文/宋亞(山東省濟寧市魚臺縣發改局)
政府統計本身在國民經濟的發展以及政府的各種政策實施和決策中都占有著非常重要的地位,是政府部門制定宏觀政策的依據所在,那么對于政府統計工作而言,為了全面完成信息統計,如何借助一系列的工具是他們需要思考的問題。
面對大數據時代的來臨,政府相關部門應該認識到大數據的基本內涵,辯證地去看待大數據對于統計工作所產生的實際影響,在大數據時代下,有效針對政府統計工作進行合理的調整,只有這樣,才能夠促進政府統計工作更加高效率的開展。
大數據這個詞對于很多人而言不陌生,但是實際上,很多人對于大數據時代是不夠了解的。其實,最早提出大數據時代到來的是麥肯錫,他提到數據已經滲入到當今的每一個行業和業務職能領域,已經成為我們重要的生產因素。而人類對于海量數據的挖掘和運用,預示著新一波生產率增長以及消費者盈余浪潮的到來。
簡單來說,大數據時代的產生本身就是伴隨著信息的數字化以及智能化的發展而形成的。大數據的特點就是容量非常大且形式復雜,數據的生成速度快。但價值的信息密度低,由于大數據形成的規模不斷擴大,所以信息數據的發展狀態也是跳躍式的。
在大數據時代,主要存在的數據形態有兩類,一類是結構化的數據,也就是說,可以借助一些圖表形式進行反應的數字,另外一類是非結構化的數字,不能夠以圖表的形式進行反應。如一些文本、音頻、圖片等需要進行加工和整理。大數據時代對于政府統計工作的開展帶來了非常關鍵的影響。簡單來說,大數據時代對政府公共統計工作的開展是機遇和挑戰并存。
首先,在大數據時代,政府統計工作面臨著全新的機遇,因為政府統計工作難度較大,且面對海量的數據資源可能會存在很大的困難。但是在大數據時代,政府部門可以借助相關的大數據工具來對這些海量的信息進行分類和整理,并且借助大數據的不同特點來針對數據的整理模式進行一定的分析,從不同的角度對不同的數據類型進行分類。在這種情形下,能夠最大化地提高政府統計工作的效率;其次,在大數據時代,能夠促進政府統計工作的科學化。
因為在之前的信息統計階段,可能政府部門更多的是將這些不同的數據進行記錄,但是在具體的整理過程中可以發現,傳統的政府統計工作數據類型大多以文字、圖片或者表格為主。但是在大數據時代,我們擁有的數據數量和數據類型不斷地得到豐富,傳統的方式是無法進行有效的數據分類和整理的。我們可以根據大數據時代的特點來選擇更加有效的方式對不同的信息進行合理的整合,以此能夠在數據平臺針對不同的數據進行收集、采納和整理,更好地去發掘不同數據的價值,有效提高政府統計部門的工作效率。
最后,在大數據時代,還推動著政府統計工作的創新,因為在大數據時代,不僅能夠發現海量的數據,還能夠通過這些數據了解到更多全新的現代新技術,在這個過程中,政府相關部門人員可以借助這些技術改革傳統的統計模式,在這種情形下,政府統計部門維護和更新數據的能力也能夠得到一定的加強。
在大數據時代,政府統計工作除了迎來全新的機遇之外,其實還遇到了一些新的挑戰,在之前的統計過程中,我們一般是憑借政府這一權威的官方部門來進行數據的收集、整理和發布。但是在大數據時代,信息的數量和類型越來越多,有時候政府部門不能夠完全對所有的數據進行歸納和整理,這時候一些非官方渠道可能會發布和統計一些數據信息來滿足社會發展的需求。在這種情形下,政府統計的權威性受到了一定的影響和沖擊。
不僅如此,在目前的大數據時代,對于政府統計部門的要求越來越高,因為在之前的政府統計部門開展工作時,他們會采用傳統的分析方法,針對結構化數據進行一定的對比和分析。但是在大數據時代,不同數據的類型越來越多,在這個過程中,為了做好更為精準的數據分析,就意味著統計部門必須要具備專業的數據分析和處理能力,對于很多政府部門的相關人員而言,會覺得這是一種極大的挑戰,并且由于他們之前并未使用過一些相關的數據技術,在具體的整理和統計過程中也會遇到很多的困難,在這種情況下,反而對于政府統計部門的工作開展帶來了更多的難度。
由以上分析可知,在大數據時代,政府統計工作面臨著全新的契機,也遇到了一些新的挑戰,為了保證政府統計工作的順利開展,下文將針對大數據時代政府統計工作的具體實施提供幾點可行建議,以有效推動政府統計工作的改革。
對于政府統計部門的相關人員而言,可能他們自身的思想是比較落后的,因為他們已經習慣了傳統的數據收集及統計模式,所以在面臨目前大數據浪潮時,一些工作者可能很難轉換思維。為了能夠更好地適應大數據時代的浪潮,相關政府統計部門的工作人員必須不斷地轉換自己的思想,樹立良好的大數據意識。
例如,在數據的篩選階段,除了采用傳統的方法去進行收集之外,還可以利用一些大數據的技術來搜取更為完善的數據源,以豐富目前的統計樣本,有效提高相關人員對于目前大數據時代的適應能力。在完成了數據收集之后,相關統計部門的人員必須要從不同的角度來針對數據源的一些類型進行對比和挖掘使用,篩選可以得到的一些實用的統計源數據。
除此之外,考慮到時代的發展對目前的統計工作產生一定的影響,對于相關人員而言,為了更好地去完成統計工作,必須要結合時代的發展特點來不斷更新自己的觀念。如在大數據時代,我們需要運用大數據技術或者是運用大數據理念來對傳統的統計模式進行改變。
不僅如此,在具體的數據統計階段,還需要選擇不同的方式。例如大數據包括的結構化、半結構化和非結構化數據,在目前的數據統計階段,相關人員可以選擇幾種不同的結構方式來針對數據進行統計和整理。
在這種情形下,能夠讓政府統計部門更加深入地去了解整個時代的數據統計方向,細致地了解當代統計工作的實際特征,結合時代發展特點有效完成統計工作。
在傳統的政府部門統計過程中,可以發現,政府統計工作的信息化力度不夠大,因為之前統計部門會通過傳統的人工模式來對不同的數據進行收集,選擇以書面化的方式保存數據。但是這些方式稍顯陳舊。在大數據時代,可能會出現落后性的特點,因此政府統計部門必須要針對具體的統計工作進行改革,采用信息化的手段提高統計工作效率。對于政府統計部門而言,首先針對具體的人員需要進行一個合理的劃分,在人員劃分之后制定與之相關的統計制度,并且,每一位人員需要完成特定的指標。
在完成指標之后,對比完成的指標差異不斷地去進行完善,在這個過程中,為了確保所有的人員都能夠各司其職,需要建立與之相關的大數據信息統計平臺。
在平臺中,需要分為兩部分內容,第一部分內容是關于職員信息的收集程度和分析度等內容,第二部分內容是關于數據的完善度等內容,在第一部分內容中,不同職員都需要針對目前的相關數據進行挖掘,然后將所有數據完成送到數據庫中,在完成了數據的收集之外,需要其他人員來針對這些收集的不同數據進行分析和處理,確保正相關數據的科學性和正確性;在第二部分內容中,針對數據的完善,還需要進行進一步的優化,比如在建立了大數據信息平臺之后,我們除了相關人員去進行收集和對比分析之外,還要以目前的官方統計數據作為基礎,來補充更多的數據,以實現多維度數據的共享,以此能夠更好地去提高政府統計數據的準確性、完整性。
其次,考慮到有些非官方部門可能會選擇不同的方式來進行數據的收集,那么針對這些非官方數據,政府部門需要進行核對,以保證數據的準確性。
同時,在信息平臺上,其他非官方部門也可以將自己所獲取的一些數據進行上傳,然后政府部門需要針對這些網上的數據進行一個整體的匯總和數據調查、分析,以此能夠保證把各項統計任務全面地集中到大數據平臺上,讓其功能變得更為完善,推動數據統計工作的順利進行。
在現代社會,在大數據時代,對于政府統計部門的相關人員而言,要充分意識到時代對于統計方式方法的要求越來越高,如果不能適應時代的特點,很難充分完成統計指標體系,無法實現統計數據的全覆蓋。
因此,在大數據時代,政府統計部門的相關人員必須不斷地提高自身的業務水平,努力地去探索一種全新的數據統計新模式,比如在傳統的統計方法上,政府部門需要根據大數據的一些特點來對數據進行實時的可視化分析,然后提高部門對于相關信息預警和預測的能力。同時,考慮到不同數據的更新速度非常快,所以政府統計部門還需要根據大數據多元異構的特點來針對數據的處理模式進行深入的研究,不是簡單地針對不同的數據進行匯總,還需要深入挖掘不同數據的特點,以此更好地完成對數據的處理。除此之外,對于相關人員而言,還需要結合目前大數據的一些實際特點以及目前統計工作所存在的一些弊端去研究出更多優質的統計產品和功能,更好地為統計工作服務。
其實之前很多人對于政府統計工作的開展會存在一定的認知,比如考慮到政府有不同的部門,不同部門有自己的職責所在,所以在傳統的數據管理或者是信息管理過程中,一般是由統計部門來負責相關數據的統計和收集。
在這個過程中,政府各部門之間很少會針對數據內容進行共享,所以有些時候某些部門所散落的一些寶貴信息資源在無法充分共享的情形下,反而造成了孤島信息效應的出現。
因此,為了保證目前海量數據都能夠發揮其應有的價值,更好地去實現數據的交換,政府的相關部門可以共同發力,在市級層面需要的情況下來完成信息數據的共享,實現海量數據的交換和需要。在這個過程中,跨部門之間能夠在業務協同方面共享自己所需要的信息,能夠幫助政府統計部門不斷地去挖掘更多為政府部門發展所需要的一些新數據,為政府服務水平的提升奠定良好的基礎,促進政府統計事業能夠得到更為良性的發展。并且在各部門協調的過程中,也可以針對統計部門的具體工作提供更多的建議,讓統計部門能夠有更多的機會去不斷提升。
綜上所述,在大數據時代,雖然政府統計工作會面臨著一些全新的挑戰,但政府部門統計工作所面臨的契機比挑戰更大,對于相關政府統計部門的工作人員而言,需要不斷地結合大數據的實際特點來針對傳統的政府統計工作模式進行一定的調整和改變,要以發展的眼光去看待時代的變化,能夠有更為強烈的調整和更新意識,并且相關人員必須不斷地運用新的大數據技術優化統計工作,讓統計工作能夠與時代發展相適配,有效地提高政府統計工作的實際效率。