著美軍武器裝備功能性能、使用環境不斷拓展，各類裝備的作戰試驗與鑒定往往需要協調多個靶場和試驗基地開展試驗，為此，美國防部十分重視重要靶場和試驗基地的建設，現建設有重要靶場和試驗基地24處，總資產超250億美元，土地面積占美國防部管轄土地面積50%以上，其中隸屬于陸軍的有9處，海軍6處，空軍7處，國防部有關機構2處，其規劃、使用和建設由美國防部直接管轄，而日常運行管理則由各軍種負責[2]。隨著美軍武器裝備技術和功能的不斷豐富和發展，裝備作戰試驗與鑒定規模日趨擴大，傳統的依靠獨立靶場對裝備開展試驗的模式已經不能滿足現實需求，美軍通常會采取一個牽頭靶場負主責，若干靶場聯合開展并建立調度與協商機構的作戰試驗與鑒定工作方式，以全面考核武器裝備的作戰效能和作戰適用性。

1.3 試驗技術方法的發展現狀

為縮短武器裝備采辦周期，優化試驗項目設置，降低試驗成本并提高效率，一體化試驗技術應運被提出。美軍認為盡管作戰試驗與研制試驗獨立，但它們生成的許多數據、調用的許多資源是可以互相共享的[3]，因此，將作戰試驗與研制試驗深度融合，不僅能夠節約成本，更重要的是可以大幅提高資源利用率，以期用最低的成本、最高的效率完成裝備采辦業務。經過多年的研究與實踐，美軍一體化試驗技術已經日趨完善并不斷得到發展，作戰試驗人員能夠提前參與武器裝備試驗活動并發現裝備的性能缺陷，各類試驗資源實現互聯互通和共享。

同時，美軍還十分重視虛擬仿真技術在作戰試驗領域的發展，已經形成了“模型—仿真—試驗—迭代”的試驗模式，建模與仿真數據與試驗數據同時服務于作戰試驗與鑒定工作[4]。

2 其他外軍作戰試驗現狀

作戰試驗在不同國家的叫法有所差異，但其內涵基本相似[5]。俄軍將作戰試驗稱為部隊使用試驗，俄國防部下屬的武器裝備局是俄軍作戰試驗的主管機構，各軍種裝備技術部下轄的相關職能機構負責軍種裝備的作戰試驗。近年來，為擺脫以往租借別國試驗場導致的弊端，俄軍不斷建設完善的作戰試驗靶場體系，并由國防部統一管轄，最大程度滿足各軍種裝備作戰試驗任務多樣化需要。這種高度集中的管理體系極大提升了俄軍作戰試驗的權威性，不斷完善的試驗資源使俄軍武器裝備的作戰效能和作戰適用性得到提高。

法軍將作戰試驗稱為作戰使用性能考核，由國防部下屬的武器裝備總署試驗鑒定局負責協調規劃，實施集中統一管理，具體組織實施則由各軍種參謀部負責。武器裝備總署下轄14個試驗與鑒定中心，可基本滿足各軍種作戰試驗任務。法軍認為裝備在列裝前必須實施嚴格的作戰使用考核，以保證裝備作戰效能和作戰適用性達到一定的標準，這種組織體系集中、具體實施分散的作戰試驗模式有利于保證作戰試驗的強制性和權威性，增強各軍種組織作戰試驗的可靠性和主動性。

德軍將作戰試驗稱為部隊試驗和后勤試驗，由國防部下屬的裝備、信息技術和現役保障部統籌協調管理，該部下轄的辦公室具體負責指導設在國防部鑒定中心和各軍種的作戰試驗鑒定機構開展具體裝備的作戰試驗，德軍認為這種體制有利于提高作戰試驗的權威性，提高效率，避免試驗資源被浪費。

3 外軍作戰試驗的主要特點

高度重視作戰試驗的獨立性和權威性。外軍普遍重視加強作戰試驗的垂直管理，并獨立于裝備采辦業務機構，職責清晰、權責分明，保證作戰試驗客觀公正、獨立權威[6]。同時，注重加強作戰試驗領域相關政策法規的擬制和頒布實施，構建涵蓋“法律—法規—規章”三個層次的完備立體的法規體系，以此加強對作戰試驗工作的管理和指導，確保各項試驗工作順利實施。

高度重視作戰試驗資源設施建設。普遍主張構設逼真的戰場環境來檢驗裝備作戰效能和作戰適用性，大力加強具備復雜電磁網絡干擾、極端地理天候等條件的靶場建設，抓好靶場設施設備改造和主體試驗功能拓展，加強先進試驗技術的預先研究和開發，同時成立試驗資源管理部門，統籌協調靶場資源的使用，避免浪費，提升效率。

高度重視新理念、新技術在作戰試驗中的應用。大力加強虛擬仿真技術在裝備作戰試驗中的應用，特別是對于一些功能結構復雜、試驗成本巨大的武器裝備系統，形成了“仿真—試驗”數據融合共享的試驗模式，增強了仿真數據的可信性，促進試驗數據被合理利用，有效節約了試驗資源，縮短了武器裝備采辦周期。