石超
(兗礦東華建設有限公司三十七處,山東 鄒城 273500)
引言:黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果,強調堅定不移推進全面從嚴治黨,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。在新時期倡導的廉政黨風建設背景下,許多企業對于自身的紀檢監察工作提出了更高的標準。部分國有企業也應該充分審視自身問題,自覺發現監督工作中的不足與缺陷,進而不斷地去改善提高,適應新時期背景下國有企業的發展。
加強紀檢監察干部的隊伍建設工作,是黨中央全面貫徹國家相關法律政策,實現高質量發展的組織基礎。習近平總書記在十八屆中央紀委第七次會議上明確指出,要全面建立讓黨和人民放心的紀檢干部隊伍。紀檢干部是國家專責監督機關,關系著黨內監督工作的最終效果,是全面貫徹國家政策的重要保障。國有企業作為國家經濟建設的中流砥柱,要實現高質量發展就必須要營造風清氣正的生產和管理環境,打造一支奮發、廉潔的管理隊伍。因此,全面貫徹和執行國家政策制度,離不開高質量的企業紀檢監察干部隊伍作為重要的組織保證。
隨著國家全面深化改革以及反腐倡廉工作的不斷深入,國有企業不斷加大對重大工程以及生產項目的建設和監督工作,強調建立規范的管理制度作為保證,在建設過程中要求管理人員狠抓監督,嚴厲打擊一切領域的腐敗行為??梢哉f一系列的監督措施取得了一定的成效。但是,國有企業的項目大多,涉及的資金數額較大,加之建設生產周期較長,導致腐敗問題依舊頻繁,黨風廉政建設工作也遇到很多新的問題,嚴重阻礙了國有企業的持續發展。對此,要加強對國有企業紀檢監察干部隊伍的建設,確保紀檢監察干部能夠根據不斷變化的企業發展形勢對反腐敗工作進行調整和創新,加強對國有企業各經營環節以及管理行為的監督,從而實現國有企業的高速發展。
健全的紀檢監察工作體系,是國有企業紀檢監察工作實現良性發展的關鍵基礎和保證,我國很多國有企業內部紀檢監察工作未創建健全有效的工作體系,嚴重拉低了國有企業紀檢監察工作的實際工作成效。沒有較為規范的工作體系進行制約,造成部分國有企業紀檢監察工作出現較為混亂的現狀,甚至有些紀檢監察工作的開展流于形式,實效不高。國有企業紀檢監察部門的相關職能不夠明晰,尚未設置科學合理的崗位職責,甚至還存在領導人員依據個人意愿來進行工作決策等現象,這對于國有企業紀檢監察工作的未來發展來說,是極為不利的。
我國現代社會主義市場經濟體系正在向前推進,特別是伴隨著國家改革開放政策的不斷深化,國有企業中紀檢監察工作人員的思想觀念、價值理念也在隨之產生巨大的改變。但是,很多國有企業的領導人員尚未重視到外部環境對干部職工思想、理念的影響與改變,未將紀檢監察工作的指理念擺正,更有一些企業領導人員過于注重企業經濟效益,忽視對企業干部職工的思想政治建設和教育培訓工作,從而造成國有企業干部職工的思想道德觀念普遍不高,特別是在金錢、利益的誘導之下,干部員工的價值觀念極易產生扭曲,甚至還會產生不計后果的以權謀私等問題,嚴重侵害了國家和企業的利益。
目前,在國有企業當中普遍開展的紀檢監察工作,雖然付出了大量的人力、物力和財力,但多數企業紀檢監察工作的實際成效并不顯著,有些國有企業的紀檢監察工作更是處于極為孤立的狀態當中,在實際開展工作的時候,通過會遭遇很大的工作阻力。一些企業領導人員并未真正重視和支持紀檢監察工作,更有甚者會存在紀檢監察工作為企業實際工作與運營帶來了麻煩和制約等錯誤或私心雜念,再加之國有企業紀檢監察工作的方式方法較為傳統和守舊,取得工作成效的能力較為薄弱,對于國有企業未來長遠良性的發展來講是不利的,更無法起到保駕護航的作用。
紀檢監察屬于復雜行的工作,因此必須堅決落實“兩個責任”,尤其要凸顯黨委的作用。國有企業黨組織在開展工作的過程中,必須始終切實履行黨主體責任,將優化黨建與中心工作相結合,構建黨建平臺,對黨員干部實施黨的先進性教育以及對黨員進行監督,并使得各個層黨員干部始終秉持新的發展理念,對我國經濟建設發展的趨勢以及可能存在的機遇與挑戰進行科學性的預見。各級紀檢監察單位必須協助同級黨委開展工作。
只有深入學習貫徹習近平中國特色社會主義思想與黨的十九大,以及嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》等法律,才可以不斷健全制度體系。在執行的過程中,需要各個單位充分結合自身的優勢以及工作實際,對于問題頻發以及核心環節,需要進行充分地調研,進而制定有針對性的處理機制,不僅結構合理,而且使得各個部門步調一致。最終對紀檢監察機制進行形成優化的局面,這樣使得制度具有如下特點:第一,針對性強;第二,機制完善;第三,具有時效性;第四,能夠體現與時俱進的特性等。與此同時,必須實施如下方式才可以有效地掌握監督外延,諸如:定位向監督聚焦、責任向監督壓實以及相應的力量向監督傾斜等。要想做好日常監督必須做到協助不包攬以及推動不代替等。在監督方面,必須做到全面嚴格、面面俱到、小病早治、大病果斷,這樣才可以時刻讓黨員處于監督的狀態。
國有企業中設立的各級紀委都必須將黨的政治建設作為行為準則,這樣才可以將黨的政治建設、思想建設以及組織建設推向更為全新的方向。在反腐方面必須做到反腐無禁區、零容忍、強高壓以及長震懾等。經過反腐總結出在如下環節容易出現腐敗問題諸如:第一,干部任用環節;第二,物資采購;第三,招投標等等。對于出現違紀腐敗問題的個人,在執行時必須依據《監督執紀工作規則》等黨內法規進行相應的處理。在實施的過程中必須始終堅持思想政治工作的重要性,既要堅持執紀必嚴,又必須堅持紀法協同。從而不僅可以杜絕違紀行為的出現,而且能夠實現紀檢監察工作的法治化以及規范化。
由于紀檢監察工作不僅復雜,而且涉及面多,并且還具有政治性,因此各級紀檢監察單位不僅需要不斷優化自身的政治素養,是自身的素質能夠滿足新時代建設的需要,而且還必須立足長遠、練好內功,沉下身、接地氣,這樣才可以應對新的挑戰,在新時代下處理更加復雜的監督任務。與此同時,紀檢監察干部還必須時刻改變自己的政治思維以及法治方式,嚴格規范自己的一言一行,工作的過程中必須找到自己的定位,積極主動的發現監督工作中的創新點,不斷健全監督機制,不斷優化我國國有企業紀檢監察工作的質量。在工作的過程中,各級紀委必須嚴格執行工作流程,對內部的控制機制進行強化,合理分工,并且對風險進行有效地管控。紀委在行使權力的過程中必須做到慎之又慎,主動開展自我監督以及必須主動接受外部監督,防止出現“燈下黑”,必須對紀檢監察干部中出現的違紀行為實現“零容忍”。
綜上所述,進行年來,我國國有企業基層紀檢監察工作取得卓越的成就,但是在新形勢下,仍然存在一定的不足之處。在十九大新的發展政策下,國有企業開始加強自身紀檢監察隊伍的建設,在工作中不斷過程落實公正清廉、紀律嚴明、政治堅強以及作風優良的原則,將工作人員的錯誤思想進行糾正,從而建立一支綜合素質相對比較高的紀檢監察隊伍,保證紀檢監察工作的整體水平,促進國有企業健康有序發展。