電力建設工程中基建項目的安全薄弱環節與改進措施探討

劉崇琦

（國網重慶電力有限公司市區分公司，重慶 400000）

在當今社會中，經濟發展十分迅速，由于各行各業長足的進步，對電能的需求逐漸增大。所以想要滿足市場需求、保證電力平穩運行，就必須提高對基礎建設工作重視程度，通過完善基建項目來促進電力的平穩供給。現如今，隨著技術的發展，電力供給中的科學技術含量不斷增加，基礎建設中的新型供電設備得到了廣泛應用，傳統的基建項目中的技術問題和弊端就不斷暴露，不僅不適應新型設備對于技術的要求，還因為技術對接不當而造成安全事故，甚至能夠影響整個電力網絡的供應。鑒于這種新舊交替矛盾的出現，電力建設工程在實際建設過程中必須提高對基建項目的重視程度，深入研究其中存在的安全薄弱環節，并提出有效監管措施和解決方式，牢固做好基建項目的施工安全保障，確保電力建設工程和電力運輸的安全穩定。

1 電力基建項目的重要作用

“安全第一”一直是中國施工建設項目的主要目標，也是第一要義。因此，缺乏安全監管的項目不僅不能夠為電力施工提供基礎保障，還有可能阻礙工程的順利開展，起到消極作用。電力行業是中國的基礎行業，該行業的最首要職責就是為各行各業提供穩定可靠的電力保障，電力基建項目也是其他基建項目的重要支撐，能夠影響到與人們日常生活息息相關的各方各面，經過系統的細則劃分，強化基建項目在電力工程中的安全管理有以下幾方面的重要作用。

1.1 保證電力平穩運輸

電力建設是中國基礎工程項目之一，基建項目更是基礎中的基礎，所以完善安全管理制度，強化薄弱環節，能夠在保障電力工的同時為其他基建項目平穩運行打好基礎，做好保障，促進各個項目之間的整體發展。

1.2 減少安全事故發生概率

電力工程具有建設周期長、對技術要求高的特點，并且在建設過程中還有一定的危險性，根據近些年來的調查，在電力建設過程中事故時有發生，而且主要原因是基建項目的基礎沒有打好，這不僅會給電力企業帶來巨大的財產損失，還會由于基礎不牢而帶來安全事故，造成巨大的人員傷亡。所以如果能夠在基建項目中就對安全薄弱環節進行排查和處理，不僅能夠保障企業的經濟效益，還能夠減少人員的傷亡，促進電力基建項目和建設工程的平穩開展。

1.3 有助于安全生產體系的建成

基建項目是電力建設過程中至關重要的環節，施工量大且施工難度較高，如果能夠對安全薄弱環節進行排查和彌補，在這個過程中積累工作經驗，并且制訂系統的監管和排查制度，督促相關工作人員堅決落實安全管理的舉措，就能夠在提高企業經濟效益的同時，推動行業的整體發展，將安全規范的生產體系運用到基建項目的整體建設過程中，切實提高安全管理意識[1]。

2 電力基建項目存在的問題

2.1 監管部門監管不到位

現如今隨著新技術的引進，電力施工建設已經有了新的要求和規定，但一些電力企業的領導者還僅僅將監管目標停留在成本控制上，而對安全問題不重視也不了解基建項目的特點，所以導致安全事故頻發。這不僅降低了電力供應的質量，還對施工人員的人身安全帶來巨大的影響。就現階段而言，許多電力企業并沒有真正意識到基建項目的重要性，對其安全問題的重視程度非常低，更有不少企業僅僅將基建的安全當成口號來喊，在安全監管方面投入的資金較少，重視程度也不夠，管理不嚴格，這些問題都是造成電力基建項目施工安全管理存在漏洞的主要原因。

2.2 基建項目到安全管理準備工作不完善

電力工程的基建項目十分復雜，工序繁多，流程復雜，任何一點疏漏都可能會對后續的建設產生巨大的影響，并且電力基建工程容易受到傳統思想的限制，電力建設項目在施工之前，準備工作往往很難達到完善的程度，施工時缺乏經過嚴格審批的圖紙，相關技術人員的技術也不夠規范。簡而言之，在建設基建項目過程中，由于重視程度不夠，所以沒有配備技術管理的工作人員，也沒有出具安全可靠的管理方案，所以在建設過程中又留下了較大的安全隱患。在施工過程中又不能夠及時跟進安全管理制度，再加之資金匱乏和不重視，所以不能夠配備精準的施工設備和機械以及后續安全監管測量儀器，所以對基建項目現場管理十分有限，導致問題頻發，安全故障也時常發生，卻又不能從根本上進行解決[2]。

2.3 基建項目中安全責任劃分不明

安全管理的實現不僅僅需要依靠相關的技術人員和過硬的安全監管措施，還需要建立健全完善的管理制度，由于在基建項目過程中施工量大且難度高，所以必須要對各部門的職責和任務進行劃分，并且一些電力企業在進行自建施工的時候，卻沒有嚴格落實好崗位責任制，在實際施工中忽視了安全管理體系的重要程度，施工監督人員也沒有履行好自己的職責，安全成為一種形式化的口號。例如，在電力企業建設110 kV輸電線路的過程中，出現了嚴重的施工人員觸電事故，相關部門對事故現場進行勘察后得到事故的原因是施工人員在施工前沒有檢查線路是否斷電就進行施工，而且在這種情況下，也沒有相關技術人員在現場進行技術指導與監督，所以最終造成了施工悲劇的發生，這一次次的悲劇都警示了安全管理中職責分配不明所帶來的嚴重后果[3]。

3 電力建設工程中基建項目安全薄弱環節的排查與處理

通過前文的介紹可以清楚地了解電力建設工程中基建項目存在的安全管理問題十分嚴重，所以要想徹底解決這些問題，就必須在基建項目中對可能出現的安全薄弱環節進行排查與處理，提高安全管理策略的貫徹執行力度。

3.1 充分發揮領導在安全監管方面的重要作用

領導是企業工作的核心人物，作為最高領導者，他們必須充分意識到自己的職能，認識到基建項目中安全管理的重要程度，改變原有的安全觀念，充分監督和檢查下屬員工的安全管理工作，在思想上需要將安全生產放到首位，在保證安全管理的基礎上，再開展相關施工工作，同時要借助自己榜樣的力量，以身作則，重視好安全生產，把自身在基建工程中的監察職能充分發揮出來，定期進行安全施工知識培訓活動，帶領相關施工人員一起重視安全施工意識和安全施工技能，從企業的角度出發，確立安全生產的基本發展原則，在保障企業經濟效益的同時，要充分保障施工人員的人身和安全，這樣才能夠促進企業的長遠發展，保證電力的穩定供給[4]。

3.2 強化電力基建安全施工責任確認制度

電力企業基建工作的環節復雜，任何一項紕漏都可能會引起事故和安全問題，所以只有明確劃分好各個單位和部門的職責，確定工作權限，才能夠更好地對技術人員和施工人員進行領導。具體來說，監督工作必須要從各個環節各個方面充分落實，確保實施監督安全防范。工作人員也需要提高對安全管理制度的重視程度，建立健全安全規范制度，按照科學、嚴謹的施工理念進行施工，每一個環節都應該有專門的工作人員進行反復確認，一旦發現內部的施工疏漏，必須落實到人、落實到環節進行安全維護，對工程進行整改，在必要的時候可以對工程進行整體叫停，并追究施工責任，只有這樣嚴格把控，環環相扣，才可以實現安全基建施工的目標[5]。

4 結語

綜上所述，電力建設工程中的基建項目在整個電力運行中都有著至關重要作用，因此在基建項目的開展過程中，企業必須做好研究工作，提高重視程度，轉變原有的思想，在配備相關技術施工人員和安全監督人員的同時，要建立健全企業的安全管理制度。領導要從自身做起，以身作則，提高整體員工的安全施工理念，嚴格進行督導落實，重復確認制度就是保證每個環節都有專門的工作人員進行反復確認，強化準備階段的安全工作，確保電力建設和電力供給的安全運行，保障電力企業的經濟效益，保障技術人員的人身安全。