野生動物保護的影響因素及解決方法探析

劉曉雙

（內蒙古自治區赤峰市林業和草原局紅山區分局，內蒙古 赤峰 024000）

一、野生動物保護的意義

（一）個體意義

無論何種生物個體，在生態系統中的地位均是平等的。對野生動物進行保護，能有效保護野生動物個體的生命，避免野生動物個體遭到捕獵和殺戮，防止野生動物數量的減少。特別是對于瀕臨滅絕的珍稀野生動物而言，保護其個體，能有效控制珍稀野生動物的數量，彰顯野生動物保護成效，并警示野生動物保護的現狀。

（二）物種意義

野生動物在生態系統的物種組成中占據著重要地位，各類瀕危的珍貴野生動物更是亟須保護的生物物種。生態系統是一個相互聯系的統一整體，若某種野生動物瀕臨滅絕，將影響與之相關的生物鏈上其他物種的生存狀態；若某種野生動物滅絕，可能導致生物鏈中與之有攝食關系的其他物種滅絕；若野生動物遭到大規模的滅絕，將導致相關生物鏈甚至整個生態系統出現嚴重的連鎖反應和災難性后果。因此，對野生動物加強保護，能促進對野生動物物種的良好保護，對于保護生態平衡具有重要意義。

（三）社會意義

對野生動物進行保護，也是在間接地保護人類社會。受生態破壞、濫捕盜獵等因素的影響，諸多野生動物面臨著嚴峻的生存威脅，甚至瀕臨滅絕，生物多樣性遭到嚴重破壞。對野生動物進行保護，能有效保護生物多樣性，并充分發揮野生動物具備的觀賞價值和生物價值，為人類生物學和制藥學的發展提供益處。

二、野生動物保護現狀

（一）大眾缺乏對野生動物保護意識

野生動物保護每年都在進行，但在我國，許多野生動物被非法捕獲。很多人不了解野生動物的習性，只是帶著好奇心把它們帶回家飼養。有的人，用動物皮毛做裝飾，有的人以野生動物為補品。這些行為是法律不允許的。野生動物受政府保護，不允許私人繁殖或圈養。簡而言之，大多數人不知道野生動物的保護，所以他們被無條件地獵殺。野生動物在他們不知情的情況下無形地卷入了野生動物保護事件。

（二）相關法律法規有待完善

國家長期以來頒布了野生動物保護法，明確禁止任何人或實體捕獲或破壞野生動物及其棲息地?？梢哉f，相關法律的通過，是對野生動物保護相關法規的補充，可以說，這是野生動物保護法中比較積極的一個動作。但是，雖然相關規定作為保護的依據存在，但在實際保護過程中并沒有具體說明。瀕危野生物種繼續增加，相關法律可以針對野生動物及其棲息地的保護方式，相關規章制度有進一步的解釋和優化。

（三）相關工作人員職業能力和職業道德操守需要加強

野生動物保護失敗的原因，大多與野生動物保護能力的表現有關，很多工作人員在這方面工作不專業，沒有達到野生動物保護的預期效果。部分原因是野生動物可以在市場上高價出售，不法分子謀取私利，利用職權兜售野生動物。

三、野生動物保護的影響因素

（一）人為因素

在人類的生存和發展過程中，為了滿足自身的私欲，往往存在著徒勞地捕獵野生動物的條件：有的人捕獵野生動物是為了裝飾家園，滿足自尊；有些人捕獵是為了增加收入，通過走私野生動物獲得更多利益。 造成這些現象的原因是人類自然保護意識淡薄，以及相關工作人員缺乏，最終并導致野生動物狩獵不受控制。

（二）環境因素

環境因素直接關系到我國的快速發展。我國為了發展經濟，加大了工業化的力度，但工業生產中產生的有害物質對環境、野生動物和野生種群的環境造成了嚴重的污染和破壞，野生動物大大減少。例如，由于水污染加劇，中華鱘的數量已下降到500只以下，足以說明環境對野生動物生存和繁衍的重要性。因此，分析野生動物保護中的有效保護因素是提出和制定野生動物保護措施的重要依據。

（三）投入不足

目前，野生動物保護基礎設施建設十分薄弱。相關管理設備、通訊設備和硬件缺乏，投資預算不足，野生動物保護工作難以妥善實施。

（四）相關法律法規不完善

我國雖然起草了野生動物保護法，明確規定，未經野生動物許可，任何人不得捕殺野生動物，破壞其棲息地。 但由于相關規定缺乏較為詳盡細致的說明，相關工作難以順利開展。在這種情況下，政府必須不斷優化和解釋野生動物保護法律法規。

四、野生動物的保護措施

（一）加強管理，嚴禁濫捕盜獵

要從法律層面上加強對野生動物保護的管理，嚴禁各種濫捕盜獵野生動物的犯罪行為。針對野生動物保護，要完善相關立法和執法，消除野生動物保護法律層面上存在的漏洞。要嚴格立法，重拳執法，嚴厲打擊各種利益驅使下的濫捕盜獵野生動物的犯罪行為。相關部門要加強市場領域的管理，嚴禁各類買賣野生動物的違法行為，要斬斷相關經濟鏈，杜絕買賣，消除殺戮。要加強對濫捕盜獵野生動物不法分子的刑法制裁，對之形成震懾，減少濫捕盜獵的犯罪行為。要加強立法，嚴格禁止對野生動物的捕獵、殺戮和販賣。要加強對各類狩獵工具和槍支彈藥的管理，嚴格防范和有效杜絕對瀕臨滅絕的珍稀野生動物的誘捕、盜獵。部分野生動物具有重要用途，且種群數量過多，在相關主管部門予以批準后，可以對之進行適當捕獵，但要針對捕獵數量制定嚴格的控制標準。

（二）加強野生動物保護管理

要加強宣傳教育工作，拓寬宣傳渠道，靈活運用多種媒體對《野生動物保護法》等相關法律知識進行廣泛宣傳，從總體上提升人們的野生動物保護意識。林草局等相關部門要加強轄區內的野生動物保護管理，通過巡查監督，及時發現和有效制止各類危害野生動物的行為。相關部門要對轄區范圍內的市場、餐館、酒店等進行不定期的突擊檢查，查處各類非法收購、售賣和食用野生動物的行為，對轄區范圍內可能存在的濫捕盜獵野生動物的行為形成有力遏制，落實執行野生動物保護的各項措施，實現對轄區范圍內各類野生動物的有效保護。各類社會主體若要對野生動物進行飼養或繁殖，要獲取轄區保護部門提供的相應許可證書。轄區保護部門要嚴格落實執行野生動植物保護相關的審批程序、規章制度以及證件辦理等工作。林草局等相關保護部門要對各保護站的具體職責進行確定，并針對野生動物設置監測點，安排專門的監測人員。另外，林草局等相關部門要加強行政執法力度，組建執法大隊，對林區進行巡邏防護，并與市場監督管理和公安加強協作，加大對危害野生動物行為的打擊力度。

（三）加強生物多樣性的研究

要立足于野生動物保護現狀，加強生物多樣性研究。從種群數量、繁殖規律以及生態習性等方面對野生動物實施動態監測，并為野生動物構建信息系統和保護繁殖研究中心，引進先進的繁殖技術，擴大現有野生動物相應的種群數量。要在細致觀察的基礎上，深入了解野生動物的習性，對自然保護區進行科學搭建，依托自然保護區，深入研究野生動物的多樣性。要從保護生物多樣性的視角，充分考慮野生動物保護的各項需求，實施科學的保護規劃，并加強相關保護設施的構建，為野生動物保護提供強有力的資金支持，并針對潛在的生物入侵現象進行有效防范。對野生動物實施科學的保護規劃，要構建生物多樣性保護戰略和具體行動規劃，在一定時期內，對涵蓋野生動物的生物多樣性保護的主要目標、具體原則、技術措施、制度構建、資金保障以及實施方法等做出科學的統籌設計和合理安排，從戰略層面和政策層面對野生動物構建完善的保護框架。對野生動物構建保護設施，要充分考慮當地條件，構建自然公園、野生動物保護區等保護設施。要拓寬資金籌集渠道，為野生動物保護工作的良好開展提供充足的資金支持。可針對野生動物保護構建專門資金，拓寬資金來源。為實現對生物入侵的有效防范，要針對潛在的外來入侵生物構建相應的管理名錄，構建引進許可、風險評估、檢驗檢疫、監測預警以及清除控制等相關制度，有效抵御外來生物入侵對野生動物造成的威脅。

（四）加強野生動物保護管理體系建設

相關部門要加強聯動，針對野生動物建設完善的保護管理體系。各部門要明確自身的轄區和責任，設立野生動物保護站，并安排專職的野生動物保護人員，構建一支作風優良、技能先進的野生動物保護隊伍，為實現對野生動物的有效保護提供強有力的人力資源支撐。要構建系統完善的監測體系，針對野生動物構建疫源疫病監測點，防止各類疫病在野生動物種群中的危害蔓延。要深入考察和全面了解區域內野生動物實際分布情況，重點了解野生動物生存涉及的棲息環境、水源條件和繁殖條件等，對野生動物的生存環境進行有效保護。要針對野生動物構建收容救護、救護內控以及無害化處理等相關制度。加強執法，對各類涉及野生動物的非法貿易進行嚴厲打擊，對農貿市場、花鳥市場以及餐館飯店等重點場所進行清查，對候鳥停歇地和遷飛通道等進行嚴防死守，對各類非法野生動物交易場所實施堅決取締。要強化野生動物疫情防控和監督檢查，對隔離防控各項措施進行有效的落實執行?？蓸嫿z查組，對野生動物飼養繁育場所進行重點檢查，并做好隔離防控措施，建立野生動物臺賬。對野生動物實施消毒防疫，形成常態化的防疫制度。

（五）提高野生系統保護人員素養

在當前的社會發展中，為保障野生動物的安全，促進野生動物和生態系統的健康發展，我國專門建立了負責野生動物保護的野生動物保護制度。在當前的社會背景下，野生動物保護與生物保護的參與者息息相關。認真、負責、專業的野生動物保護人員可以為野生動物的生存帶來好處。但在現實生活中，并不是所有的野生動物保護主義者都感到高度的社會責任和熱愛野生動物。雖然他們也參與野生動物保護，但他們的人員素質參差不齊。因此，在野生動物保護中，改進野生動物保護的第二個方面是提高野生動物保護系統相關人員的素質。提高野生動物保護人員的素質，可以從兩個方面著手。一是通過培訓，提高野生動物保護人員的專業能力，提升野生動物保護人員在工作中的表率作用，增強野生動物保護意識。其次，在選拔和聘用野生動物保護人員時，保護野生動物的能力至關重要，必要時可以進行專業限制。同時，認真審視選擇野生動物保護人員的理念，即選擇合適的野生動物保護人員。

結語

綜上所述，保護野生動物能有效保護野生動物個體和物種，對于保護生態平衡具有重要意義，且具有顯著的社會意義。對此，要通過加強管理、嚴禁濫捕盜獵、加強野生動物保護管理、加強生物多樣性研究、加強野生動物保護管理體系建設等措施實現對野生動物的有效保護。