毋明理
(國家電投河南公司沁陽發電分公司,河南 焦作 454100)
引言:改進和創新紀檢監察工作,不僅是提升國有企業黨性的重要舉措,也是提升國有企業競爭力的主要途徑,更是做好國有企業紀檢監察工作的基礎,黨性不僅能夠維系國有企業員工之間的關系,還能夠不斷提升國有企業自身文化內涵,并進一步提升國有企業員工的整體素質,所以,如何在新形勢下做好國有企業的紀檢監察工作已經成為人們關注的話題,同時,創新國有企業紀檢監察工作也是十分必要的,以此促進國有企業的健康發展。
黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,積極探索在長期執政和改革開放條件下推進自我革命,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑,以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡,黨內政治生活氣象更新,黨內政治生態明顯好轉。但我們也清醒地認識到,在當前全面從嚴治黨向縱深發展的新形勢下,仍有一些人政治上不堅定,理想信念喪失,不收斂不收手、甘于被“圍獵”,尤其“四風”問題,違反集團公司“5條禁令30個不準”的現象時有發生,一些黨員干部認為糾正“四風”相關規定過于嚴格、不近人情。因此,深入開展政治性警示教育,促使黨員干部加強理論修養,提高政治站位,增強政治定力,面對紛繁復雜的社會現實,自覺凈化生活圈、社交圈、朋友圈,切實做到大節不偏離,小節不失守,就顯得尤為重要。
提高警示教育的政治性,開展政治性警示教育,是促使黨員領導干部旗幟鮮明講政治,樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”,是深化標本兼治、構建“三不”機制的題中應有之義。警示教育活動,所見所聞,教育意義重大,感觸最深,嚴管就是厚愛,手莫伸,伸手必被捉;法網恢恢,疏而不漏;物極必腐,而后蟲生;作為一名黨員干部,如果思想上不注重錘煉和改造,稍有放縱,就可能思想出現滑坡,小問題演變成大問題,小管涌造成大塌方,因此,必須從思想上高度認識講政治的重要性,高度認識開展政治性警示教育的重大意義,筑牢思想防線,遵紀守法,時時刻刻嚴格約束自己,不越底線,不觸高壓線。
深入開展政治性警示教育是從“標本兼治,既要夯實治本的基礎,又要敢于用治標的利器”,到“深化標本兼治,夯實治本基礎,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”。通過參觀監獄、警示教育展覽等,不僅思想受到洗禮、心靈受到震撼,更為重要的是,使廣大黨員干部干部,更加深刻認識到,“不敢腐”側重懲治威懾,“不能腐”側重監督制約,“不想腐”;從大量的案例中汲取教訓,就是要讓黨員干部把政治紀律和政治規矩牢記心中,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,時刻以高度的政治自覺,強化拒腐防變的堅定信念,把黨中央全面從嚴治黨堅定決心和堅強意志體現在工作之中。
以警示教育促行業清正廉潔。深入開展警示教育,關鍵在于黨組織認真學習,堅持把黨的政治建設擺在首位,以上率下,發揮“頭雁效應”,部署推動落實,帶動本單位本部門政治性警示教育全面鋪開;關鍵在于切實加強和規范黨內組織生活,以案為鑒,引導黨員干部在反思警醒中提升政治覺悟、筑牢政治防線,做政治上的明白人;關鍵在于突出重點領域和重點人群,靶向治療,常態推進,不斷創新形式和載體,以案促改,完善制度。一要切實增強政治性警示教育的針對性,聚焦重點領域、重點人群、“關鍵少數”,以典型案件為反面教材,以案為鑒,以案明紀,促使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,加強學習,不但是業務學習,更主要是學習黨章,學習法規法紀、行業規范,懂規矩,講品德,重操守,以德樹人立人,繃緊法紀之弦。二要以案為鑒,警鐘常鳴。通過召開專題會議、民主生活會和警示教育大會,組織開展主題教育月活動,參觀監獄、黨員廉政教育基地、觀看警示教育片、學習典型案例等,在節假日前開展廉政提醒等,促使廣大黨員干部樹立預警觀念、強化問題意識,從反面教材中汲取教訓、舉一反三,時刻警醒,正心修身,堅決不碰“高壓線”、不觸“警戒線”、不越“基準線”。不但管好自己,還要注意家庭家教家風,防止被利益集團“圍獵”,防止在誘惑面前失守,敬畏權力,規范用權,思紀而行,量紀而為,不忘初心,堅定信念,涵養自省自警的思想和行動自覺。三要真正把紀檢工作的防火墻砌起來。打鐵必須自身硬。紀檢監察干部更要把政治放到第一位,加強自身理論學習,不斷提高政治站位,在大是大非面前,敢于挺身而出,堅決斗爭;增強紀檢工作能力,掌握紀檢工作方法,平時在工作中,用好“四種形態”,抓早抓小抓常,紅臉出汗,咬耳扯袖,做到流水不腐,戶樞不蠹,時時保持思想上的警醒,讓作風硬起來,把制度嚴起來,在新時代趕考路上交出一份人民滿意的答卷。
展望未來,而今邁步從頭越,如何推動新時代紀檢監察工作。中紀委全會工作報告強調以推動高質量發展為主題,注重“五個堅持”、做到“五個更加突出”,提出八個方面工作任務。我們要認真貫徹“三力”要求,準確判斷形勢任務,深透領悟中央精神,堅決執行確保到位,圍繞現代化建設大局發揮好監督保障執行、促進完善發展作用。新形勢下做好國有企業紀檢監察工作的對策思考,對此,有以下方面思考:
立足新的起點,加強頂層設計和總體謀劃。古人講:“不謀全局者,不足以謀一域;不謀萬世者,不足以謀一時。”馬克思主義黨建學說一個基本原理,是黨的建設必須按照黨的政治路線來進行,圍繞黨的中心任務來展開。全面從嚴治黨和反腐敗斗爭就要圍繞建設社會主義現代化國家來進行和展開,全面從嚴治黨、完善黨和國家監督體系問題,要以強有力的政治監督保障“十四五”規劃順利實施。紀檢監察干部應堅持圍繞中心、服務大局,注重深謀遠慮,要立足新的方位,把握形勢任務,結合本單位實際和崗位職責,思考未來5年至10年的總體謀劃,研究提出目標任務、方向思路、重大舉措、實施步驟,既堅定信心又冷靜清醒,既保持定力又講求策略,穩中求進、堅定穩妥,把全面從嚴主基調貫穿到實施“十四五”規劃全過程,用現代化的理念思路、制度機制、方式方法、素質能力,保障社會主義現代化建設的順利實現。
注重統籌推進,增強工作系統性、整體性和協同性。紀檢監察工作是艱巨復雜的系統工程,必須科學謀劃、統籌安排,在互聯互通中乘勢借力、在整合力量中推進實施。一體推進“三不”不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是全面從嚴治黨的重要方略;以系統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐,堅持系統觀念、發揮系統優勢。我們要以推動高質量發展為主題,進一步增強全局觀念和系統思維,將其貫穿體現到一體推進“三不”、一體深化紀檢監察“三項改革”、一體深化“三轉”之中,貫穿體現到推動“兩個責任”貫通協同、巡視巡察貫通協同、各類監督貫通協同之中,貫穿體現到各項政策協調配套、各項制度系統集成之中,形成正風肅紀反腐強大合力。
抓好關鍵環節,以點帶面推動各項工作高質量發展。實現紀檢監察工作高質量發展,既要全面、系統、整體推進,又要善抓主要矛盾和矛盾的主要方面,以重點工作和關鍵環節的突破帶動全局。比如,進一步強化政治監督和日常監督的有效性。紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關,監督是基本職責、第一職責。要把握政治監督內涵外延,緊緊圍繞“兩個維護”,檢查強化理論武裝、貫徹黨章憲法、執行大政方針、行使公共權力、遵守政治紀律、履行政治責任等情況,確保黨中央政令暢通、落實到位,確保“十四五”發展行穩致遠;創新日常監督方式方法,綜合運用聽取匯報、個別談話、檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改、聽取派駐機構匯報、辦理黨風廉政意見回復等形式,更好抓早抓小、防微杜漸,教育幫助絕大多數同志少犯錯誤或不犯錯誤。還要突出監督重點,加強對各級一把手和領導班子的監督,形成監督閉環、破解現實難題。這有賴于黨的民主集中制的嚴格執行,也有賴于黨員權利保障條例的有效實施。
進一步提升執紀執法、審查調查的精準度。執紀審查是紀檢監察機關履行職責的重要手段,也是群眾廣泛關注的熱點問題。紀檢干部應高度重視執紀辦案問題,加強親自指導和統籌管理,加強政策研究和具體分析,加強線索管理、案件審理和申訴復查、回訪教育工作,牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,注意把握黨內黨外、上下左右的聯系與界限,防范化解相關風險,真正做到科學精準規范、紀法情理融合,確保案件查辦特別是重大敏感案件查辦的質量,實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。同時,還要注重做好“后半篇文章”,抓實抓細以案促改工作,推動辦案、整改、治理貫通融合,發揮查辦案件治本功能。
積極創新工作方式方法,科學推動紀檢監察工作。要利用先進的科學方法對紀檢監察工作進行有效的宣傳,只有不斷擴大紀檢監察的宣傳力度,才能夠在國有企業中營造出全民自律的工作氛圍,并為紀檢監察工作奠定基礎。發揮黨支部的帶頭作用,國有企業作為基層黨支部,是黨組織實施各項政策的基礎。首先,要完善基層組織,充分利用支部書記的調動作用,為黨組織吸納更多的優秀黨員,保證黨組織不會失去任何一塊陣地。建立健全制度,形成規范的紀檢監察體制,想要紀檢監察工作能夠正常有序地開展,制度保障是十分必要的。同時,還應該建立相關的紀檢監察工作綜合評價體系,具體的評價過程中,要始終秉持公平公正的態度,強調統籌協作,積極創建良好紀檢監察工作環境。突出黨建引領,加強黨對國有企業的領導,黨組織的領導班子成員,一定要樹立起大局意識,必須嚴格執行“三重一大”制度,在思想上,企業黨組織要將廣大職工群眾思想意識凝聚起來,保證企業在改革發展的過程中時刻存在堅強力量作為支撐。在組織上,企業黨組織要始終把加強黨的領導和完善相關機制作為主要工作,要將企業黨組織與公司管理機構相互融合,明確企業黨組織的核心作用,以促進國有企業紀檢監察工作的有效開展。
結束語:新形勢下,國有企業紀檢監察工作正面臨著許多的挑戰,必須不斷克服困難,努力在加強紀檢監察工作的過程中不斷強化黨風廉政建設工作,以此提升黨員干部的黨性,并最終推動國有企業的快速發展。