國有企業“黨建+”模式的探索與實踐

張愛玲

（新疆社會科學院，新疆 烏魯木齊 830011）

在黨的十九大報告中,第一次明確提出了”不斷提高黨的建設質量”的命題,并把其視為新時期社會主義黨建的新目標與總要求之一。

一、“互聯網+黨建”工作模式的重要意義

國有企業黨是我國特色社會主義的重要物質基礎與政治基石,是我們黨執政心果的主要基礎與依靠力量,所以一定要通過切實加強國有企業黨的思想建設工作,來發揮好我國國有企業的特色資源優勢。當前,國有企業基層黨的思想建設工作中,在相當程度上還面臨著思想政治建設工作深度不夠、工作形式創新不足等情況,其中最為關鍵的方面便是企業黨的思想建設工作在融入中央工作方面還不夠充分。

（一）加強陣地建設的需要

隨著世界進入互聯網時代，互聯網已逐漸深入到了政治、經濟、人文、社會等各個領域。互聯網已成為主要的政治思想戰線之一,它在極大程度上決定了人民的心態方向,也影響了黨的統治基礎。國有企業黨組織應當提高立場意識,以增加黨組織在企業網絡空間中的呼聲與號召力。

（二）順應時代發展的需要

我們黨從建黨至今,黨建工作一直在伴隨著時代的發展而持續發展與創新?！备骷夵h委政府必須高度重視經濟信息化建設對于黨的建設工作的重要影響,”習總書記在全市組織管理工作大會上曾說。國有企業黨組織應當落實習總書記重要指示的精神,積極探索企業黨的建設工作和互聯網的有機融合。

（三）提升黨建效率的需要

網絡作為一個新型的信息工具,因其通訊效率高、資源共享大、無時間限制的信息交流、豐富多樣的表達形式以及迅速的數據處理能力等,在社會各個領域都獲得了普遍的使用,也大大提高了人類的生活效率。但是,網絡黨建的研究與運用還處在起步階段,但有著巨大的發展前景。因此國有企業黨組織要發揮網絡資源優勢,廣泛應用于黨的建設工作中，積極探索“網絡黨建”新的工作模式。

二、“互聯網+黨建”工作模式的探索

由于企業中年輕化趨勢、?？茖W歷以上的黨員干部數量龐大,加之企業生產經營任務重,以及黨員干部外出活動頻繁等多種原因,傳統的在基層抓黨建工作方法,已無法適應公司的快節奏工作局面以及公司高質量發展要求,于是中鐵建重工公司黨委運用網絡工具與網絡平臺力量,在互聯網“+管理”“+教育”“+服務”等三個方面著手,積極探索和實踐“互聯網+黨建”的嶄新工作模式。

（一）“互聯網+管理”

1.利用全國的廣大黨員信息管理系統技術

在信息系統中利用先進的信息管理技術，設置黨員資源和黨員信息數據庫,實現了信息檢索、大數據分析、組織關系轉接和管理等功能。

2.利用自建的OA 辦公系統

利用自建的OA 辦公系統設置黨務收文流程、黨費使用申請流程、黨建材料報送流程、會務組織工作文件業務流程等,完成了黨建文件管理工作,以加強黨建工作任務的布置檢查、黨費管理、會議組織工作等功能。

3.利用微信群

利用微信群將黨員活動從”線下”搬到”線上”,在黨員難以集中開會時,利用支部微信群開展”三會一課”;把黨建的重要工作、黨員活動動態、黨費收繳利用狀況等重要信息,采用文字、照片、語音和各種方法及時發布到黨支部微信群里，這也有效提升了黨組織的凝聚力。

（二）“互聯網+教育”

探索運用網絡工具,實現不受時間約束、形式活潑、互動有效的教學方法。

1.利用企業網絡學院,做好黨員教學

我們的網絡學校,還設立了專門的”時事政治”類課程體系,并規定了每個黨員都需要上網學習。在”不忘初心、牢記使命”的主題教學中,我們將充分利用各大互聯網高校所開展的知識點競賽活動,使應知應會知識點成為學校廣大黨員的必修課程,同時將以在線限時考核的成績檢測學生學習效果。

2.通過建立企業門戶網站、微信等公共賬號為知識傳播載體,引領黨員干部思想

主動傳達中央、上級組織以及公司黨委的重要決定,積極做好公司大事的及時準確公開傳播,牢固把握公司宣傳思想陣地的主動權。

3.利用互聯網通訊平臺，向黨員傳播資訊

黨員微信群里不定期推出的中央與上級黨委文件資訊,使黨員干部即使在手機上撥動手指也可以收到豐富多彩的讀書內容,并領略了中央的最新文件精神,通過帶動黨員干部一起參與學習討論,既有效增強了思想教育的有效性,又活躍了思想教育形式,從而提高了德育成效。

（三）“互聯網+服務”

探索并運用網絡工具,進行信息服務的快速化、效果可視化。

1.OCS 通訊軟件的應用

通過提供基于公司組織結構與人員崗位信息的OCS 通訊軟件,暢通了組織與黨員以及職工群眾之間的溝通交流途徑,及時地在線解決黨員干部群眾所反映的各種問題,并設置了專業的OA 流程辦理有關事務,使黨員干部、群眾少走路、少耗時。

2.網絡支付手段的應用

根據黨員干部外出頻繁的現實狀況,利用微信、支付寶等網絡支付技術手段收繳黨費,給黨員干部帶來了方便。

三、黨建共建的主要做法

當前情況下,由于國有企業的黨組織被賦予了領導核心與企業政治核心的雙重責任,所以必須在黨的思想建設工作中滲透到企業經營管理的整個流程之中,同時努力提高企業黨的思想建設質量,并以此與企業經營管理工作實現交叉融合、相互促進,以推動企業國有資產保值增值。加強國有企業的黨建工作，應當在融入中心上做文章。黨建共建有利于把黨建融入到中心工作、深入企業、融入民心,這對實現公司間黨建工作的深入拓展外延、促進行業深化融合,能夠產生良好的推動效果。尤其是,在當前全面從嚴治黨條件下的關鍵時候,共建與共聯為加強黨的建設工作舉措、打破了基層黨組織相對單一工作模式,創造了更優渥的發展土壤。特別是在對國外領域的有益探索中,更能夠積極地克服國外黨的建設資源難集成、能力難調動等困難,并最終建立起有效的黨建工作經驗。

（一）黨建共建的管理目標

“黨建共建”聚焦產業鏈上中下游的國有企業，通過產業鏈發展格局和企業發展格局兩個維度上的共建合作，在橫向上促進企業間的發展戰略聯動，在縱向上促進產業鏈一體化協調發展。

1.為了推進企業發展格局,進行橫向拓展

相比于傳統的基層組織結構,企業黨建共建機構通過與外部組織構建了更有效的聯絡,可以逐步突破企業傳統黨建的工作壁壘,與共建組織圍繞企業黨的建設工作總體目標與生產運營目標,從而建立了組織之間的橫向聯系網絡,以企業黨建平臺為基礎,進一步強化了業務和領域的戰略布局與優化資源調度,從而形成了黨的建設工作與企業經濟發展共促互動的良好發展格局。

2.深化產業鏈發展格局的縱向發展

黨建共建雙方企業黨組織，圍繞各自行業的特點和所擁有的資源優勢來開展共建活動，將產業鏈條上各層級的用戶聯系起來，形成主管部門、企業單位、客戶單位等多個關聯方的資源聯系紐帶，將產業鏈聯動起來，使產業鏈上的企業合作進一步深化，真正實現“黨建搭臺、業務唱戲”的功效。

（二）黨建共建長效機制的五個維度

為了發揮雙方的行業優勢，加強交流合作，實現黨建和業務工作的共促提升，經過聯合石化的探索實踐，我們從五個維度開展共建合作，搭建黨建共建生態鏈。

1.戰略維度

戰略層面的合作共建企業雙方的最高管理層,站在共同加強黨的建設工作這一高點來看待合作平臺建設,以扎實推進企業雙方在聯合發展的戰略層次上隊伍建設、思想建設、作風建設、制度建設、公司文化建設等各方面的合作,并通過簽署雙方公司黨建合作協議書,實現了合作雙方公司之間的在企業管理戰略層面的頂層設計,這樣就可以更加深入推進與黃芳的合作,有效地提升企業黨建工作的整體品質,并借此促進全產業鏈一體化的合作發展。

2.信息維度

信息維度,是合作企業雙方基于各自業務發展的需要,共同構建起的企業溝通聯系網絡。通過定期進行的管理層溝通、技術交流和共建企業信息年報等多種形式,有效強化相關聯性問題研究與探討,以問題為導向,雙方就黨的思想建設、行業市場信息服務等各方面的內容開展合作交流,可以更進一步增強企業互信認識與交流協作。

3.項目維度

針對共建企業雙方發展當中所需要解決的難點及問題，以此項目的為載體來進行課題交流活動,與具體各業務部門黨支部在日常業務的溝通中進行合作活動。通過合作項目化的實施,雙方將能夠集中精力于解決行業融合與產業協同當中的突出問題,進而也能夠促進產業雙方的協同發展和提升。

4.人才維度

人才一直是中小企業發展不可或缺的關鍵資源,合作中各方企業人員通過加強相互培訓方式,充分運用了雙方在各產業領域的資源優勢,強化了企業人員的交叉培訓能力,為培育復合型的企業人才創造了沃土。發揮雙方人力資源在全產業鏈中的合作優勢,共同培育、共同提升。

5.治企維度

黨建共建可以集聚雙方風險防范體系的優勢，雙方互相監督業務往來行為，積極開展廉政教育，完善管理機制，共同加強雙方業務人員廉潔教育與紀律約束，共同建設清廉順暢的合作秩序。

四、黨建共建在聯合石化的實踐成效

近年來，為了更好地使企業黨建能夠切實圍繞中心、推動工作，有效避免“兩張皮”現象，聯合石化黨委開始思考黨建與業務互通、互融的有效途徑。在公司層面，這種共建共聯的應用有效推動和促進了企業經營業務的開展，特別是在雙方境外區域公司上的應用，為境外黨建及國際化經營探索出一條有效的途徑。

（一）黨建共建突破固有的組織模式，來凝聚各方的力量

中遠海能是聯合石化長期的合作伙伴，兩家企業的一些境外區域公司辦公地點相毗鄰，業務聯系也是非常緊密，而且雙方在國際貿易和運輸領域一直有著長期的良好業務合作。同時，雙方的境外公司都面臨著加強境外國有資產監管、做強做優做大國有企業的共同需求。黨建共建模式的創立，沖破了固有相對于單一組織模式的壁壘,組織結構上也更加包容開放,這樣就完成了對黨建工作的橫向擴展。共建活動的舉辦,起目的之一就是推動雙方黨組織的基層組織共聯、業務協作謀劃以及思想文化共享發展,從而充分發揮黨組織的優越性以及雙方共產黨員的先進性,而共建平臺作為雙方雙向加深了解、密切合作關系的最好介質,進而促進”黨建搭臺、業務唱戲”的目的,最后也才能得到實現。

（二）黨建共建解困境外黨建難題形成工作合力

基于特殊的政治和社會環境，在境外工作的員工心理波動一般會相對較大、黨建專業力量相對薄弱、員工流動性比較大，這成為顯現在境外黨建工作開展的過程當中比較棘手的問題。目前，雖然全面從嚴治黨的要求在境外得到了比較嚴格的落實，而由于這些問題,所帶來的境外黨建資源難整合、力量難調動等困難,卻并不能獲得根本性的緩解。黨建國際合作平臺的建立,充分融合了各國組織資源,使雙方的國外基層黨員得以”抱團取暖”,雙方黨員共同學習、共同溝通、共同參加文化交流活動以及共同謀劃工作,并要在生活之上、思想之上、服務之上互相幫助,形成更強大的國際組織合力,并以此來推動境外黨建工作的更高效發展。

（三）黨建共建整合雙方行業資源實現共同提升

抓黨建的目的其實并不是黨建自身，而是為了推動和促進中心工作。聯合石化和中國遠海能之間的黨建合作,就做好企業黨的建設經驗交流、實現企業對口交流聯系、加強企業業務溝通、開展具體的合作項目,以及促進企業廉政信用建設等方面形成了共識。機構之間的密切聯系,其目的就是進一步地增進雙方業務上的信任與了解。雙方將利用各自在國際貿易與物流領域中的資源優勢,建立在資源上的優勢互補,以進一步地健全和細化企業管理過程,并厘清雙方各項工作間的相互關聯,以確定彼此間的具體責任目標,在共同做強做優做大國有企業的共同目標上,實現利益一致。

結語：國有企業黨的建設工作是要在黨的統一領導下,發揮國企本身獨特的政治優勢,從而提高國企的核心競爭力,以黨的思想建設來推動企業各項工作的深入與發展。進行企業黨建合作,可以更有效地推動國有企業黨員之間的共融共進,加快了共建企業之間各項工作的融合與協同發展,進而更有力地推動企業黨組織的工作能力進行橫向的擴展與縱向的發展。在新時代下,提高企業黨建質量的一直是在路上,創新地發展企業黨建共建,對于加強當前和今后一個時代內國有企業的黨建工作,有著更廣泛的使用價值。