呂國勇
(江蘇省高新技術創業服務中心,江蘇南京 210008)
當前時代屬于知識經濟時代,知識的重要性不言而喻,而要想更大化發揮知識的價值,需要對知識與技術進行創新,打造創新型國家,將科技創新擺在發展的核心位置。面對“大眾創業、萬眾創新”的發展背景,創新創業表現出對于經濟、技術發展的更大推動作用。而大學生作為創新創業的主體,也備受社會各界的關注。大學生創新創業是要求大學生發揮創造性思維,借助個體掌握的知識與資源,在學校、政府和社會的幫助下成立企業,進行運營,同時承擔其運營風險。面對新的經濟發展形勢,推動大學生創新創業,成為經濟發展的新亮點,本次就對此進行分析。
創新創業教育是以培養具有創業基本素質和開創型個性的人才為目標,不僅僅是以培育在校學生的創業意識、創新精神、創新創業能力為主的教育,而是要面向全社會,針對那些打算創業、已經創業、成功創業的創業群體,分階段分層次的進行創新思維培養和創業能力鍛煉的教育。地方政府十分重視創新創業活動的開展,關注引領大學生創新創業活動,為此項工作的開展打造基礎,搭建平臺,重視引導,塑造良好環境,優化創新創業制度和服務環境,營造社會良好的創新創業氛圍,建立起覆蓋全面、分層次、多維度的創新創業支撐體系。
面對新的經濟發展形勢,單純的理論性人才和指導型人才已不再適應時代的發展要求,需要人才具備特殊的技術、技能,并要求擁有高尚的品質,才能保證產品和服務的發展滿足社會和客戶的需求。而這就同時突出了創新創業教育的重要性。創新創業精神的培養是新時期學生要想適應社會必須具備的精神品質和能力。特別是當前經濟發展步入新常態,紛紛提高了對創新的重視,并取得良好成果。因為政府本身在資金和人才方面具備較大優勢,在發展期間遵循創新驅動發展戰略,幫助內部資源與市場環境的有效配合,實現資源的優化配置,提高技術水平,積極與國際接軌。另外,在“互聯網+”時代,在數字經濟和共享經濟的發展支持下,對外貿易規模不斷擴大,大量外資進入國內市場,推動了各行各業的發展,同時也帶來很多先進理念,這些對于大學生創新創業的發展都有一定有利影響。
政府將推動大學生創新創業的重點放在部門工作上,專注內部體系的建設,發揮制度的推動作用,沒有考慮實踐經驗方面的總結。大學生的創業經驗少,創業資源也比較缺乏,對于創業過程中的風險和挫折的認識不到位,心理準備不足,意識不強,所以在創新創業的過程中遇到很多難題,很容易退縮,影響到最后的成效。大學生缺乏創新創業的目標,風險意識不足,對于產品和服務的定位不準確,導致無法有效應對挫折,無法從根源上解決推動創新創業過程中的問題[1]。
雖然政府給出政策要推動大學生創新創業的持續發展,但其本身性質決定其需要承擔一定的社會責任,在操作過程中還存在責任歸屬不明確的問題,導致政府職能不能有效發揮,市場主體地位不能確立,市場競爭意識不能有效調動,造成創新創業過程中凸顯出權責不對等、效率不高、人浮于事等問題,影響到工作成效。在這樣的情況下,大學生對于創新創業的信心不足,方向不明確,比較迷茫,存在疑慮感,對于自身的能力不夠自信,擔憂會跟不上社會發展的步伐而被淘汰,所以心理上比較抗拒進行創新創業。
大學生創新創業的發展需要技術和人才的引導,但實際上政府的技術和人才儲備不足,政府對于人才的培養提升不到位,人才流失問題嚴重。人才是關系到創新驅動發展戰略落實,推動大學生創新創業的關鍵和主體,如果人才出現問題,一定會影響到政府推動大學生創新創業發展的道路。對于大學生特別是應屆大學生來說,政府的處理方式與其他人員不同,對此提供就業安置、就業機會等,這些安排都需要耗費大量資源,如果大學生不能為社會和國家發展作出貢獻,這些資源都浪費掉了。
創新驅動戰略下,創新創業目標的確定是引導創新創業發展的關鍵,對于大學生來講也需要明確創新創業目標,掌握創新驅動戰略的價值取向。大學生在經營發展的實踐磨礪中逐漸培養出一批專業技術人才,積累了一定的工作經驗,形成了明顯的技術優勢,可以擔當一定的社會責任。所以創新驅動戰略下進行創新創業可以從兩個方向入手,對股權結構進行優化,發展混合所有制經濟,積極引入民營資本,適當降低國有資本的控股比例,增加中小股東的份額;整合大學生的人才隊伍優勢資源,在維持原有業務的基礎上,發揮技術優勢,建立起創新技術隊伍,將資源往創新研發方面傾斜。
創新驅動發展的目標之一是要保證大學生創新創業后的利益。對此,需要發揮政策方面的支持作用,在相關的政策法規規范下對大學生創新創業發展的規章制度進行優化和完善,保障大學生在創新創業后的合法利益。比如中交集團,積極建立起創新創業三年行動實施方案,為下屬單位、子公司以及直屬項目部的工作提供理論指導;該方案在國資委相關決策部署以及大學生創新創業“1+N”文件精神的指導下建立,目的是將中交集團創新創業發展推向深入,將集團打造成具有全球競爭力的科技型、管理型、質量型世界一流企業。因為大學生深化創新創業在摸索階段,雖然有一些成功經驗,但因為大學生本身性質的不同,并不能直接借鑒,而且政府方面給出的政策有一些會阻礙到大學生的商業性發展。所以新時期要不斷完善政策制度體系,為創新創業營造良好生態,促進大學生順利創新創業,牢固樹立創新驅動戰略的信心[2]。
(1)從大學生整體出發,對創新創業發展進行統籌規劃。大學生創新創業的源動力來自創新驅動戰略的要求,就目前來說,大學生的創新創業進度依然比較緩慢,創新創業水平較低,缺乏良好的統籌規劃。所以新時期大學生要積極收集資料,對創新創業工作進行調研和總結,然后根據實際情況制定相應的規章制度,提供政策性指導。最關鍵的是,指導和推動要遵循因地制宜的原則,結合大學生的實際情況進行發展。(2)建立科學的運行機制。大學生要明確創新驅動戰略背景下的整體發展方向,依照可持續發展原則,積極主動對管理機制進行創新,迎合市場經濟的發展潮流,大膽地進行創新、創業和轉型。大學生要結合市場經濟發展的大方向,制定符合自身發展實情的運行機制,同時積極引進先進管理理念,借鑒其他大學生成功的創新創業經驗,促進自身創新創業和轉型可以順利完成[3]。大學生要圍繞產權制度,建立適合自身的創新創業體系,吸引社會資本的參與,提供強大的資本支持,提供持續發展的動力。特別是當前步入數字經濟時代,創新創業發展對于信息技術的應用和依賴較強,對此,為了給大學生創新創業發展鋪平道路,在創新創業過程中必須綜合考慮,盡可能降低創新創業所需要的資源和成本,減輕大學生的壓力。
在政府落實創新驅動發展戰略的過程中,推動大學生創新創業是一項有力的舉措。隨著時代的發展,大學生創新創業面對新的機遇和挑戰,政府部門要對此有明確了解,對大學生進行科學引導,促進他們發揮自身優勢,激發他們創新創業潛能,提高他們創新創業成效。