溫錦淳
(普寧市慢性病防治中心,廣東 普寧 515300)
作為縣級慢性病防治中心,做好安全保衛管理工作符合新時代社會和國家對于疾病防治中心工作開展要求,是維護社會穩定和衛生事業良好發展的關鍵。在疫情背景下,受到諸多方面因素的影響,縣級慢性病防治中心安全保衛管理工作還存在很多不足之處,為推動我國衛生事業實現良好發展,做好疾病防治中心安全保衛管理工作尤為必要。為此,本文通過對縣級慢性病防治中心安全保衛管理工作展開研究,為相關疾病防治中心安全保衛管理工作開展提供了一些參考。
慢性病防治中心主要是政府部門舉辦的,其主要工作職責就是對慢性疾病進行預防和控制,并對公共衛生技術進行管理,慢性病防治中心具有一定公益性,是我國事業單位的一種。通過對慢性病進行預防和控制,為公民營造健康的社會環境,為社會和諧穩定發展和人們身體健康提供保障。慢性病防治中心在公共衛生、應急以及疾病預防方面有著重要作用。疾病防治中心對于科研人才、技術和設備有著較高要求,因此具有很多先進的科研設備,并且匯集眾多有關疫情的信息,縣級慢性病防治中心同樣如此,所以做好安全保衛管理工作非常重要。
縣級慢性病防治中心可以說是科研人員聚集地,對于慢性病防治中心來說,科技是保障其各項工作順利開展的關鍵,為科研人員提供安全的科研環境,使他們的生命健康得到保障,是慢性病防治中心正常運轉的關鍵,也是推動我國衛生事業良好發展的關鍵。
作為公共衛生體系的重要組成部分,縣級慢性病防治中心肩負著對慢性傳染性疾病和慢性非傳染性疾病的預防與控制工作,需要對慢性病進行衛生學監測。而監測工作開展需要運用到先進的技術,還要進行一些應用性科研工作,同時也會涉及到新醫療衛生技術和方法的應用和推廣。按照《保密法》規定,科研信息和疫情信息隸屬于國家秘密,應當做好這些信息的保密工作,同樣也是安全保衛管理工作重點。
對于慢性病防治中心來說,所有衛生防病檢驗工作都離不開科研設備,隨著衛生水平的進一步提升,對于先進科研設備的需求也越來越高。越來越多縣級慢性病防治中心引進了許多價值昂貴的科研設備,由于價值非常昂貴,這些設備如果受到安全威脅那么就會對疾病防治科研工作的順利開展造成影響,并且還會導致國家財產的損失。
在過去,疾病防治中心安全保衛管理工作怎樣開展,通常是按照當地公安保衛部門所制定的文件來實施的。現如今,國家針對事業單位安全保衛工作開展制定相應的《內保條例》法規,為縣級慢性病當值中心安全保衛管理工作開展提供了政策法規指導。在《內保條例》中對各級政府、機關和事業單位安全保衛工作開展的職責進行了明確,并且對于單位內部安全保衛工作的制度、責任劃分、人員配置、管理重點、安全保衛技術等建設這些內容進行了詳細要求,并且明確提出單位負責人對安全保衛工作開展情況以及安全保衛人員管理負主要責任。作為縣級慢性病防治中心,在安全保衛工作開展過程中要提升自身管理意識,將《內保條例》作為安全保衛管理工作開展依據,認真履行法律法規所規定的安全保衛工作。
按照相關法律法規的要求,縣級慢性病防治中心安全保衛管理工作開展時,首先要能夠明確安全保衛管理工作重點,結合慢性病防治中心實際情況,將開展科研工作的場地、資金和票據存放處、科技檔案以及疫情信息等這些具有機密性文件或是具有重要價值的物品存放位置進行重點管理。此外,具有傳染性、易燃易爆、毒害性以及腐蝕性這些危險物品,還有具有傳染性的菌種還有慢性病疫苗存放處作為安全保衛管理工作重點。盡管我國已經大范圍推廣現代化安全管理手段和技術,但是縣級慢性病防治中心受到多方面因素的影響,在安全保衛管理工作中依然采用過去宣傳教育以及定期開展安全檢查這種傳統管理手段,并且在發生事故后才會進行重點管理,這種管理方式難以滿足當前社會對于慢性病防治中心安全保衛管理工作的要求,一旦發生事故就會造成嚴重社會影響。為此,縣級慢性病防治中心要明確安全保衛管理工作重點,針對需要重點管理的部分加大安全保衛技術的投入,采用現代化安全保衛管理手段,將事后控制調整為事前預防,避免安全保衛事故的發生,并且能夠將這些突發事故對社會和人員、財產所造成的影響降到最低。
為進一步提升縣級慢性病防治中心安全保衛管理工作開展水平和效果,還要嚴格落實安全保衛管理制度,使制度能夠落實到各個環節當中。為此,縣級慢性病防治中心需要對當前安全保衛管理制度進行完善,對管理內容進行細化,對于不同管理內容制定針對性管理制度,并定期安排專人進行值班巡檢。與此同時,要加大制度的執行力度,確保制度不是流于形式,而是要能夠得到強有力的落實和執行。
現階段,很多縣級慢性病防治中心安全保衛管理工作是轉交給第三方進行管理的,這里所說的第三方通常是指一些物業企業或是安保企業,這些企業主要以提升自身經濟效益為主,所以就會出現降低成本提高經濟效益的情況。為進一步提升自身經濟效益,一些第三方管理企業在安全保衛器材和設備采購中就會盡可能縮減成本,進而導致安全保衛設備設施無法得到保障。此外,第三方安保企業人員流動性比較大,就會存在因為人員流動導致在崗安全保衛人員對于保衛工作重點不了解,相關區域不熟悉,對于設備保養和檢修不到位等諸多問題。在社會中就存在很多由于第三方安全保衛工作沒有落實到位而引發的事故,所以提升第三方安保企業監管力度尤為重要。可以通過完善與第三方安保企業簽訂合同的內容,并對其制定相應的安全保衛管理考核標準,要求相關人員嚴格履行合同約定,存在違約情況要嚴肅追求其責任,這樣才能夠為慢性病防治中心安全保衛管理工作提供保障。
在疫情下,慢性病防治中心要能夠結合自身情況制定相應的安全保衛應急預案。由于安全保衛事故以及突發公共衛生事件具有一定不確定性和突發性,一旦發生必然會對社會和大眾心理造成一系列應急反應。而慢性病防治中心的內部工作人員作為社會群體的一份子,在面對突發公眾衛生事件時同樣會出現一定應急反應。因此,在疫情下縣級慢性病防治中心要制定相應的應急預案,能夠對突發事件所可能造成的后果進行預測和識別,在突發公共衛生時間或是安全保衛事故發生后,要能夠快速反應,能夠對人員、設備、物資等資源進行快速應急處置,確保工作人員和財產安全。在事件發生后,還要能夠對現場進行恢復。除了要結合自身情況制定相應的安全保衛應急預案之外,縣級慢性病防治中心還要對應急預案進行演練。
在疫情背景下,縣級慢性病防治中心要認識到安全保衛管理工作開展的重要性,并針對自身安全保衛管理工作的不足之處進行完善,為慢性病防治中心工作的順利開展和社會穩定和諧發展提供保障。