鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下河南省大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及對策

車智峰

（新鄉(xiāng)職業(yè)技術學院，河南 新鄉(xiāng) 453006）

就業(yè)始終是民生之本，是人民群眾最為關切的重要問題，充分的就業(yè)不僅能夠為社會的和諧發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎，同時也能夠為經(jīng)濟的升級注入更多的可能性。我黨在十九大報告中就已經(jīng)強調(diào)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹落實的重要性，而且這一論斷也是我黨對三農(nóng)問題作出的重要承諾。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實，關鍵在于人才隊伍的建設與壯大，人才始終是推動鄉(xiāng)村發(fā)展的第一要素。而大學生作為知識豐富且視野開闊的年輕主體，在這種情況下也應當認識到自身承擔的責任和使命，要積極參與返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。

一、分析河南省大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

近些年來，河南省高校畢業(yè)生人數(shù)始終保持在50 萬以上，并且也呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢。截止到2019 年，河南省各大高校的畢業(yè)生約60 余萬人次，如果在這一基礎上，加上外省入河南求職以及往年暫緩就業(yè)的畢業(yè)生，那么省內(nèi)尋求工作崗位的人數(shù)約100萬人次。而這些數(shù)據(jù)也足以說明，河南省內(nèi)的大學生就業(yè)形勢是較為嚴峻的，承受的壓力和負擔都十分沉重，所以也需要探索新的路徑。

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐指導欠缺

在2017 年，北京就已經(jīng)針對高校學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展開了相應的調(diào)查，并作出了一系列的探討和分析，調(diào)查報告中顯示，約有90%以上的學生，認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的開展是有必要的。而且，大多數(shù)高校畢業(yè)生之所以會選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也大多都是受到了在校期間教育的熏陶和引導，同時也得益于他們參與的各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐活動，從中積累了相應的實踐經(jīng)驗和技能。也就是說，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐指導能夠讓大學生擁有更加清晰的方向和目標，讓他們的思想和實踐技能發(fā)展都變得更加成熟。但不可否認的是，我國的創(chuàng)業(yè)教育并沒有獲得相對獨立的學科地位，許多高校在設置創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容的時候，也僅僅是將其當作二級學科，雖然這一環(huán)節(jié)在形式上受到高度的重視和關注，但在實踐的過程中卻顯露出了被邊緣化的弊端。而且，我國國內(nèi)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐起步較晚，大概在2000 年前后才有所發(fā)展，至今也不過20 年的時間，而且在探索的過程中，高校也大多都依靠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽來鍛煉學生的實踐技能，所以在氛圍營造上也剛剛起步，并沒有積累十分充足的經(jīng)驗和教訓。另外，就大學生培養(yǎng)計劃的制定來看，許多高校都已經(jīng)建立了相應的體系和規(guī)范，很難再把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入其中，所以也選擇用公共選修課的形式將其表現(xiàn)出來。再加上，不同高校對待創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的態(tài)度也是存在區(qū)別的，所以給予學生的指導也存在明顯的差異。從整體上講，大學生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)缺乏有力的引導和指揮，顯露出先天欠缺和后勁不足的弊端，而這一問題，也給大學生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)制造了多樣的困境和挑戰(zhàn)。

（二）角色定位不夠清晰

目前，各類高校都開展了多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，所以無論是在校大學生還是畢業(yè)生，都把創(chuàng)業(yè)當作鍛煉自身的重要選擇，創(chuàng)業(yè)團隊和個人能力也被看作是創(chuàng)業(yè)成功的重要因素。部分學生在實踐的過程中，完全是憑借自身的熱情和沖勁去嘗試創(chuàng)業(yè)，而部分學生也經(jīng)過了深思熟慮，組建了相應的團隊，把創(chuàng)意轉化為實際行動。值得一提的是，大學生的創(chuàng)業(yè)不能僅僅依靠滿腔熱血，同時還需要對實際情況有充足的把握，不僅要了解河南省本地的政策，以及河南省鄉(xiāng)村的資源環(huán)境，同時也需要分析河南省的社會文化情況，還要對自身的創(chuàng)業(yè)定位和創(chuàng)業(yè)方向有清晰的認知。然而不可否認的是，的確有相當一部分大學生在返鄉(xiāng)就業(yè)的過程中沒有認清自我發(fā)展的方向，也沒有準確分析未來市場發(fā)展的潮流，在大眾創(chuàng)業(yè)這一洪流的推動下，最終所獲得的結果也并不十分明顯。而且，部分大學生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的時候也沒有掌握過硬的專業(yè)知識，自身的創(chuàng)業(yè)能力有所欠缺，籌集資金的能力是較為有限的，而且在區(qū)域的選擇上也陷入了誤區(qū)，只是憑借自身對家鄉(xiāng)的情感而盲目選擇目標，這樣反而會帶來不可估量的經(jīng)濟損失，造成創(chuàng)業(yè)的失敗。

（三）創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境主要包括內(nèi)部和外部兩個構成部分，內(nèi)部環(huán)境涉及大學生所處的家庭條件，擁有的意志力，籌集的資金等等，外部環(huán)境主要包括河南省的政策，地方的社會秩序，創(chuàng)業(yè)就業(yè)的氛圍等等。而從調(diào)查中也可以看出，家庭因素和個人價值選擇能夠在很大程度上激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)的信念，家庭成員給予的支持以及自身堅定的志向，也是鼓勵大學生挑戰(zhàn)困難和風險的內(nèi)在因素。總的來說，大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)部環(huán)境仍舊需要進一步的優(yōu)化。之所以出現(xiàn)這一問題，主要是因為，大多數(shù)家長在面臨畢業(yè)生求職和創(chuàng)業(yè)的選擇時，都會更加傾向于求職，特別是就農(nóng)村家庭來講，由于經(jīng)濟和社會資源的限制，所以父母也都認為，大學畢業(yè)生應當通過工作來積累資本，讓自己的人生發(fā)展變得更加穩(wěn)定，這一觀點也與中國傳統(tǒng)的家庭觀念較為契合。同時，大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金來源也主要涉及個人的支出，高校創(chuàng)業(yè)基金的扶持等方面。從2017 年的創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告中可以看出，有60%的大學生認為，資金缺乏是阻礙創(chuàng)業(yè)的重要因素，而資金的籌集也是考驗大學畢業(yè)生心態(tài)的根源之一。另外，外部因素是推動大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動力，近些年來，河南省政府已經(jīng)針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)出臺了一系列的鼓勵政策和文件，并且也對社會治安進行了治理，無論是市場準入機制，經(jīng)營場所的選擇，稅費的制定，還是人才流動的保障，都有了不同程度的完善，所以大學生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的時候也可以獲得更多的便利。

二、分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下河南大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的方法和措施

（一）構建教育支持體系

筆者在上文中已經(jīng)提到過，黨的十九大已經(jīng)針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施作出了一系列的部署和探討，而這也能夠為社會的發(fā)展提供堅實的參考依據(jù)。在這一戰(zhàn)略部署的引導下，大學生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也需要正本溯源，從源頭抓起，要讓大學生在校就能夠掌握必備的知識和技能。在具體實踐的過程中，高校應當對自身的學科與課程設置進行深入思考，要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論學習當作學科建設的重要組成部分，而且要從頂層出發(fā)，增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程數(shù)量，并且要凸顯出課程在思維和能力培養(yǎng)上的重要性。同時，高校也應當壯大自身的隊伍，要加大人才招攬的力度，引進校外創(chuàng)業(yè)導師或者是專業(yè)人士，為校內(nèi)的課程實踐注入更多的生機與活力，打造雙師型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍，這樣可以讓課堂內(nèi)容變得更加充實。另外，高校還可以引進校外企業(yè)董事或者是總經(jīng)理來兼任校內(nèi)實踐課的導師，讓學生能夠了解鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村市場發(fā)展的基本情況，把握市場的信息和資源，讓學生擁有更加廣泛的平臺和空間。再者，高校也應當建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，要開辦各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，吸引更大范圍的社會資金，在校內(nèi)開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，推動工程的落地實施，讓大學生擁有更加全面的交流平臺，高校也需要在平臺上選拔優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，堅持由點到面的原則，實現(xiàn)社會范圍內(nèi)的普及和推廣，并與社會資本結合，讓學生的創(chuàng)業(yè)能夠擁有更多的資金[1]。

（二）發(fā)揮政府和社會的作用

河南省政府和地方政府應當發(fā)揮出自身的引導和指揮作用，不僅要為高校教育體系的建設提供足夠的支持，同時也應當出臺完善的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，不斷擴大自身公共服務涉及的范圍，加大人才引進的力度，完善人才保障的機制，并且要設立專項的創(chuàng)業(yè)資金，扶持有能力的大學生進行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。而且，地方政府也應當與高校進行聯(lián)系和溝通，設計創(chuàng)業(yè)計劃，要推動產(chǎn)學研的一體化發(fā)展，從資金的角度出發(fā)，減免大學生畢業(yè)后的創(chuàng)業(yè)稅收，還應當簡化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的手續(xù)和流程，加強引導，凸顯出地方的資源特色和發(fā)展優(yōu)勢，這樣可以讓大學生在創(chuàng)業(yè)的過程中獲得更多的靈感和資源，努力實現(xiàn)特色創(chuàng)業(yè)項目的生根發(fā)芽。并且，政府也需要把政策支持和資金配套結合到一起，在高校內(nèi)部設立創(chuàng)業(yè)基金[2]。同時，政府也應當明確，大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所面臨的社會環(huán)境，包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個部分。硬環(huán)境主要集中表現(xiàn)在社會基礎設施上，例如道路交通和商業(yè)服務等等，而軟環(huán)境主要集中表現(xiàn)在社會治安上，例如民風民俗和人才服務等等。也就是說，良好的社會環(huán)境能夠讓大學生在創(chuàng)業(yè)的過程中擁有更多的自信，激發(fā)出他們的積極性。對此，政府也需要從基礎設施與社會治安等方面入手，構建更加先進的設備，提升硬環(huán)境和軟環(huán)境的實力，從政策支持和社會環(huán)境這兩個渠道共同發(fā)力，建立同向而行的雙軌鏈條。

（三）構建“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式

信息技術的應用和普及極大改變了社會的生產(chǎn)和生活方式，同時也讓群眾的思維有了更深一層的變革，在這種情況下，大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也應當充分利用好互聯(lián)網(wǎng)技術和互聯(lián)網(wǎng)平臺，大學生需要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和電子商務聯(lián)系到一起，構建線上和線下渠道的協(xié)同機制，發(fā)展農(nóng)村的物流運輸，提高農(nóng)村產(chǎn)品的附加價值，并完善線上銷售的售后服務，提高農(nóng)村經(jīng)濟的市場信譽，擴大潛在消費者規(guī)模。與此同時，政府也可以根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術的普及，營造更加濃郁的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)范圍，可以開展“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，或者是大學生村官線上創(chuàng)業(yè)大賽，讓大學生的創(chuàng)業(yè)能夠緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的潮流和趨勢，迸發(fā)出更多的熱情和積極性。除此之外，還應當推動“互聯(lián)網(wǎng)＋合作社”模式的長效發(fā)展，構建系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡，讓大學生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中，能夠整合合作社內(nèi)豐富的人力資源，并引進物聯(lián)網(wǎng)的高新技術，通過電子商務平臺展開營銷和推廣，發(fā)揮農(nóng)民集體的力量，拓寬市場銷售渠道，讓鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)向著集中化和規(guī)模化的方向發(fā)展，縮小城市與農(nóng)村之間的發(fā)展差距，實現(xiàn)精準扶貧的基本目標。

（四）發(fā)揮主觀能動性

大學生作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的核心主體，其自身也應當意識到自己承擔的時代責任與使命，要增強抱團意識，發(fā)揮出幫帶作用和輻射效應，走合作創(chuàng)業(yè)之路，充分利用自身在知識和專業(yè)上的優(yōu)勢，打造創(chuàng)業(yè)俱樂部或者是創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟，積極與社會上成功的企業(yè)家和投資人進行溝通，并邀請他們擔任資深的創(chuàng)業(yè)導師。而大學生也可以在家鄉(xiāng)打造特色小鎮(zhèn)，發(fā)展農(nóng)家樂或者是開發(fā)線上電子商務，帶領本地的農(nóng)民走向致富道路。與此同時，大學生還需要積累更多的實踐經(jīng)驗，要提高自己的創(chuàng)業(yè)能力，明確自身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，要了解與經(jīng)營管理和社會交往有關的資料。再加上，大學生本身就會在創(chuàng)業(yè)的過程中受到各種社會輿論和生活環(huán)境的干擾，所以也應當調(diào)整自己的心態(tài)，一要提高自己的適應能力，懂得靈活并樂觀看待創(chuàng)業(yè)中遇到的挫折和困難，適應各種新環(huán)境帶來的沖擊，把自身的熱情和智慧緊密結合到一起。

三、結束語

總的來說，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)是并存的，正因為如此，才更應當從多個角度出發(fā)，去尋找解決的措施和方法。本文通過教育知識體系的完善，雙軌鏈條的構建，互聯(lián)網(wǎng)技術的應用，個人能力的提升這幾個角度論述了河南省大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的方法和途徑，充分結合了河南省大學生畢業(yè)的基本情況，具有理論上的合理性與實踐上的可行性，能夠作為大學生的參考依據(jù)。在未來實踐的過程中，政府，學校，以及企業(yè)，也應當共同發(fā)力。