探討如何加強消防監督工作

梁慧

（遼寧省沈陽市消防救援支隊，遼寧 沈陽 110001）

引言

近年來我國的經濟水平快速提升，城市化進程在不斷加快，各種智慧建筑、高層建筑的出現給消防監督工作提出了更高的要求。現階段城市人口的數量越來越多，城市人口的密度在不斷提升，住宅、商場等場所的人口非常密集，用電、用火的頻率比較高，存在著非常大的消防風險。在這樣的情況下，如果一旦發生火災將會帶來非常嚴重的不良后果，為了避免這種情況的發生，減少火災帶來的危害，就要求消防救援機構要做好消防監督工作，降低火災發生的風險。

一、加強消防監督工作的重要性

（一）有利于保證消防部門工作質量

消防監督工作具有非常重要的現實意義，只有發揮出消防部門的消防監督職責才能更好地確保消防安全，給人們提供安全的生存環境。消防監督是消防部門的法定職責，消防部門一定要發揮出自身的職能作用，做好社會消防監督工作，形成良好的配套措施，給廣大群眾提供安全的生存空間。在消防監督工作中，通過有效的監督管理能夠有效發現各空間潛在的火災隱患，并通過有效的干預措施來消除隱患，降低火災事故的發生概率，以此來確保居民的生命安全和財產安全。當前的城市建筑外觀越來越新穎，與此同時建筑結構也變得更加復雜，這給消防監督工作提出了更高的要求，作為消防部門的工作人員一定要明白消防部門的職責，做好消防監督工作，以此來把控消防部門的工作質量，不斷改進工作中存在的管理模式松散、工作人員責任意識低下的問題。

（二）有效預防火災事故

近年來我國的火災事故頻發，一旦發生火災就會不可避免地造成人員傷亡以及財產損失，而做好消防監督工作能夠有效預防火災事故，減少由于火災事故造成的人員傷亡和財產損失等問題，這對于我國社會的和諧發展至關重要[1]。消防部門要做好消防監督工作是法律的規定，部門要主動承擔起消防管理工作的使命，履行相關的義務和責任，加強對各建筑的全面檢查和監督，按照法律法規來對當事責任個人和單位進行嚴格處理，并監督其做好整改工作，以此來確保建筑空間的安全性。當前我國的社會在不斷發展，人們的生活壓力越來越大，大多數人都將精力放在經濟的提升上，對于消防問題則有所忽視，城市的高層建筑在不斷增加，流動人口的數量也越來越多，一些老舊小區的線路老化陳舊、道路復雜多變，這些都使得火災發生的幾率大大增加，嚴重危害人們的生命安全和財產安全，影響了社會安全和社會經濟的發展。因此，消防部門一定要加強消防監督檢查工作，及時發現存在的火災隱患，并進行看守和整改，以此來控制火災隱患，確保社會的和諧發展。

二、目前消防監督管理工作的現狀及原因分析

（一）社會化消防工作網絡不健全

承擔消防監督職責的部門包括消防部門、各級政府以及主管單位，要做好社會消防監督管理工作需要多方配合，形成系統、完善的社會化消防工作網絡。但是從目前的情況來看，還沒有形成完善的社會化消防工作網絡，各級單位和部門的職責沒有充分發揮出來，消防監督工作還沒有全面化落實，消防安全的責任制還沒有完全落實到位，這會嚴重影響消防監督工作的效果[2]。政府部門在消防監督工作中發揮著非常重要的作用，但是部分政府機構的消防意識不強，在安全管理方面的思想比較落后，沒有發揮出自身的監督管理職責，各職能部門之間缺乏有效的協同，導致消防監督管理工作過程中各部門之間難以協調好工作的內容和職責，難以形成有序、完善的社會化監督管理網絡。雖然消防監督工作是由政府機關、消防部門等來完成，但是管理的對象是社會主體，從目前的情況來看，受到各種因素的影響，社會主體的消防責任意識整體比較薄弱，導致群眾對消防監督工作的配合度、參與度不高。社會單位的消防意識比較差，他們主動消防管理的積極性不高，一些消防設施難以發揮出作用。部分消防部門在工作過程中，對于消防監督工作不夠嚴謹和細致，整體的管理力度比較小，沒有采取有效的措施來提升消防監督管理工作的有效性。

（二）火災隱患治理難度增大

火災隱患治理難度大是非常常見的問題。一些地方政府想要發展經濟，將主要的精力放在經濟發展上，對于一些工程項目的報批不夠嚴格，一些不符合消防安全標準的工程也會先實施后報批，這大大增加了工程的火災安全隱患。另外是對于企業來說，私營企業非常注重自身的盈利，而當下一些企業的生存比較艱難，尤其是制造業，企業的領導以及管理人員的消防安全管理意識不強，對員工缺乏系統化和有效性的消防安全管理培訓，使得員工的消防意識不強，日常工作中沒有做好火災預防工作，使得火災隱患增加。很多企業都設置了滅火設施，但是由于缺乏對員工的培訓，導致面對火災時依然有很多的員工不知道該怎樣使用，小火災沒有正確使用滅火系統會慢慢轉化為大火災，從而帶來重大的危害。另外，我國正處于社會經濟轉型的關鍵時期，一些企業的產業結構不斷調整，并且慢慢向偏遠的地區、農村地區轉移，一些園區內的建筑存在著較大的消防隱患，會增加火災事故發生的頻率。這些現象都非常常見，大大增加了火災隱患的治理難度。

（三）消防監督管理理念落后

要做好消防監督工作，就一定要采用有效的管理模式和先進的管理理念，但是從目前的情況來看，消防監督工作中依然存在職責被動式的管理理念。目前火災隱患的類型繁多，采用傳統一刀切的管理方式已經難以對火災隱患進行有效的監管[3]。消防部門對待消防監督工作的主動監管意識不強，往往需要在上級部門的要求下被動完成對應的工作，并且在對火災隱患進行分析時，一般按照火災的發生次數、傷亡人數以及火災的類型來對火災形勢進行簡單維度的分析，難以精準把握火災隱患的規律性。針對這種情況，消防部門一定要轉變管理的理念，要化被動工作為主動服務，重視火災的預防，最大化減少火災的發生幾率。

三、新形勢下加強消防監督管理工作的有效策略

（一）建立健全的社會化消防工作網絡

要加強消防監督管理工作，就一定要建立健全的社會化消防工作網絡，促進不同部門之間的互相配合和合作，共同做好消防監督工作，確保社會穩定。政府部門一定要深刻地認識到自己的職責和使命，要做好對當地消防工作的統一領導，有效指導消防工作，并設計科學、合理的問責機制。此外還要加強政府部門和消防部門之間的協作，促進多方之間的合作團結，建立有效的溝通協調機制，發揮出各方的職能作用來真正落實消防監督工作。此外，還要強化民眾的安全消防意識，消防部門可以加強對群眾的宣教，讓群眾能夠明白火災隱患帶來的嚴重危害，普及一些容易引發火災事故的知識，不斷提升群眾的消防安全主體意識，讓他們能夠主動配合相關部門的消防監督管理工作。比如公安部門和消防部門做好對社區群眾的消防安全知識培訓，讓他們意識到將電動車放在樓道充電的重大隱患，在此基礎上來進行整改，就能夠提高群眾的配合度，規范電動車的停放問題。

（二）創新消防監督管理模式

當前我國已經全面進入了信息化時代，現代信息技術已經成為了人們日常生活、工作和學習的重要手段，很多行業也都充分利用現代信息技術來促進行業的轉型和升級。在這樣的大背景下，消防部門也要充分利用現代化的信息技術來開展消防監督管理工作，以此來創新消防監督的工作模式。消防監督管理人員可以推行一網通的執法工作機制，構建消防設施遠程化控制管理，實時監控所管轄的范圍內的消防管理情況，實現智慧感知、識別和預警，從以往的被動管理轉化為主動服務，主動做好管轄內地區的火災隱患防御工作。另外還要對當地的火災形勢進行細致分析，充分利用大數據技術來搜集相關的信息數據，并進行處理，徹底排查各角落存在的火災隱患。在消防監督工作中，還可以建立火災風險模型，對火災形勢進行精準判斷，對于監測到的數據要定期分析，以此來進行強有力的管控，降低火災發生的風險。另外在消防監督的工作中還可以建立抽查機制，按照隨機、公開的原則來對各社區單位的消防監督工作進行檢查，也可以結合暗訪、舉報核查來開展工作，全面提升消防監督的管理力度和效果。

（三）加強消防監督隊伍建設

消防監督隊伍的整體素質會直接影響消防監督管理工作的效果，所以要想做好消防監督工作，就一定要重視人才隊伍的建設[4]。從目前的情況來看，消防工作人員在發生火災之后往往會第一時間奔波奮斗在第一線，全身心參與到火災的救援工作中，保障人們的生命安全和財產安全。消防救援主要是火災發生之后開展的工作，而消防監督是為了有效預防火災，部分消防工作人員對消防監督的工作不夠重視，事前預防的意識不強，雖然具備專業的火災救援能力，但是對于消防監督工作該如何開展則了解不多。針對這種情況，就要求消防救援支隊要加強消防監督隊伍的建設，加強對消防人員的思想教育，從消防監督的工作內容、工作要求等方面來開展針對性的培訓，并結合消防人員實際的工作能力和意識來制定針對性的課程內容，將理論和實踐有效結合，通過科學化的培訓來全面提升消防人員的消防監督能力和意識、危機意識和預判能力，做好消防監督工作，確保消防監督工作的連續性和合法性。

（四）完善消防監督管理責任制度

要真正落實消防監督工作，一定要建立完善的消防監督管理的責任制度，通過完善的責任體系來確保消防監督工作的落實。消防部門要建立立體化、多層次的監督制約機制，做好消防執法情況的常態化檢查和督導，檢查出問題一定要及時通報，落實問責制度，以此來調動消防工作人員的消防監督工作的積極性。此外還要建立完善的消防考核機制，將消防工作的日常監督等執法工作納入到消防工作的績效考核中，將日常監督執法工作和消防人員個人的薪資、晉升等結合在一起。總之，一定要建立完善的消防監督管理責任制度，堅持權責一致，落實“盡職照單免責、失職照單問責”的制度。

四、結語

加強消防監督工作對于構建和諧、穩定的社會具有非常重要的意義，要想加強消防監督管理工作，就一定要構建完善、系統的社會化消防監督網絡，充分利用先進的信息技術來創新消防監督的管理模式，并構建高素質的消防監督隊伍，建立完善的消防監督管理責任制度，全面提升消防監督管理工作的質量和效率。