曾淑珍,郭艷斌,楊遠洋
(湖南文理學院,湖南 常德 415000)
隨著鄉村振興戰略和美麗鄉村建設進程的深入推進,農村的垃圾處理問題也越來越突出。農村產生的大部分生活垃圾由于缺乏有效分類和處理回收,不僅造成農村環境污染,也給農村的經濟和農民的生活帶來不便。因此,探尋有效的農村垃圾分類處理模式迫在眉睫。
我國農村垃圾具有產生量逐年增加、垃圾處理量和處理率逐年遞增和農村垃圾處理投資規模逐年遞增的特點。截止2018年,我國農村垃圾產生量已達到50.89億噸。其 中,在2012年~2017年間,垃圾產生量由46.26億噸增長至2017年的50.89億噸,基本呈現平穩的狀態。但是2014年~2015年的垃圾產生量由48.86億噸突增到50.16億噸,是這幾年以來垃圾產生量增幅最明顯的一次。我國農村垃圾處理量由2012年的20.86億噸到2018年的34.18億噸,農村垃圾處理率由2012年的45.09%到2018年的67.16%,增長了48.95%[1]。
我國農村垃圾處理設施數量較少,垃圾分類的保障和監督政策并不健全。在收集設施設備上和在運輸設施設備上,沒有制定相應的規定要求。
首先,垃圾分類回收成本高。近年來,我國農村垃圾主要采取“村收集,鎮轉運”的方式。由于農村距離生活垃圾末端處理設施的運輸距離一般較遠,使得勞動力成本和運輸成本也加大。其次,資金來源較為單一,主要是國家和地方資金撥款,垃圾分類處理缺乏市場領域的資本支持,容易造成資金鏈緊縮,難以保證其長久性。
村民作為垃圾的制造者,大多數沒有意識到垃圾的危害;分類處理的自覺性低。
對于農村垃圾的分類處理引入“互聯網+”的先進技術構建農村垃圾分類回收E模式。
可行性可分為經濟可行和技術可行兩個方面。
3.1.1 經濟可行性
農村垃圾分類資金來源主要有三個方面:政府投入;向村民收取的費用;第三方企業和個人的投入。當地政府可以結合第三方的力量,引入資金多元化,差額由政府補齊。如政府與第三方商家合作,吸引第三方投資于農村垃圾處理的垃圾袋和垃圾桶的廣告銷售,袋上和桶上可印上關于商家的logo[2]。
在效益方面有:效益主要由給各個商家帶來的廣告等隱形效益和E模式垃圾分類回收后的回收品進行再處理使用帶來的實體經濟效益構成。
3.1.2 技術可行性
Ea pp設計可行性:App這個詞其實是應文單詞Application的縮寫,其中文的意思是應用程序。注冊研發Eapp,可以借鑒淘寶、拼多多的商品“掃一掃”功能,利用手機本身自帶的拍照功能,掃描垃圾的基本樣態進入后臺系統并自動識別出垃圾的分類種類。開發Eapp的微信小程序,可以借鑒“健康碼”的顏色獲取方法,關注Eapp微信小程序公眾號,進入公眾號,在左下角設計與Eapp相似的“掃一掃”功能,即可掃描垃圾物品并顯示出紅綠藍黃之一的顏色,同時村民也會將自身垃圾分類具體數據錄入Eapp中。
通過分析農村垃圾的特點,研究農村垃圾處理方案。通過農村垃圾E模式構建分析,將農村各部分垃圾分選分類,并進行回收處理。經過該設備分選后,針對不同的垃圾組分進行不同的處理,可以實現垃圾的有效回收利用、減少環境污染。
3.2.1 垃圾分類收集
政府與第三方商家合作,吸引第三方投資于農村垃圾處理的垃圾袋和垃圾桶的廣告銷售,袋上和桶上可印上關于商家的logo,分為紅綠 藍黃(紅色代表可回收垃圾,綠色代表廚房垃圾,藍色代表不可回收垃圾,黃色代表有害垃圾)四種不同顏色的垃圾袋和垃圾桶,并聯系和組織協調當地村委及時合理地分派給居民。
3.2.2 清潔 保潔員撿掃歸類
居民將手中的垃圾通過app中的“掃一掃”,分辨其各種不同的顏色,并將其裝入對應的垃圾袋,并將自己家庭的名字寫入上面,先裝入各個家庭門前指定的垃圾桶,再由村委會指派的工作人員每日將其打包回收運至E站[3]。
3.2.3 中端 運輸回收
與城市相比,由于我國農村土地占地面積大,建立E站相對比較方便。當地政府應根據地域人口的布局,合理建立一個可以承載互聯網檢驗的垃圾場(E站)。在E站中有針對性地對垃圾的進行檢驗,能夠通過“互聯網+”檢驗出不同顏色包裝袋中的垃圾分類是否正確,然后再運輸至相對應的垃圾車中。
3.2.4 兌換 積分
登記積分制。在 E站中村委會指派的工作人員對不同家庭的不同垃圾分包進行互聯網識別,將不同垃圾掃描分類正確后分派至不同的垃圾桶,對于分類正確的家庭進行登記積分。將錯誤的垃圾分類包進行整理至一旁,錯誤垃圾包的家庭不計分。
在構建農村垃圾回收E模式的基礎之上,需要實施相應的政策保障及建議。以下從有效監督、宣傳教育、政策體系等幾個方面進行考慮。
首先在Ea pp中還應該引入一條追查線。后臺系統根據村民的拍照查詢使用記錄自動生成相對應的積分,此記錄的積分再與后期村委會記錄的該家庭的積分進行比較。其次,對于將各個家庭的相對應顏色垃圾袋打包回收運至E站進行互聯網識別的工作,和負責Ea pp店鋪管理的相關工作,政府應當聯合相對應的村委會,成立相對應的監管隊伍,對工作人員和管理人員的工作進行縝密的監督和隨機抽查,以保證積分數據的客觀公正 性[4]。
要加大宣傳力度,充分發揮各個部門的職責,努力提升居民的思想覺悟,并使其對有關要求有深入的了解。另外,可借助一些平臺進行宣傳,如電視,報紙等。同時可以建立相應的激勵和懲罰措施[5]。
農村垃圾能得到合理分類處理的前提是要建立起一套完整的農村垃圾收集分類回收鏈。從參與引導機制、管理運行機制和增強有效的監督反饋機制三個角度考慮,開展各主體間的協作,在整套體系中統一管理垃圾分類問題。