對當前農村環境保護問題及治理的研究

劉 茜

（江西省吉安市生態環境保護綜合執法支隊吉州大隊，江西 吉安，343000）

在國民經濟中，農村經濟所占有的比重相對偏低。為了全面踐行可持續發展觀，盡量避免對自然環境的破壞，實現自然資源的優化配置及利用，國家著眼于可持續化發展理念的核心要求，重新調整農村地區的經濟發展方向及對策，調動社會各界的參與積極性，在地方政府的引導下實現自然資源的合理挖掘。以特色產業的有效發展為基礎，充分彰顯現代化經濟發展的重要優勢。盡管國家做出了諸多努力，農村地區的環境破壞問題仍然比較嚴峻，農家樂以及綠色旅游的快速發展使得農村地區的污染問題持續加重，著眼于統計部門所頒布的數據可以看出，有53%的污染源主要來自農村[1]。為了全面促進農村地區的穩步建設，保護該地區的環境，政府部門需要重新調整工作思路。一方面需要發揮牽頭作用，另一方面需要調動社會各界的參與能動性，以構建科學完善的生態環境保護體系為基礎，全面踐行科學發展理念。

1 當前農村環境保護中存在的問題

農村地區的環境污染問題和破壞問題比較嚴重，最終導致農村地區的經濟發展受到了極大的束縛，違背了可持續發展觀的初衷，出現了許多的短期行為和不當行為，難以真正促進農村地區的可持續發展。學者以及社會人士對農村環境保護問題進行分析時明確提出，環境保護工作的落實比較困難，工作量相對偏大，覆蓋面較廣，需要投入大量的時間、精力和財力。

2 農村地區缺乏宏觀規劃和統籌

農村地區的水、氣污染比較嚴重，水污染集中于畜禽養殖廢水污染，在污染總量中占到了53%的比重，氣體污染則來自焚燒秸稈，占到了33%的比重。不管是農村經濟發展還是城鎮化進程，都是一個系統性的工程，需要大量的資金和人力投入，因此前期的宏觀規劃以及統籌安排非常關鍵。但是有部分農村地區出現了急于求成的心理及行為，直接跳過了宏觀規劃這一環節，沒有著眼于不同產業發展的實質要求以及具體規律進行全面協調。農村地區旅游業發展速度較快，成為了該地區的支柱性產業，許多地區積極利用自身的生態環境，充分發揮地區優勢，進一步吸引城市居民過來旅游。但是旅游業屬于第三產業，產業鏈的完善不容忽略，這一點與農村社會經濟發展之間存在一定的聯系。因為缺乏前期的宏觀規劃，基礎設施不夠完善，有一部分居民為了獲得更多的旅游收益，出現了偷獵以及通行禁區的不當行為。外加上前期規劃工作的缺失導致城市居民大量的涌入農村，使得農村地區的水果基地、餐飲產業面臨著較大的負擔。垃圾處理難度系數持續上升，嚴重影響了農村地區的生態環境，各種環境破壞問題和污染問題持續加劇。

3 工業發展較為混亂

在推進工業化以及農村城鎮化發展的過程中，農村本地經濟發展速度較快，經濟回暖取得了明顯的成效，但是農村地區經濟發展的時間跨度比較久，工業化與農村城鎮化發展出現了不協調的問題。出現這一問題，主要在于工業發展相對比較困難，最終導致嚴重的環境污染及破壞。工業廢氣排放量呈現不斷上升的趨勢，農村地區對自然資源的依賴度比較高，煤炭和礦物的開采不容忽略，通過簡單提煉的形式來形成最終的化工生產物，因此加工廠在農村發展非常迅速，數量呈現不斷上升的趨勢。農村居民缺乏良好的環保意識，生活垃圾亂丟亂扔，嚴重影響了原有的生態平衡[2]。另外化肥使用率偏高，存在過度使用的問題，這一點使得農村地區的可持續發展無從談起。在對農村居民收益組成結構進行分析時不難發現，農副產品和農業產品所占有的比重較高，農民通過施肥的形式來提升自身的收入水平，確保一定的產量。但是農民對肥料的認知不夠科學及全面，過度施肥問題較為嚴峻，難以真正推進城鎮工業化發展。

4 缺乏環保意識

農村地區的經濟發展速度越來越快，經濟實力改善較為顯著，鄉鎮企業也成為農村政府部門的關注對象。政府部門將工作重心放在鄉鎮企業上，確保農村城鎮化發展獲得更多的支撐以及動力，將外資引入和招商工作相結合，積極緩解農村地區的就業問題，促進本地經濟的穩定建設及發展。但是政府部門還沒有樹立良好的環保意識，往往為了發展經濟而破壞環境，沒有對治理標準以及排放標準進行分析以及限制。

5 當前農村環境保護問題的治理對策

為了有效避免上文中所出現的各種不足，促進農村地區環境保護工作的有效創新及改革，積極解決各種環保問題。農村地區需要調整發展方向，明確治理方向和原則，關注對環保問題產生原因的分析及研究，采取針對性的對策，真正實現自身的優化發展。

5.1 科學規劃治理路線

農村地區需要始終堅持可持續化的發展理念，關注對綠色產業發展工作的規劃以及深入分析，將科學規劃與宏觀統籌工作相結合，探索出一條全新的治理路線。作為一種全新的戰略目標以及戰略要求，城鎮化發展不容忽略，這一點符合新時代背景下農村地區發展的現實條件，有助于實現農村社會向城鎮的有效演變[3]。地方政府需要注重工作思路的有效調整，堅持農村綠色產業發展的主體路線。居民生活環境的分析以及研究是第一步，地方政府需要著眼于經濟發展的具體規律，通過科學規劃以及宏觀統籌，形成良好的環保治理工作機制。全面促進工業生產，積極保護自然環境，形成良性循環，不斷緩解農村地區的經濟發展壓力，將環境治理工作與經濟建設工作融為一體，促進經濟的穩定建設。

5.2 協調好工業發展和環境治理的關系

農村地區的環境治理工作比較復雜，離不開社會各界的廣泛參與。為了真正實現宏觀統籌，農村地區需要以工業發展管理創新以及協調運作作為基礎，積極完善農村工業發展的相關條例，促進限排、治排工作的有效落實。法律法規的完善構建最為關鍵，這一點能夠為農村環境治理工作提供更多的制度保障，政府部門需要扮演好領頭羊的角色，真正解決農村環境治理工作中所存在的各種問題及矛盾。工作人員需要加強對農村自然環境的分析及研究，了解各個地區的特色以及特殊之處，分析農村自然環境的保護及治理要求。在合理挖掘農村地區自然資源的基礎上加強對工廠排放的有效控制，針對各項環境治理工作開展的現實條件，制定相應的解決對策和措施，促進各項條款的穩定落實，始終堅持依法治理和依法管理。構建完善的法治機制，實現農村地區生態環境治理工作的全面突破以及有效改革，為農村地區經濟的穩定建設及發展做好前期的鋪墊工作。

5.3 加強環境治理的教育和宣傳

思想意識對社會實踐的影響顯而易見，為了有效解決農村地區的環境保護問題，管理工作人員需要注重自身工作理念和意識的有效轉變，這一工作離不開教育與宣傳。其中公眾生態文明建設觀的有效加強不容忽略，這一工作的難度系數相對偏高，只有確保公眾主動參與環境治理工作，樹立良好的環保意識，才能夠真正緩解農村地區的環境破壞問題。環保工作比較復雜，地方政府扮演著關鍵性的角色，鄉鎮企業以及居民也需要主動參與其中，充分體現居民的義務。地方政府需要意識到環境治理的必要性和緊迫性，以宣傳工作和教育工作的有效創新以及全面加強為基礎，保障地方政府能夠扮演好領頭羊的角色。在地方政府的牽頭下調動鄉鎮企業以及社會各界的積極性，讓農村居民在環保意識的指導下為農村環境保護問題建言獻策，做出自身的貢獻，不斷提升社會各界參與環境治理的能動性，深化公眾對法律法規的認知以及理解，全面促進環境保護問題的有效改革及創新，為農村地區的經濟發展、政治文明以及文化繁榮打下扎實的基礎。需要注意的是，教育工作與宣傳工作的難度較高，是一個長期性的工作，因此管理工作人員需要投入更多時間和精力，靈活利用各種現代的宣傳技術以及新媒體手段，突破時空限制，實現一定的合力作用。

6 結語

農村地區的環境保護問題與該地的經濟發展存在密切的聯系，管理工作人員需要注重科學規劃，加強對環境治理的有效創新。促進工業發展管理與協調，真正落實好教育工作和宣傳工作，主動應對時代發展的挑戰。