李國棟,李明麗,王志剛,崔秀峰,蔣富貴,高文勝
(山東省果茶技術推廣站,山東濟南 250013)
近年來,隨著蘋果種植面積的增長以及勞動力、生產成本的變化,蘋果產業市場出現區別于傳統自產自銷經營的新型合作經營模式,其一般通過購買或合作的方式被引入企業、團體或民間組織,開展果園托管、產銷電商聯合、訂單農業與技術指導等服務項目。伴隨著蘋果現代化栽培技術的推廣普及,蘋果產業社會化服務的發展日益成熟,規模與覆蓋面也越來越大,其通過蘋果產業社會化服務銷售的蘋果收入一般占據蘋果銷售額的10%~25%左右,有些模式能夠達到50%甚至更高。2020年筆者對山東蘋果產業社會化服務情況進行了調研,總結了蘋果產業社會化服務的主要模式及特點,并提出發展建議,以期為蘋果產業的高質量發展提供參考與借鑒。
據山東省統計年鑒[1],2019年全省蘋果栽培面積24.7萬 hm2,產量950.23萬 t,占園林水果產量的54.62%,產量與面積均居全國第2位。整體看來,全省蘋果生產呈現向環渤海灣與魯中南優勢產區集中的趨勢,煙臺市種植面積與產量分別占全省的50%和60%左右。
蘋果生產雖然遍及全省16市,但山東省規模化以上蘋果園主要分布在棲霞、蓬萊、榮成、沂源等54個縣(市、區),據不完全統計,全省3.33 hm2以上規模化果園999個,其中3.33~13.3 hm2的455個,接近50%;66.7 hm2以上的果園66個。全省規模化以上蘋果園生產面積超過2萬 hm2,占蘋果生產總面積的近10%。隨著蘋果現代矮砧集約栽培模式的推廣,規模果園數量不斷提高。
產業扶持項目是政府對產業扶持政策導向的直接體現,對蘋果產業發展壯大具有十分顯著的示范帶動作用,尤其是國家級、省級產業項目一般資金量大、覆蓋面廣,部分還可以使生產者獲得直接補貼。據調研情況來看,2010年以來,全省各市承擔國家、省、市縣三級蘋果產業項目的縣市區有54個,項目實施村(居)數量426個,惠及經濟實體數量441個,基本呈現1個村(居)1個經濟實體的普惠態勢。社會化服務提供者對此綜合能力的具備正切合產業扶持項目的實施,“1+1>2”的雙贏效果也助推了社會化服務行業近年來的快速發展壯大。
龍頭企業在人才、技術、資金、行業信息等方面具有十分明顯的優勢,在成就自身發展的前提下,其擴大生產的需求,驅使龍頭企業本區域、跨區域、跨行業地向外擴張。逐步出現“龍頭企業+基地+農戶”、“龍頭企業+合作社+基地+訂單”、“龍頭企業+項目+技術第三方”等新型經營模式。其發展途徑有的通過果園托管、技術承包的方式向外輸出技術,如棲霞市金豐公社、萊陽市豐禾植保農資有限公司、煙臺沃森農業科技有限公司、蓬萊市果樹醫院等;有的通過基地建設與果農展開合作,如龍口市綠杰股份有限公司綠杰蘋果種植基地、萊陽市恒潤食品有限公司等;有的通過項目承擔開展跨行業發展,如菏澤黃河灘區農業發展公司、山東蓬建建工集團儀和園林工程有限公司。該模式的特點是服務專業性強、成熟度高、市場占有率高,在推廣過程中因資金投入巨大,該類型社會化服務在推廣過程中可復制性差,且需要加強服務合同執行過程中的監督監管以保障供求雙方的合法利益。
以往農民專業合作社多有名無實,果農各自為戰、松散聯合,所生產蘋果產品無論外觀、還是質量都參差不齊,商品均一性差,銷售或批發價格相對較低。隨著近年來社會化服務市場的倒逼,農民專業合作社也開始逐漸學習提升,合作社“總牽頭、包服務、保銷路”的經營服務模式漸漸成熟。如蓬萊昊林果品專業合作社、煙臺市仙閣果品專業合作社等,其不僅形成農資統購、產品統銷,而且達到了園內統一管理、技術統一培訓的專業合作水平。產、管、銷相對成熟的基礎上,合作社自組建服務隊開展技術輸出向周邊輻射,提供包括病蟲害防控、套袋采摘、果園托管等社會化服務。該模式推廣普及存在以下問題,一是農戶意愿不容易統一,二是運營信息公開需要監管,三是服務過程中產生的糾紛不易界定等。
隨著基層黨組織力量的逐步加強,黨支部嘗試參與到社會化服務的行業之中,在基層黨支部領辦合作社的部分果區出現了“黨支部+合作社+農戶”、“黨支部+合作社+產業園項目公司+農戶”、“黨支部+合作社+生產基地+農戶”、“黨支部+合作社+龍頭企業+農戶”等細分模式。如棲霞市官道鎮大河崖村、松山街道漢橋村黨支部等,其在具體領辦過程中,大都依托合作社一并成立社有企業,以協調互補開展相關業務。該模式特點是政策響應、號召動員能力強,在土地流轉、規模化種植、集約化管理、品牌化經營等服務項目方面具有優勢,其在社會化服務未來一段時間的發展中應該會成為主流模式之一,但在其推廣普及過程中,亦應加強制度約束與監督監管,不可模糊自身定位。
近年來,銷售(物流)平臺憑借果農與消費者供求兩端信息中介的先天優勢,逐漸通過數據分析、短期期貨、大單收購等方式逐步擴大對二級批發商市場份額的擠占,并利用自有的成熟銷售模式,從果農或合作社手中訂購、收購或代為銷售果品,直接完成果園地頭到消費者的過程。如沂源阿里巴巴數字農業集運加工中心、鄒城市山東妮妮紅電子商務有限公司等,其早期主營業務為電子商務平臺,之后涉足農產品倉儲、加工、技術服務以及自有基地建設等,逐步滲透至全產業鏈,細分模式主要有“銷售(物流)平臺+訂單+X”、“主播帶貨+X”、“平臺+產地倉儲”等。該供給模式優勢是掌握需求訂單及渠道、預售宣傳及促銷等手段豐富,其推廣過程中也存在價格波動風險、果品物流儲藏技術瓶頸等問題。
蘋果產業社會化服務行業中不可忽視的還有互助團體與民間組織,他們基本由掌握果園管理技術相對較好的果農組成,有組織或僅為自發團體,在互助完成各自果園管理的情況下,開展技術服務本地或跨區域的種植大戶、基地果園等,其通過計時或計件收費。如濟寧市梁山縣果樹修剪服務隊,其特點是互助服務便利、業務熟練與工作高效。該模式推廣缺點一是缺乏組織領導者,一般不易形成,二是成員技術基礎參差不齊,掌握不全面,服務過程中,原有技術風格痕跡較重,限制了其服務范圍與發展壯大。
經營性社會化服務模式因其資金投入巨大、或是發展成功具有偶然性,不可進行簡單復制,須做到活學活用。應從政策層面鼓勵倡導,擴大以“黨支部+”為代表的社會化服務村級服務機構覆蓋面,持續提高農民合作社的專業化水平,鞏固其內聯果農外聯經濟技術部門和其他各種服務組織的紐帶作用。探索將村級及其以下基層服務主體聯系起來,把鄉級及鄉以上層面的服務關聯到每一位果農,可以考慮設立村級服務站點,為果農提供更加便利的一體化服務。同時,必須明確村級集體經濟組織功能定位,加強制度約束與監督監管,避免走向過度商業化逐利;對于提供社會化服務的企業組織,應不斷完善其與果農之間的利益聯結機制,建立企業與農戶責、權、利相一致的共同體,使其更好地服務于農業農村,助推蘋果產業的高質量發展。
近年來,隨著國家與地方品牌意識的逐漸增強,農產品區域性公用品牌越來越多。但是,對公益性品牌的包裝、經營、維護的建設與保護工作仍然不夠深入。對此,部分地區通過開展第三方運營、多部口合作申報“中國馳名商標”等措施以優先掌控品牌知識產權,通過出臺地方法律法規、二維碼溯源等方式健全相關配套保護機制,通過專賣店、特許經營等措施加強生產流通環節執法監管,通過品牌評比、主陣地宣傳、傳統技藝申報“非物質文化遺產”等活動培育產業的發展特色,這些行動和舉措都是對農產品公用品牌建設保護卓有成效的探索[2]。雖然當前的蘋果產業市場上,社會化服務品牌僅有“金豐公社”、“東院頭村黨支部”等少數幾個,但其品牌建設與保護工作亦應當總結經驗、靠前謀劃,積極開展體制機制方面的探索。
隨著互聯網信息時代的發展,果樹修剪、采摘等果茶產業社會化服務內容的供求信息已經出現在“58同城”、“趕集網”等網絡平臺上,但是基于其技術復雜與偏重“本地供應”的特性,其成交量未可知。但是,地區性微信群服務方面,供求信息與廣告的發布已經相對成熟。對已經或即將建立農產品交易中心等大數據平臺的地區,建議其增加社會化服務內容板塊,或將其納入一體規劃;各地農業主管部門應聯合市場監管、工商等部門做好供應商廣告宣傳與服務質量監管的同時,擔負起為果農牽線搭橋、共同維護市場正常經營秩序的職能責任。
2020年3月,省人民政府辦公廳印發《山東省推動蘋果產業高質量發展行動計劃》,該計劃吹響了山東省蘋果產業高質量發展的號角。可以肯定未來蘋果園的建設發展一定是以現代化栽培模式為主,產業的現代化、集約化程度更高,這也就預示著配套的蘋果產業社會化服務亦將肩負起更多更重的責任,其必須不斷進步升級,來適應市場的需求變化,這是挑戰,更是發展機遇。