無人機在陸地邊境管控中的應用和發展＊

楊亞羅

（云南警官學院，云南 昆明650233）

中國陸地邊境線長，東起遼寧鴨綠江口，西迤廣西北部灣畔，全長約2.2萬km。其間或縱橫或穿越著長白山、大興安嶺和云貴高原等十幾座高大山脈和高原。通過這條漫長邊境線，與14個國家接壤。中國邊境線跨越大、距離長，云南等邊境地區還受到“金新月”“金三角”等的毒品滲透，毒品犯罪過程中往往與槍支、偷渡和恐怖主義等活動交織，導致中國陸地邊境管控形勢嚴峻[1]。

隨著科技的飛速發展，無人機技術正越來越成熟，應用領域已經從軍事領域逐步擴展到民用、警用等領域。無人機因其具有靈活機動、成本經濟、功能顯著等特點，在邊境管控中正取得越來越多的應用，為祖國邊境提供了立體化、多層次監控手段。隨著中國“智慧警務”活動的進一步深入，無人機作為一種新興科技手段，其應用在警務工作特別是邊境管控中具有重要的現實意義。

1 無人機概況

無人機的定義很多，全稱為“無人駕駛飛機”或者“無人駕駛航空器”，英文縮寫為“UAV”，是使用電子設備和程序自動控制無人駕駛的不載人飛機。無人機的開發起源于20世紀20年代，主要用于軍事，此后逐步轉向民用。中國的無人機，尤其是民用無人機起步較晚，但是發展速度很快。目前國家已出臺相關政策規范和引導無人機產業發展。2003-05-01，《通用航空飛行管制條例》出臺，規定無人機用于民用業務飛行時，須當作通用航空飛機對待。2009-06-26，中國民用航空局發布《民用無人機空中交通管理辦法》（MD-TM-2009-002），提出了無人機空域管理問題。2012年，工信部啟動了《民用無人機研制單位基本條件及評價方法》的研究。2014-04，中國民用航空局頒布《關于民用無人駕駛航空器系統駕駛員資質管理有關問題的通知》。2016年國務院發布了《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》，其中提出將無人機作為發展重點。2017年，工信部頒布《關于促進和規范民用無人機制造業發展的指導意見》，提出2025年，民用無人機的產值將到1 800億元。2019年，教育部將無人機相關專業列入《中等職業學校專業目錄》，為無人機行業的發展提供充足的人才儲備[2]。

在政策的引導與支持下，警用無人機也取得了進一步發展。2017-05，由公安部警航辦主辦了“全國警用無人駕駛航空器戰法演練”，活動展示了各地公安無人機的實際作戰水平。2017-08，公安部頒布《警用無人駕駛航空器系統》標準。這些對于無人機在警用領域的發展具有積極的推動作用。無人機的技術正在日臻成熟，搭載不同負載，如照相機、高清攝像機、紅外熱像儀、喊話器等裝備，無人機可執行不同的任務，實現目標追蹤、高清攝像、自動巡航、懸停等功能，這些功能對于案件及突發情況的及時發現、處置，警力精確部署，現場實時監控，固定證據，信號捕獲等具有重要作用。無人機在警用方面正發揮著重要作用。

2 無人機在陸地邊境管控中的優勢

2.1 機動性高，快速性

無人機起降過程對場地要求低，具有高的機動性，多旋翼無人機不需要專門跑道，在高樓、山區地面、草地等都可進行起降，固定翼無人機需要跑道，一般300 m左右跑道即可進行起降，警方能隨時隨地根據需要就近選擇場地出動無人機協助執法。通過地面站軟件設置自動飛行路線，可高效對邊境地區和重點地區巡航，緩解公安邊防部門的警力不足問題，對邊境生產作業活動實施有效監管[3]。

2.2 空中偵查取證

中國陸地邊境線情況復雜，山地和森林居多，山高路險叢林茂密，邊防部門人工巡查具有較大難度，無人機可以從空中視角進行偵查，觀察目標情況和目標運動軌跡。用無人機在空中建立偵查巡邏平臺，搭載高清攝像頭，對地面信息進行收集，進一步還可使用專業圖像工具對影像信息進行處理分析。在抓捕嫌疑人過程中，可使用無人機對全過程進行記錄，并實時傳輸給指揮中心，為指揮中心決策提供可靠信息，也可成為事后證據。

2.3 減少安全風險

在與犯罪分子進行對抗過程中，可采用無人機進行過程監控，在降低風險的情況下，掌握情報和信息，如嫌疑人的數量、位置、軌跡、武器等。因無人機可自動巡航，可以在惡劣天氣情況下執行任務，降低勞動強度，有效減少安全風險，擴大公安邊防部門對邊境管控的時間、空間和范圍。

2.4 運行維護成本低

一架起飛質量5～10 kg，翼展為2～3 m的小型固定翼無人機，其市場價格大約為15萬元。15萬元就能配置1臺能有效工作的專業無人機，該無人機具備空中數據采集、實時傳輸視頻等功能。在正常使用過程中，除飛機機體有時會損壞以外，正常軟件部分及內部控制系統、航電設備等壽命較長[4]。

3 無人機在國外邊境管控應用現狀

美國與墨西哥兩國的陸上邊境，西起圣地亞哥與蒂華納，東至布朗斯維爾與馬塔摩洛斯，邊境線長達3 169 km，沿途風景變化多端，有繁華的都會區，也有一望無際的沙漠地帶，是全世界最繁忙的邊界。但大量出入美國的非法移民、墨西哥非政府武裝的越境販毒和綁架事件，已經成為美國聯邦中央和地方各州都不得不認真面對的嚴重問題[5]。

作為世界上科技力量最強的國家，美國也將越來越多的高科技裝備運用到對墨西哥邊境的管控當中去。2011年，美國空軍將在阿富汗戰場發揮重要作用的“收割者”武裝偵查無人機部署到臨近墨西哥邊境的空軍基地，當然，這些“收割者”無人機目前僅承擔巡邏飛行任務。“收割者”無人機或許不是執行邊境長時間管控任務的理想機型，因為該機的巡航時間也不過為14 h，對于漫長的美墨邊境來說只能算差強人意[5]。

鑒于“收割者”無人機存在上述問題，2012-06，美國波音飛機公司在位于新墨西哥的莫哈維場站試飛了其新開發的液氫動力大型長航時無人機“幻影眼”，波音公司公布的數據稱，其翼展達45.72 m。根據美聯社的說法，“幻影眼”無人機個頭巨大，續航力超強，可以不間斷飛行長達4 d之久。用于監控美國南部邊境的無人空中載具不僅只有無人機，美國還研制并部署了一種被稱為“系留浮空器”的空中監視平臺，其本質上是一種水滴形或飛艇形狀的無動力氦氣球[5]。

以色列的周邊鄰國，就沒有一個是“友好鄰邦”，這是由地緣政治、民族和宗教矛盾等種種因素交織而成的殘酷現實。為了監控四鄰，尤其是防止各種伊斯蘭武裝組織人員潛入實施破壞活動，以色列在邊境管控方面也動足了腦筋。除了動用軍隊和警察部隊外，以色列還研制了從翼展堪比波音737的“蒼鷺”到手拋式的“云雀”等多種型號無人跡來監控周邊甚至實施“定點清除”行動。可以看到，在邊境管控中，各個國家都在積極尋找無人機解決方案，未來應用前景巨大[5]。

4 無人機在陸地邊境管控中的應用

4.1 口岸突發事件處置

中國邊境等口岸目前主要安裝攝像頭等進行視頻監控，有時候會存在盲區、盲點，同時設備容易受到不法分子破壞。采用無人機可以迅速到達事發現場，運用負載設備對現場嫌疑人進行空中監控，并追蹤其行動軌跡，把嫌疑人信息第一時間傳送給指揮部，為指揮部及時決策提供實時參考信息。同時對無人機進行改裝后還可搭載輕型武器，在交戰中提供空中火力援助，發生群體性事件時，無人機能采集現場信息，及時取證，搭載催淚彈、喊話器等設備后，可根據現場情況對聚集人員有效進行處置。

4.2 情報信息收集

通過應用無人機，為重點地區情報獲取提供有力手段。在部分偏遠落后地區、山區，視頻無法覆蓋，不法人員巢穴窩點通常會布有“暗哨”，偵查人員無法接近，情報收集工作開展難度大，使用有人直升機容易暴露目標。通過無人機進行高空偵察，可對現場信息進行迅速收集處理，為下一步指揮部制定計劃提供支持。同時對附近區域可疑人物、車輛進行監控，為地面指揮提供充分的信息保障。即便在夜間，無人機也可以通過熱成像、照明等收集有效信息。

4.3 通訊中繼、運送物資

利用無人機能夠輔助后勤部門為高山老林進行執勤任務的部隊運送物資，開展特殊物品投放等，提高物資輸送效率。安裝有中繼通信設備的無人機，在邊防人員在山地執行任務中，無線電通訊信號丟失情況下，可為邊防人員提供通訊信號中繼，實現遠距離通訊，保證隊伍任務按計劃完成。

4.4 陸地邊境區域巡邏

中國邊境地區地形復雜，邊境線長，在這些交通不便地區，很多不法分子進行走私、偷渡等，因為交通不便，很多邊境地區進行管控具有很大難度。

無人機可通過地面站對飛行線路進行設置，對設定區域進行自動巡邏，在發生偷渡、走私等案件時，無人機收集信息，固定證據。指揮中心通過回傳信息能夠對案情進行迅速處理，并對增援和關卡封堵等進行調度，快速形成抓捕方案[6]。

當然，無人機在陸地邊境管控應用中也存在進一步發展的空間，比如在應用過程中，仍存在智能化程度不高、管理無法可依、運行無章可循、操作規范性較差等問題，需要在未來發展中進行完善和解決。

5 結束語

中國邊境線漫長，情況復雜，邊境管控形勢嚴峻，如何創新管控模式，提升管控水平和效率是亟待解決的問題。隨著科技的發展，無人機因其靈活機動、成本經濟等特點正受到各行業的青睞，警用無人機也已越來越多地參與到警務實戰工作。通過無人機在邊境管控中的應用，可有效降低邊防公安干警的巡防工作強度，提高巡防效率和邊境事件時效性，及時發現和預警，保障國境安全。無人機的應用將實現邊境管控的立體化、智能化，使公安邊防部隊逐步實現“智慧警務”。