關于截污管網項目中風險分級動態管控措施的應用分析

張 麗

（東莞市橋頭鎮水污染治理辦公室，廣東 東莞 523000）

1 截污管網項目風險分級動態管控的意義

1.1 確保截污管網項目的順利開展

在社會生活水平不斷提升的過程中，我國污水排放量也日益提升，這些污水如果得不到治理，很容易對人們的生活產生不利影響，而截污管網項目的開展，則可以對污水進行科學治理，降低其危害，從而能夠為人們的正常生活營造較好的環境[1]。但任何項目的開展都不可能永遠一帆風順，截污管網項目在開展中往往會面臨大量風險，包括安全風險、質量風險等，這些風險的存在，導致項目開展面臨著較大的影響，因此很多項目管理者開始探索通過各種途徑對風險進行管理。傳統的風險管理模式往往屬于事后管理模式，在風險發生以后再采取措施對其進行管理，而不能于事前對風險進行預防，這對于項目發展是不利的。風險分級動態管控模式則屬于分級別化、詳細化、動態化管控模式，會根據項目的不同情況選擇針對性的風險管控措施，并根據風險級別采用有效的應對方案，從而能夠更大限度地對風險進行管控，推動項目的順利開展。

1.2 提升風險管控的質量與效率

不管是在何種項目中，風險管控都是極為重要的部分，截污管網項目由于涉及到污水管網改造、污水泵站改造以及檢查井處理等，工程量較多，且很容易受到外界因素的影響，所以其風險管控更為必要。通過運用分級動態管控的理念，采用先進的計算機技術對項目進行系統分析，并設置科學的風險管控措施，能夠實時對項目的實施情況進行跟蹤。還可以在各個環節中建立風險管控預警體系、篩查體系等，這就能夠對風險進行細致篩查，避免出現風險錯漏或者風險流失的問題，從而能夠推動風險管控質量的提升[2]。而通過運用信息化技術，還可以突破原有風險管控技術的局限性，從更高的層面對風險進行管控，這能夠使整體管控的效率得到提升。

2 截污管網項目風險分級動態管控的流程

2.1 運用信息化技術全面排查風險點

在截污管網項目風險管理中，最基礎的工作就是對風險點進行排查，只有排查出來風險之后，才能夠對其劃分等級，并制定針對性的風險管控方案。為了提升風險排查的有效性，可以引入信息化技術，如運用大數據技術和云計算技術，對截污管網項目有關的數據信息進行搜集，根據這些數據信息篩查各個環節的運行情況，并及時對異常情況進行分析，尋找風險隱患。在排查的過程中如果發現哪個環節存在問題，那么就要提升重視度，仔細尋找和挖掘問題產生的原因，不放過任何一個細節，確保將所有的風險排查到底。

2.2 識別風險并劃分等級

在排查過風險之后，就要對風險進行識別了，采用逐個識別、逐個分析的方式，根據項目的實際情況對各個風險進行分析，并確定等級，以便于后期的分類處理。一般依據國家有關法律規范，可以將風險分為四個等級，即低風險、一般風險、較大風險、重大風險，在分級的過程中要有效考慮高危作業、重大危險源等。低風險指的是發生幾率很小的風險，這種風險通常不會對項目帶來嚴重的損失和威脅；一般風險指的是很容易產生的風險，且會為項目帶來一定損失和影響的風險，對這種風險要及時進行標記；較大風險指的是相對于一般風險危害更嚴重的風險，要及時對這種風險進行處理，并提高重視度；重大風險指的是十分嚴重的風險，一旦判斷出來這種風險要及時上報給上級部門，并及時采取措施進行處理，必要的話還需要構建預警體系，啟用一級預警。

2.3 確立風險管控措施

由于不同的風險對項目帶來的影響不同，所以在實際管控中也要制定針對性的措施，將隱患排查和風險點按照班組、項目部、公司、員工的層級進行劃分，對各個級別相應的要求、管理措施等進行明確，并落實對責任人、責任單位等的具體要求。還要按照制度落實、規范管理、技術交底、應急響應、改進反饋等方式制定措施，確保責任落實到人，不留任何死角。需要注意的是，所制定的風險管控措施，要與項目的實際運行情況相符合，且各個風險對應的措施較為細化，相關人員能夠依據這些措施有效對風險進行管控和處理。

3 截污管網項目風險分級動態管控的措施

在明確風險分級管控流程之后，就要按照這些流程對風險進行識別和管控，為了進一步提高風險控制的有效性，需要采取以下措施：

3.1 開展教育，提升項目管理者的風險管控意識

截污管網項目風險管理是一項系統化的工作，單靠某一個人或者某一個部門人員的重視是遠遠不夠的，需要得到相關人員的共同重視，只有大家都重視，才能夠使風險管控取得更為理想的成效。因此為了提升風險管控的有效性，需要對項目管理者開展有關風險管理的教育和培訓。例如可以采用定期培訓或者定期召開會議的方式對其進行培訓，每周可以召開一次風險管理有關的培訓，根據項目的實施情況宣傳風險管理知識[3]。而在項目管理者明確認識到風險管理重要性之后，還要為項目中其它的人員開展教育，將風險管理意識落實到每一位人員身上。

3.2 多運用信息化技術對風險進行處理

截污管網項目風險處理是一項復雜的工作，單靠原有的傳統方式難以對風險進行科學處理，所以在新時代下，要運用信息化技術更好地對風險進行處理。例如，在對風險進行排查的過程中，可以運用大數據技術，借助于該技術對各種數據信息進行分類整理，并運用計算機中的挖掘算法，對各個信息孤島進行連接，將傳統經驗與現有工藝、人員、設備、技術等進行科學匹配，構建隱患和風險排查的關聯機制，促進排查能力和分級管控水平的提升，確保各項工作的連續性開展。再比如，還可以運用云計算技術對風險進行管控。云計算技術將云計算平臺作為載體，將安全生產過程監控管理作為核心，對生產中的多種信息開展管理，構建風控模型，如此能夠在發現安全隱患之后第一時間對其進行發出對應級別的預警，使項目管理者更好地對風險進行認識和處理[4]。

3.3 建立風險管控小組

截污管網項目部門可以構建風險管控小組，小組成員的工作就是對風險進行識別和管理，他們可以在日常工作中多鉆研先進的技術，借助于新技術新手段對風險進行管控，還可以結合項目的實際情況對風險分級體系以及動態化管控手段進行完善、調整，使整體風險管控更為科學。為了提升小組工作的積極性，單位還可以對小組構建激勵措施，定期對風險管控的情況進行評估、考核，根據考核結果發放獎懲等。

4 結語

本文分析了截污管網項目風險管控有關的工作，對風險分級動態管控流程進行了梳理，并提出一系列風險動態管控的措施，希望為有關人員提供一些參考和幫助。