學習貫徹十九屆五中全會精神要做到“三個擺進去”

厲言

黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），這是奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的綱領性文件，為中國未來發展擘畫了宏偉藍圖，指明了前進方向。

按照黨的十九大確定的“兩步走”戰略安排，第二個百年奮斗目標將在2035年完成第一步，基本實現社會主義現代化。從2021年到2035年一共15年，由三個五年規劃組成，“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。學習貫徹十九屆五中全會精神，把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處，是當前和今后一個時期全黨全國的重大政治任務。

當前的重要政治任務

2020年11月9日至11日，中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在浙江調研座談時強調，當前的重要政治任務，是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記重要講話精神，認真落實全會確定的各項任務，凝心聚力辦好我們自己的事情。紀檢監察機關要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，自覺把思想和行動統一到全會部署上來，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，盡職盡責地做好正風肅紀反腐各項工作，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，為完成全年經濟社會發展目標任務、全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供堅強保障。

趙樂際書記明確提出“三個擺進去”“四個更加突出”。紀檢監察機關學習貫徹五中全會精神，要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，在學懂弄通做實上下功夫，在結合實際貫徹落實上下功夫。要認真落實全會對新時代紀檢監察工作提出的新任務新要求，把握全面從嚴治黨形勢任務及階段性特征，更加突出政治監督，更加突出高質量發展主題，更加突出整治群眾身邊腐敗和不正之風，更加突出發揮監督治理效能，更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重，努力實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。

中共中央政治局委員、中央紀委副書記、國家監委主任楊曉渡于去年11月3日主持召開中央紀委國家監委會議，進一步傳達學習十九屆五中全會精神，強調“四個更加”。他強調要深入學習五中全會精神特別是習近平總書記重要講話精神，更加準確地把握新時代新階段對紀檢監察工作的新要求，更加堅定地把確保黨中央決策部署有效落實、做到令行禁止作為首要任務，更加自覺地把高質量發展作為新時代紀檢監察工作的主題主線，更加精準有效地發揮監督保障執行、促進完善發展作用，以牢固的“四個意識”、堅定的“四個自信”砥礪奮進、真抓實干，用實實在在的成績書寫堅定不移的“兩個維護”。要切實加強自身建設，努力鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。

把嚴的主基調長期堅持下去

學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會精神，是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務。要把深入學習貫徹五中全會精神作為重要政治任務，原原本本學、深入思考學、聯系實際學，學在深處、謀在新處、干在實處。要自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，把黨中央決策部署與紀檢監察職能結合起來。

學習在于自覺，學習目的是應用，學習的關鍵在于實際行動。否則，學得再好，講得再好，寫得再好，也是白學、胡說、瞎寫。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，就要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，在學懂弄通做實上下功夫，在結合實際貫徹落實上下功夫。

廣大黨員干部特別是領導干部要做到這“三個擺進去”，一方面要切實加強自身建設，做到忠誠干凈擔當，打鐵必須自身硬;另一方面要充分體現在工作中，尤其是敢抓敢管、敢于斗爭、善于斗爭。

要把嚴的主基調長期堅持下去，一體推進不敢腐不能腐不想腐，強化政治監督，持續深入正風肅紀反腐，持續鞏固推進反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭穩中求進、與時俱進，為貫徹落實五中全會精神、落實“十四五”規劃營造良好政治生態和發展環境。從嚴治黨必須堅持全面從嚴，把嚴的標準、嚴的措施貫穿管黨治黨始終。

堅定不移全面從嚴治黨，從中央政治局做起，從高級干部嚴起，抓思想從嚴、監督從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”，全面從嚴治黨，首先抓好領導干部特別是高級干部，抓好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員是關鍵。正如習近平總書記指出的，把這部分人抓好了，能夠在全黨做出表率，很多事情就好辦了。

要牢牢抓住黨委（黨組）主體責任、黨委（黨組）書記第一責任人這個“牛鼻子”，推動各級黨組織切實擔負起管黨治黨政治責任，以優良黨風政風引領社風民風向善向上，以“中國共產黨之治”新氣象開創“中國之治”新境界。

反腐敗斗爭決不能半途而廢

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導和黨的建設，以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡，全面從嚴治黨成效卓著，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。但也要看到，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，特別是政治問題和經濟問題相互交織、區域性腐敗和領域性腐敗相互交織、用人腐敗和用權腐敗相互交織、“圍獵”和甘于被“圍獵”相互交織等問題依然突出。必須把握大局大勢、保持冷靜清醒，零容忍的決心絲毫不能動搖，懲治腐敗的力度絲毫不能削弱，始終保持的高壓態勢不能力度減弱、節奏放緩。

反腐敗斗爭決不能半途而廢，功虧一簣，決不能初見成效就鳴金收兵，決不能松松口、緩緩氣、歇歇腳、停停步，決不能講情面放一馬，留余地，當老好人，開口子，打折扣，潛規則，暗操作。要踩著不變的節奏，穩住高壓態勢、穩住懲治力度、穩住人民群眾對正風反腐的預期。

黨的十九大明確提出奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的目標任務。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴厲懲治、形成震懾這一手，在任何時候都不能軟、不能丟，必須保持定力，有腐必反，有貪必肅，有案必查，發現一起查處一起，一查到底，一刻不停歇，一嚴到底，決不手軟，決不含糊。

必須堅持零容忍、無禁區、全覆蓋，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，違規違紀違法問題一起查，行賄受賄一起查，被圍獵者與圍獵者一起追究，組局吃喝者和參與吃喝者一起處理，直接責任與領導責任一起過問，“四風”土壤、腐敗土壤、“黑惡”土壤一起鏟，堅決斬斷貪腐問題的利益鏈，堅決打掉黑惡勢力的“保護傘”和“四風”問題的溫床。

既嚴肅查處發生在領導機關和領導干部中的腐敗案件，又堅決整治發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要緊盯黨員領導干部特別是一把手，重點監督、精準查辦。要緊盯重點領域，加大對權力集中、資金密集、資源富集部門行業案件查處力度。要緊盯群眾反映強烈的人和事，讓人民群眾真切感受到正風反腐的實際成果。

堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，要堅持依紀依法，牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識，嚴格按照法定職責、權限、程序開展工作，拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”、護“森林”。要對案件進行分析，是什么，即違紀違法定性;為什么，即違紀違法的動機;怎么樣，即造成了什么社會危害性;怎么辦，即該如何處理。要客觀公正地辦好每一個案件，經得起實踐、人民和歷史的檢驗。努力實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。