國有企業黨建帶團建工作創新及其實現途徑探索

文/來雅娜（武漢黃鶴樓新材料科技開發有限公司）

2019年4月30日，國家主席習近平《在紀念五四運動100周年大會上的講話》明確指出：“把青年一代培養造就成德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，是事關黨和國家前途命運的重大戰略任務，是全黨的共同政治責任。”從實際推進的工作實踐過程展開闡釋分析，青年在職員工群體是國有企業黨組織建設工作開展過程中需要關注重視和團結凝聚的“絕大多數”，是國有企業在開展黨組織建設工作過程中需要關注的重點員工群體。

國有企業開展黨組織的建設工作，必須基于政治層面之上發揮針對青年在職員工群體的引領作用，基于組織層面之上實現針對青年在職員工群體的團結目標，基于業務層面之上實現針對青年在職員工群體的依靠目標，基于生活層面之上實現針對青年在職員工群體的關心目標，要充分調動和凝聚來源于青年在職員工群體的智慧，匯聚青年在職員工群體的力量，支持青年在職員工群體成為國有企業在開展黨組織建設工作過程中可供利用的關鍵性抓手，繼而在國有企業高質量經營運作發展進程中，發揮青年在職員工群體的動力支持作用。

一、黨建帶團建的基本時代內涵

從黨組織與團組織的基本關系格局展開探討分析，黨組織處在領導者角色，團組織處在被領導者角色。

黨組織能夠基于國家發展視角，以及民族利益視角等戰略性考量視角，制定形成指向經濟社會等各項建設發展事業的基本方針、基本政策以及基本思路，而團組織則在黨組織的領導下，圍繞黨組織制定和布置的任務，具體組織推進各項工作環節。

在2002年，江澤民同志在中國共產主義青年團成立80周年紀念大會上講話明確指出，要堅持用黨組織建設帶動團組織建設，將團組織建設工作環節納入黨組織建設的總體規劃進程之中。

在2003年，中國共產主義青年團第十五次全國代表大會，明確將“黨組織建設帶動團組織建設”作為“團組織建設工作過程”的基本要求，寫入新修訂的《團章》之中，此次針對《團章》展開的修改環節，充分展現了中國共產黨各級組織對團組織建設工作的關注和重視，為黨組織建設工作與團組織建設工作的同步推進創造支持條件。

以黨組織建設帶動團組織建設，其根本性要點在于“建”，其關鍵性要點在于“帶”。根本性要點在于“建”，就是要做好針對黨組織和團組織的“組織建設環節”“文化建設環節”“思想建設環節”“人才建設環節”，以及“品牌建設環節”；而關鍵性要點在于“帶”，就是要在加強和改進黨組織建設工作過程中，全面、徹底和充分地帶動，以及帶領團組織強化和改進建設工作進程，將黨組織在具體工作實踐過程中提出的各項要求，具體化地貫徹落實到團組織的建設工作進程之中，繼而將團組織建設視作黨組織建設過程中需要涉及的重要組成部分。

想要做好黨組織建設帶動團組織建設工作，必須基于原則性層面之上恰當充分把握“五個帶”，也就是黨組織要在思想層面之上帶動團組織建設；在組織層面之上帶動團組織建設；在隊伍層面之上帶動團組織建設；在工作層面之上帶動團組織建設；在作風層面之上帶動團組織建設。

如何認識理解青年工作，以及如何組織推進青年工作，是馬克思主義執政黨在建設、發展以及推進各項工作過程中需要加以關注和考量的基本問題。

黨的十八大召開以來，習近平總書記站在新時代建設發展事業的戰略發展高度，圍繞青年工作的相關議題，提出并且闡釋了一系列備受矚目的重要戰略指導思想、重要理論觀點，建構形成了與新時代發展背景高度契合的青年工作重要思想體系，全面闡釋了中國共產黨各級組織在開展青年工作過程中需要把握的基本地位作用、基本目標任務、基本職責使命，以及基本實踐要求，將中國共產黨對青年工作的規律性認識提高到更高層級，創造了馬克思主義理論體系在青年觀層面的認知新境界，為新時代背景下黨組織建設工作帶動團組織建設工作提供了新的思想指引和時代內涵。

黨的十九大報告明確指出：“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。中國夢是歷史的、現實的，也是未來的；是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變為現實。全黨要關心和愛護青年，為他們實現人生出彩搭建舞臺。”

習近平總書記有關青年工作的重要思想體系，始終堅持具備全面性、辯證性和發展性特點的馬克思主義理論基本原理，強調和凸顯青年群體基本利益與人民整體利益之間的相互一致性，且不僅將青年群體視作各項事業未來發展進程中的重要參與者，關注青年群體的長期性成長發展歷程，還同時關注關心青年群體真實面對的客觀現實問題，注重為青年群體的成長發展歷史進程，創造和提供扎實且充分的支持保障條件。

從宏觀性視角展開闡釋分析，青年群體是需要獲取社會各方面關愛的群體，是助推經濟社會建設發展目標實現過程中需要依賴和運用的關鍵力量。當代青年群體在成長成才方面、身心健康方面、就業創業方面、社會融入方面，以及婚戀交友方面，均面對著種類多樣的具體困難與問題，針對當代青年群體的基本特點要保持充分關注與尊重，針對當代青年群體提出的各項基本需求，要保持全面關注與了解。

二、改善強化國有企業組織黨建帶團建工作的重要意義

（一）強化黨組織建設的題中應有之義

十九大報告在論述新時代黨建工作總體要求中，將團組織建設工作明確劃定為黨組織建設工作開展過程中需要涉及的重要內容。改善加強團組織建設工作是改善加強黨組織建設工作過程中的題中應有之義，國有企業組織在開展黨組織建設工作過程中也概莫能外。

《中國社會主義青年團綱領》中明確指出，青年團應當在中國共產黨各級組織的領導之下具體參與開展指向青年群眾的各項工作。《本團與中國共產黨之關系的決議案》則明確指出，青年團必須時刻絕對服從中國共產黨各級組織的領導。

《團章》明確指出，共青團組織是接受中國共產黨領導的，具備先進性的指向青年群體的群眾性組織，共青團組織是中國共產黨各級組織建設發展進程中的重要助手和后備支持力量。從上述觀點可以知道，應當將中國共產黨選擇和擬定的基本政治綱領認定為共青團組織的基本奮斗目標，將中國共產黨的理論基礎認定為共青團組織的基本行動指南，將中國共產黨的根本任務認定為共青團組織的基本前進方向。從宏觀性視角展開闡釋分析，共青團組織必須堅決且徹底地擁護支持中國共產黨的基本綱領，遵守執行中國共產黨的基本路線，不折不扣完成中國共產黨所布置的各項基本任務，注重在中國共產黨的領導之下完成各項具體工作。

（二）改善提升國有企業團組織建設工作的必然性要求

從實際所處的基本地位角度展開闡釋分析，青年團組織是黨組織的重要助手和后備力量，是黨組織在聯系和團結廣大青年過程中需要依賴的重要橋梁和關鍵紐帶。

在新時代背景之下，全面深入貫徹落實黨的十九大精神和團的十八大精神，逐步強化“黨組織建設帶動團組織建設”工作，是黨組織加強針對共青團組織領導力度過程中可供運用的具體實踐方式和有效實踐載體，還是共青團組織在改善強化自身建設工作過程中需要滿足的必然性要求。

要立足于“黨組織建設帶動團組織建設”工作的具體推進過程，借由黨組織建設工作開展過程中涉及的基本運行機制，切實改善強化針對共青團組織的干部隊伍建設工作，培養并且形成具備較高素質和充分專業性的共青團組織干部隊伍，強化針對共青團組織的基本領導機構建設，提升基層組織基礎建設工作、網絡輿論環境引導干預工作，以及團干部隊伍管理工作的總體實施效果，繼而充分發揮共青團組織引領凝聚青年群體作用、組織動員青年群體作用和聯系服務青年群體作用，在持續創新優化基本工作實踐思路前提下，改善提升共青團組織對青年群體所具備的凝聚力、組織力以及號召力，確保青年群體能夠在新時代背景之下更加奮發有為，作出積極貢獻。

三、改善強化國有企業黨建帶團建的具體策略

（一）從帶組織建設切入，建構基層團組織建設工作新模式

第一，建構完善和貫徹落實黨建帶團建基本制度。要始終堅持和貫徹落實黨建帶團建領域的各項制度規范，以及基礎工作任務，堅持將共青團組織中占據核心性地位和關鍵性地位的工作環節納入黨組織建設工作的基本思路之中，在以黨組織建設工作作為扎實背景前提下，支持團組織建設過程中的重點工作環節能夠獲得有效推進。要探索建構指向團組織支部的工作績效管理實施方法，確保在同時具備科學化特點、體系化特點以及特色化特點條件下，支持共青團組織的各項工作能夠順利推進，為我國青年群體的優質良好成長發展創造支持條件。第二，要切實貫徹施行指向青年團組織干部群體的素質提升工程，強化推進針對青年團組織干部隊伍的政治理論學習活動環節，以及思想政治品格錘煉提升環節，要做好針對青年團組織干部隊伍的作風建設環節，引導青年團組織干部在改革發展進程中，以及服務青年群眾進程中勇做“急先鋒”。第三，強化夯實針對基層青年團組織的建設力度。要加大力度貫徹落實“一團一品”工作進程，建立規范有效的工作運行實踐機制，培養輸出數量充足的青年喜愛、特色鮮明，且成效顯著的團青工作品牌，調動激發基層性共青團組織所具備的總體活力。

（二）以帶思想作為關鍵點，建構團員青年群體的精神支柱

第一，引導促進青年群體樹立秉持穩固且堅定的理想信念。要引導促進各級共青團組織和全體團員青年，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神，以及團十八大精神，繼而改良思想觀念認知結構，樹立秉持穩固且堅定的理想信念。要借由形式多樣的思想教育工作手段，以及宣傳引導工作手段的運用，引導支持國有企業青年職工群體逐步提升對中國特色社會主義制度的認識，樹立堅持對中國特色社會主義事業的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺主動地在自身承擔的國有企業組織生產經營任務方面積極主動作為，確保國有企業組織在經營運作發展過程中獲取良好收益。

第二，引導促進青年群體充分踐行國有企業組織文化。各級共青團組織要立足于國有企業經營發展基本需求，以及青年群體成長發展過程中的實際情況，組織開展具備充分合理性和有效性的組織文化建設工作，支持獲取良好工作實踐效果。國有企業要定期組織青年員工參與文藝比賽項目（征文比賽、書畫比賽、歌唱比賽、朗誦比賽、演講比賽）和體育比賽項目（乒乓球比賽、羽毛球比賽、圍棋比賽、象棋比賽、籃球比賽、足球比賽、網球比賽、短跑比賽），支持來源于不同職能部門的企業青年職工實現充分交流，建立穩固深厚友誼，繼而在國有企業生產經營過程中實現相互合作，提升國有企業的總體經營效益。要借由開展種類多樣的國有企業青年職工文化娛樂活動，改善提升國有企業文化娛樂環境氛圍，提升國有企業青年職工集體觀念和歸屬感，彰顯國有企業集體的凝聚力和向心力。

四、結束語

綜合梳理現有研究成果可以知道，在國有企業組織經營運作發展過程中，通過做好黨組織建設工作帶動團組織建設進程，有助于調動發揮國有企業青年在職員工群體，在國有企業組織日常化生產經營活動組織推進過程中的作用，在充分利用青年在職員工群體的創造性以及各項基本才能前提下，助力國有企業長期穩定獲取到優質且良好的經營性經濟收益。