如何強化縣級電建企業基層黨組織管理研究

馬麗婭

（商丘市天宇電力工程有限公司睢縣襄源分公司，河南 商丘 476900）

堅持黨的領導，加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的根和魂。國有企業要積極探索黨建工作管理的有效途徑和方式方法，促使黨建工作全方位融入中心，貫穿于企業生產經營全過程，并取得實效。

一、強化對企業黨組織書記崗位職責的認識

縣電建企業黨組織是黨在企業全部工作和戰斗力的基礎，是著力構筑根基穩固、永葆活力和先進性的堅強戰斗堡壘。黨委的政治核心作用是協助行政抓好安全生產、提高經濟效益、加強管理、穩定職工隊伍。

黨組織書記不但是企業黨建工作的組織領導者，黨委日常工作的主持者，企業經營發展的政治主管，也是職工心目中的黨代表，這種特殊的“位置”賦予了黨組織書記特殊的職責。黨組織書記作為經營管理者決策層的重要成員，不僅要對上級黨委負責，而且要對企業、對員工、對班子負責,必須承擔企業興衰成敗的重要責任和義務。黨組織書記要有責任感、使命感，在企業思想作風建設、班子建設、重大決策、政策執行以及領導作風等諸多方面，團結黨委一班人發揮政治領導核心作用，增強在企業的改革和發展中的把關定向的能力。黨組織書記要發揮政治核心的作用，圍繞企業的改革發展，在黨和國家政策的指導下，團結好班子，帶領好隊伍，增強企業創新意識，找準黨建工作與企業工作的結合點和共振點，發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,加速企業發展后勁，在激烈的市場競爭中提高競爭力，為公司的改革、發展和穩定提供堅強的后盾，保持企業健康和諧持續發展。

二、企業黨組織書記如何更好地履行職責

一要做好經理工作的配合人

黨組織書記要擺正位置,發揮好“支持、配合、監督”的作用，對經理的工作多支持,少干預,積極為經理的工作出主意想辦法,到位不越位,幫忙不添亂,補臺不拆臺。要和經理多交流，多談黨務群團工作的工作思路,企業發展的長遠設想、黨員干部的思想動態,職工關注的熱點、焦點,交流思想感受,說真話、說實話、說心里話,做事業上的伙伴、生活中的朋友，激發共鳴,達成默契。

二要做好“心明眼亮”的明白人

黨組織書記要對企業職工的情況清楚,對下屬單位、職工群眾的呼聲能夠聽得進去,對企業發展中存在的問題能夠洞察得到,經得起成功和失敗的考驗，既要看得到取得的成績,還要看得到存在的問題。要與班子成員和諧相處,積極營造團結、和睦、民主、友好的氛圍,相互促進,相互監督,講求民主,及時溝通,發揮領導集體的智慧,取信于職工。

三要做好職工期望的貼心人

要善于接近群眾，心系群眾，從實際出發，不做表面文章，不求轟動效應，不搞假、大、空，做到時時事事為企業和職工的利益著想，時時處處為職工多辦事，辦實事，扎扎實實的解決他們在生活、生產上的實際問題。

四要做好干事創業的有為人

黨組織書記要團結帶領廣大黨員，以強烈的敬業精神和奉獻精神，圍繞中心工作，服務大局，嚴于律己、率先垂范，忠誠于企業,忠誠于事業。要始終心里裝著集體利益和群眾利益，深入基層，到群眾中去,了解實情,了解下情,調動黨工團的力量，為工作開展提供強有力的智力支持和動力保障。

五是要做好自我約束的廉潔人

黨組織書記要堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，具有高風亮節，清風傲骨的精神，做到淡泊名利，吃苦在前,享樂在后，任何時候都要明白自己手中的權利是黨和人民賦予的，是為職工群眾服務的工具，而不是為自己撈取好處的籌碼，切實做到自重、自省、自警、自勵，使“晨鐘暮鼓，長鳴于耳，常記于心。”

三、完善形成科學的監督體系

《中國共產黨黨內監督條例》，是對黨內監督制度的重大創新發展，是推進全面從嚴治黨的制度保障。要強化黨委全面監督、紀檢監察部門專責監督、黨務工作部門職能監督、基層黨組織日常監督和黨員民主監督，形成科學的監督體系。

一要加強廉政教育引導

加強反腐倡廉教育宣傳和輿論引導，培育以廉為安的心態，營造思廉、保廉、促廉的氛圍，不斷消除腐敗賴以生存、發展和傳播的土壤；加大警示教育力度，通過通報典型案例、拍攝廉政微電影、組織觀看警示教育片等多種形式，以案促教、以案促防，讓“不想腐”的觀念入腦入心；要深化廉潔文化“五進”活動，引導廣大黨員干部員工樹立廉潔的價值取向，養成良好的工作作風和健康的生活情趣，形成廉潔從業、干事干凈的文化自覺和行為自覺。

二要切實加強“關鍵少數”監督

監督制約權力運行，必須突出領導干部特別是“一把手”這個“關鍵少數”。各級黨委要切實擔負全面監督責任，黨組織書記作為第一責任人，要在“嚴細深實”上做文章，把監督融入日常工作中，實踐“四種形態”，特別是第一、第二種形態，監督本級領導班子和下級領導班子，及時提醒教育、批評談話，或者做出組織處理、黨紀處分，防止在錯誤道路上越滑越遠。各級紀委要加強研究，加強對本級和下級單位領導班子特別是“一把手”的監督，發現問題線索及時報告、及時處置，實現懲治極少數、教育大多數的效果。

三要嚴格選人用人監督

要把匡正選人用人導向作為純潔黨內政治生活、凈化政治生態的重要著力點，按照好干部標準和高素質企業領導人員20 字要求，堅持德才兼備、堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，使選出的干部企業放心、干部擁護、職工歡迎，不斷提高選人用人滿意度和公信度，營造風清氣正的政治生態。要健全完善激勵、獎懲、問責等系統性制度安排，形成良好的用人導向和制度環境。嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度，用好提醒函詢誡勉的組織制度，完善干部考核評價制度，落實談心談話制度，做到抓早抓小、防微杜漸。

四、壓實管黨治黨的責任

公司各級黨員干部必須以身作則，模范遵守黨章黨規，嚴守紀律規矩，堅持不忘初心、繼續前進，堅持率先垂范、以上率下，為公司全體黨員立起標桿、做出示范。

一要加強思想建設

思想政治建設是一切經濟工作的生命線。全面加強領導班子思想建設，必須深入理解思想建設對于企業中心工作的極端重要性。要用習總書記新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，加大黨章、黨規、黨紀的學習，自覺增強“四個意識”，做到“四個看齊”，在政治立場、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，教育引導全體黨員干部始終保持發展定力，把做好經營、加快發展作為最大的責任，進一步提升組織的凝聚力、戰斗力、創造力，這樣才能最大限度調動全體員工的主動性、創造性，匯聚起實現公司穩健發展的強大力量。

二要認真履行“兩個責任”

各級黨組織要認真履行習總書記對落實主體責任提出的五項要求，切實擔負起《中國共產黨黨內監督條例》規定的黨委四項監督職責。要聚焦黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出矛盾和問題，制定有針對性的建設措施，看住人、盯住事。各級黨組織書記要嚴格履行第一責任人職責，做到反腐倡廉工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦；班子成員要認真落實“一崗雙責”；業務部門要按照職能職責各司其職、各負其責，承擔相應責任；全面構建黨委統一領導、有關部門齊抓共管、層層壓實責任、級級狠抓落實的反腐倡廉工作格局，形成共同推動責任落實的強大合力。

三要緊抓不放作風建設

公司各級黨組織和紀檢監察部門要牢固樹立責任意識、使命意識，從嚴從實推進監督執紀問責。加強廉潔風險防控機制建設，既盯住重點人，也盯住關鍵事，不斷健全完善廉潔風險防控具體措施，對頂風違紀的寸步不讓、嚴懲不貸，對隱形變異的睜大眼晴、深挖細查、露頭就打，堅決防止反彈，推進作風建設內化于心、外化于行、養成習慣，實現常態化、長效化。廣大黨員干部要以更高標準、更嚴要求約束自己，推進形成清白家風、清新學風、清廉企風。堅持“一案雙查”，努力實現問責一個、警醒一片、促進一方工作，以步步為營實現久久為功。

四要嚴格遵守紀律規矩

紀律嚴明是加強和規范黨內政治生活的內在要求，是把權力關進制度籠子、確保干部職工“不能腐”的重要保證。《黨章》和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，是“帶電的高壓線”，是“紅線”“警戒線”，觸碰不得，更不能逾越。國網通用制度和公司各項規章，是公司干部職工行為的標準，不能選擇、不能變通，更不能束之高閣。各級干部職工要進一步增強紀律意識，從思想深處擰緊螺絲，堅持用制度管權、管人、管事，確保各項制度落地生根，扎密“不能腐”籬笆。

五、建設履職盡責的隊伍

勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優勢。全力推進公司“三個現代化”建設，必須以勇于自我革命精神打造和錘煉自己，建設一支“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的干部隊伍。

一要主動擔當作為

落實全面從嚴治黨、依法從嚴治企要求，實現公司發展宏偉目標，黨員干部必須勇擔當，善作為。各級黨員干部決不能辜負組織的重托和職工的期盼，在其位、謀其政、盡其職、有其為，以履職盡責體現對黨的忠誠、對企業的摯愛、對自身價值的展示。

二要自覺廉潔從業

公司廣大黨員干部要主動適應全面從嚴治黨新形勢，習慣在被監督的環境下工作，堅持遵紀守法、規范管理，做事講原則、有分寸，做人講規矩、守底線。各級黨員干部要帶頭修身律己，帶頭廉潔從業，要求職工做到的，自己首先做到，要求職工不做的，自己堅決不做。必須經常對照黨章檢查自己的言行，加強黨性修養，陶冶道德情操，永葆共產黨人政治本色。始終做到在私底下、無人時、細微處慎獨慎微，始終心存敬畏、手握戒尺，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩，帶頭樹立良好作風、家風，做干事干凈的表率。

三要嚴肅執紀問責

監督執紀問責是黨章賦予紀檢監察部門的神圣職責。各級黨委要強化對紀檢監察工作的領導，經常聽取紀檢監察部門工作匯報，督促和支持紀檢監察部門執紀問責。各級紀檢監察部門要忠誠履職盡責，面對違紀違法行為和各種不正之風，要敢于挺身而出、秉公執紀，敢于瞪眼、唱黑臉，堅決克服不想監督、不敢監督的問題，決不能當“老好人”“和事佬”，決不能畏首畏尾、袖手旁觀。同時按照“打鐵還需自身硬”的要求，帶頭守紀律講規矩，樹立嚴細深實作風，主動接受監督，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。

綜上所述，黨建工作是企業實現經營管理目標任務的著力點和落腳點，是衡量黨建工作的成效的根本標準。實踐證明，黨建工作只有緊緊圍繞改革發展，融入中心去抓，黨員群眾才會積極參與，才能充分發揮黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，匯聚起企業本質提升的整體合力。