邢中騫
(河北省子牙河河務中心,河北 衡水 053000)
水利工程在科學技術快速發展的推動下不斷取得新突破,大量新型施工技術不斷涌現,以往的施工管理理念、方法難以達到理想效果,無形中增加了整個工程的施工管理難度,在此環境背景下,需要對水利工程管理現狀進行全面分析,引入前沿的管理理念和技術措施,在保證原有施工管理成效的基礎上,提升管理效率,以不斷提升水利工程的綜合效益,帶動當地經濟的穩步發展。
近些年來,隨著我國基礎建設設施投入的不斷加大,國家對于水利工程建設的投資也越來越多。水利工程施工管理的質量控制通常面臨的問題有幾個方面,如基礎設施不完善,質量管理的機制不健全等。這就需要加強水利工程施工管理的質量控制,健全完善相關管理制度,增加水利工程質量管理的資金來源,加強水利工程質量管理人員專業素質的培養,加強管理體制的建設力度,提升各部門之間進行密切配合程度,促進水利工程整體經濟效益的提升。在工程施工的實踐中,要嚴格遵守既定的質量要求及相關條款,行業內部也應該提升相應的施工標準規范性。只有在這種情況下,才能夠有效地保障水利工程的施工質量。而且做好水利工程施工管理的質量控制還能夠確保供水系統的良好運行,發揮灌溉、防洪、抗旱等作用。
建國以來,水利工程管理單位按照計劃經濟的管理模式建立了一系列的管理程序和管理規范。這在當時的歷史條件下,對強化水資源調度,實現水資源與社會經濟發展的有效配置是有效的,極大地促進了國民經濟的順利發展。對于現階段的水利工程管理運行過程當中所運用的管理理念和方式,往往還存在著一定的落后的問題,在社會不斷進步的背景下,依然采取傳統的管理理念和方式來開展水利工程的管理運行工作,一定程度上影響了水利工程實際作用的發揮。在我國經濟發展處于計劃經濟階段時,對于水利工程管理運行工作的開展以及相應規劃的制定是以計劃經濟為主要背景的,這就使得這種管理運行工作是符合計劃經濟階段社會需求的,但是放在我國經濟體制逐漸發生改革的大背景下,這種管理理念和方式已經無法有效地滿足現階段社會發展的需求,并且這種落后的管理理念和方式與社會主義經濟市場出現了嚴重的脫節,導致水利工程管理運行的效率不斷降低,各方面的效益也出現了下滑的趨勢。
由于我國水利工程的地理環境相對復雜,不同的建設區域,對水利工程的建設要求也有很大不同,所以要根據建設區域的實際情況,制定專門的建設方案。即便如此,由于各地基礎設施配套參差不齊,嚴重影響水利工程的建設進度,甚至影響工程最終完工質量,工程質量問題的隱藏著巨大的安全隱患,輕則影響水利工程的功能發揮,重則會對周邊的人民生命財產安全造成威脅。
施工人員是工程施工的主體,其具體專業能力決定了工程施工質量,因此必須要提升施工人員的質量意識,特別是在水利工程施工重點、難點工序中,應配備專業的技術人員負責指導工作,技術人員應具備較強的專業素養,嚴格按照質量標準進行管控。管理人員同樣要樹立質量意識,認識到質控工作的重要性,著重培養管理人員應急能力,考慮到水利工程施工現場不確定因素多,因此要針對突發事件及時采取有效的應對措施。施工現場還要做好質量保證宣傳工作,除了定期開展質量教育工作、張貼質量宣傳標語外,還要時刻提醒施工人員注意施工質量。
若想提高水利工程質量,增強管理人員綜合素養是一種有效方式。水利工程建設過程中,能否達到良好的管理效果,主要決定于管理人員是否具備較強的專業性,因此,要盡量選擇綜合能力強且自身素養高的管理人員,保證每位管理人員正確看待自身工作,明確工作的重要性,并且從多方位、多視角去認識整個工程項目,使施工管理更具規范性。與此同時,管理人員要具備豐富的管理經驗,實際工作開展過程中,以嚴格的標準要求自己,將管理職責全面落實,可以保證管理工作與施工規定和要求相符,提升管理成效。作為水利工程管理企業,應結合企業自身發展現狀,加大培訓力度,從專業知識和管理技能培養的角度出發,使管理人員的管理技能更加純熟,通過定期考核管理工作的實施狀況,督促管理人員不斷提升自我,以更積極的態度投身到自身工作中,將管理人員的作用發揮到極致,保障工程建設效果更加理想。
日常的水利工程養護包括以下幾個內容,第一項,對灌區工程進行養護作業,如灌區水利設施的日常養護、渠道的防滲作業以及渠道的清淤等,還要做好灌區的生態環境保護工作,建設好渠道兩側的防護林;第二項,對堤防工程進行必要的維護,如堤防的附屬設施以及邊坡都需要定時進行維護,要確保渠道內沒有淤泥和雜物,做好防護林的管理工作,做好巡檢工作安排,以便及時發現隱患風險,及時處理方案,保護堤防結構安全穩定;第三項,對小微型水利工程的維護工作,像一些常見的平塘、山塘以及石河堰等都屬于小型微型水利工程,要做好工程壩體、溢洪道以及泄洪設備的維保工作,確保大壩結構穩定,溢洪道沒有堵塞,泄洪設備沒有故障情況的發生,使工程能夠發揮出正常的排洪能力;第四項對小型水庫的維保工作,要定期巡查水庫壩體、溢洪道以及泄水設備,及時處理發現的隱患,還要對觀測及預警設備做必要的維護工作,確保水庫安全穩定運轉。
材料是構成水利工程的基礎單位,其質量和性能指標關系著施工安全和質量,施工單位務必要認識到材料質量的重要性,依照國家標準及行業標準對材料進行檢測,嚴格監管材料采購、使用環節,配備專業質檢人員負責,保證材料選取和檢驗工作落實到位,避免劣質材料流入施工現場,否則,不僅影響施工質量,還會影響水利工程的運營效益。另外,水利工程的建設規模較大,要借助不同類型的機械設備,應針對不同設備采取不同的維修和養護方法,施工前做好安全檢查,指派專業人員進行操作,定期安排設備安全檢查及養護,保證設備使用安全性,同時對延長設備使用壽命起到積極作用。
水利工程不僅是一個國家的基礎性設施,它還關系到國計民生,是一個國家綜合實力的體現。水利工程對于國家的經濟發展有著良好的促進作用,對于人民生活質量的提升也是有利的。因此,我國近幾年來對水利工程的施工質量提升了標準要求。對水利工程管理運行中問題的解決是非常重要的,采取相應的改革措施能夠確保水利工程管理工作的順利開展,促進水利工程作用的發揮。水利工程是我國基礎設施的重要環節,能夠保障農業的發展,也是生態環境保護和防汛抗旱的重要組成部分,在支撐工業農業用水以及環境保護方面貢獻力量。水利工程管理能夠保證水利工程的安全穩定運轉,進而推動水利事業的健康可持續發展。