新形勢下高速公路紀檢工作的探究

楊作鵬

（山西交通控股集團有限公司忻州南高速公路分公司紀檢室，山西 忻州 034000）

引言

隨著市場競爭日益激烈，高速公路日常經營與發展都發生了顯著變化。為此必須采取正確的紀檢監督方式，確保高速公路經濟效益和社會效益同步提升。本文對高速公路紀檢監督工作面臨的主要問題進行分析，提出相應的解決對策，確保高速公路紀檢監督水平全面提升。

一、當前高速公路紀檢監察工作面臨的主要問題

隨著社會經濟的持續發展，高速公路企業面臨著更多的發展機遇和挑戰，紀檢工作是保證高速公路企業穩定發展的重要條件。在新時期，高速公路企業要深刻理解紀律檢查，明確其重要性，落實相關要求，用最新的管理模式做好紀律檢查工作，加強高速公路企業內部工作作風的建設，嚴查嚴懲違法亂紀行為，保證高速公路企業的快速發展。在新形勢下，中共十九大明確了不斷完善反腐制度和加強高速公路企業的監督管理成為經營的重要方向。高速公路企業紀檢工作能有效減少內部不良工作方式問題，避免領導和員工腐敗，創造積極、健康的經營環境，為高速公路企業的可持續發展作出貢獻，用科學的方法優化和完成高速公路企業紀律工作是當前值得探討的課題。在高速公路轉型升級的過程中，受到內外形勢變化和日益激烈的市場競爭要求，導致高速公路紀檢監督工作還存在許多問題。例如：在高速公路中，人力、物力、財力管理非常復雜，管理流程管控難度大，缺乏科學有效的監督管理機制，造成高速公路內部人員出現違法違紀行為發生，對企業的經濟效益造成嚴重侵害。隨著高速公路技術改造快速發展，很多高速公路都實現了結構調整和產業升級。高速公路招投標預結算和資金管理不夠公開透明，缺乏陽光操作，導致貪污腐敗的情況時有發生。隨著資產多元化水平不斷推進，如何監督管理確保高速公路資產不流失，對紀檢監督工作提出了全新考驗。目前高速公路存在內部關聯交易、對外投資公平和資產保值等一系列問題。在新理念、新形勢下，高速公路紀檢監督工作無法有效發揮監督管理職能，造成領導干部貪污腐敗問題屢禁不止。部分企業對紀檢監督工作不夠重視，認為搞紀檢監督工作就是形式主義，所以造成基層員工對企業紀檢組織缺乏足夠信任，致使紀檢部門形同虛設。目前在開展紀檢監督工作時，沒有與財務、審計形成合力，紀檢監督力度不高。隨著高科技和信息化水平不斷增強，違規違紀手段更加隱蔽，紀檢監督工作卻并沒有及時升級，這也使得紀檢監督力度嚴重不足，無法對違規違紀行為進行及時監督與管理。

二、高速公路紀檢監督工作開展的主要途徑

（一）督促領導干部廉潔自律

高速公路領導干部一定要嚴格要求自己，順應時代發展趨勢，營建和諧黨群關系，增強企業內部凝聚力，為紀檢監督工作的開展打下堅實基礎。首先，企業干部一定要做好廉政建設，從源頭上堅決抵制貪污受賄等腐敗違紀行為。其次，紀檢監督部門還要嚴格按照高速公路的實際特點，在高速公路工程紀檢監督開展中，嚴禁領導干部的親屬或朋友從事與職務相關的具體工作。同時要定期進行清理，嚴格貫徹落實中央八項規定，遵守公司的規章制度。對于公務用車的配置使用需要嚴格按照公務用車管理辦法，有效減少公車的整體使用費，而在公務接待中需要執行工作餐制度，商務接待要嚴格控制標準，這一措施能夠使招待費的數額同比下降40%以上。

在我國高速公路工程不斷發展的背景下，高速公路改革進入了關鍵時期，需要對高速公路紀檢監督管理工作進行全面探究，把握廉政技術管理水平，加強黨風廉政建設，營造風清氣正的良好企業形象氛圍。高速公路在經濟發展中占有十分重要的地位，隨著時代的發展逐步完善。紀檢工作對于實現中國經濟建設和黨建目標至關重要。高速公路企業擁有雄厚的金融實力，要營造良好的社會氛圍、建立正確的黨的領導，最大限度地減少和消除腐敗，必須從內部著手，重視反腐倡廉工作。紀律部門要堅持黨的領導、加強黨的建設，充分發揮黨組織在高速公路企業執政中的作用，必須處理好制度監督、管理、執政等方面的關系，正確處理制度監督、管理、執政的關系，解決高速公路企業內部問題，營造良好的政治生態凈化氛圍。就社會而言，高速公路企業在國家經濟建設中扮演著重要角色，保障人民群眾的生活也發揮著重要作用。只有嚴格的紀律審查，才能保證高速公路企業健康發展和穩定經營。一是要更新觀念，順應時代，由“監視違法行為”轉變為“監視違規行為”，把規則擺在首位，通過嚴格規則強化懲治權力。二是要明確重點，必須抓住違反紀律的高速公路企業領導小組成員，加強甄別、監督和適當監督，各層級內部的中層管理人員必須把重點放在主要負責人上，并對有關人員的政策進行監督和執行。三是創新手段，提高監管效率。為了提高各級黨委的決策水平，在同級黨委的監督過程中，必須采取對基層部門評估的形式，及時了解和了解基層部門的評價意見。黨的各級組織和黨員要充分利用主要問責制、民主生活會和領導責任，理解高速公路企業黨的作風和政府清潔性。四是整合黨群活動、廉政建設，這是黨的組織的主要職責，就是要調查和處理違紀違法問題。加強監察委員會的監督職能，做好日常監督檢查工作，加強重點領域的監督檢查，加強重要領域的監督，不斷加強紀律檢查小組的組成能力是工作的基礎。

（二）加強廉政教育

在開展紀檢監督工作時，必須加強黨風廉政教育，在高速公路各基層單位內部擺放黨風、黨紀刊物、報紙，形成良好的廉潔環境。積極利用互聯網絡等新興媒體，制作廉政宣傳教育片，通報曝光一些典型的違規違紀行為。紀委書記還要結合實際情況對他們進行逐一約談，及時糾正他們的思想作風問題，通過生動形象的案例，加強對領導干部的威懾力，讓他們能夠自覺抵制腐敗貪污等違規違紀行為。在開展黨風廉政建設活動時，還要組織基層員工進行旁聽，確保紀檢監督工作公信力全面提高，增強感召力，形成良好的廉潔文化氛圍。扎實推進深化改革三年行動，對高速公路企業的發展進行科學判斷，制定三年行動計劃實施細則，將改革措施納入高速公路企業治理的各個方面，明確改革方向、改革目標和具體措施。貫徹落實“大反思、大學習、大討論、大研討、大對標、大行動”，深化改革三年行動，制定活動實施方案。安排企業副職和主管人員進行制度和機制改革專項調查，撰寫調研報告，簡明發現問題，提出建議，分享經驗。總結典型項目和嚴重虧損的典型問題，為后續項目管理及風險化解工作提供重要參考資料。關注和思考如何規范自建團隊的管理，如何“恢復”自建團隊，如何進行人力資源再調整活動以及如何實施計劃，制訂傳統機械設備特殊方案，加強設備管理，提高傳統機械設備的效率，降低成本，提高效率。制訂非營業外資產分配計劃，協調、加強對營業外資產的管理。根據“地方分權、管理權、服務權”的要求，認真理清經營者的思維方式，結合當前改革與發展的形勢和任務要求，有效地實施具體的計劃和對策，消除影響高質量發展的根深蒂固的矛盾。契約化與市場化是人事改革的起點。提出要打破“鐵飯碗”的思維模式，做好封閉式項目藝人中心管理，需要逐步樹立員工的危機意識和市場經濟意識。要打破系統領域的障礙，責任和程序必須“打破界限”。必須利用大量的數據來選擇和招聘人才，以確定會計、營銷、工程和技術領域的人才，并加強努力解決效率問題，推行“后期”平面管理，致力于向強勢前沿轉變。

（三）采用制度方式規范權力運行

在企業紀檢監督工作開展的過程中，需要對內部財務、固定資產、資金投資等多個環節進行合理控制，確保高速公路內部投資、抵押、擔保等事項管理權限加以規范，從制度層面加強對高速公路領導干部權力的有效約束。紀檢監督部門還應該對高速公路內部等重大事項進行全面監督，如果發現違法違紀行為，則應該立即查處，維護高速公路紀檢監督工作的公信力，根據高速公路運營發展實際建設黨風廉政識別體系。加強對高速公路干部廉政風險行為進行準確監控與識別。針對高速公路紀檢監督工作的重難點問題，必須開展專項。例如：在原材料采購時涉及多方利益，必須加強材料驗收把關，如果材料不合格則應該及時取消與供應商的合作，建立重點立項和長期監督的方式，對大宗原材料采購校驗等環節進行嚴格監督，從根本上杜絕腐敗行為。高速公路企業要實現內控制度創新，必須堅持以人為本的原則。唯有掌握足夠的專業知識，才能為新形勢下高速公路企業紀律檢查與監督工作創新奠定良好的基礎。第一，嚴格執行紀律監督的改革方針，大膽實施紀律委員會副主任的提名要求、紀律委員會組織部的盡責審查要求，嚴格管理紀律訪問。管理者。提高隊伍吸引力，使負責任的黨委干部有必要的隊伍流動。二要打好基礎，加強隊伍的思想訓練，對政治性質進行監督和認識，提高政治地位。培養紀律與責任的核心能力將集中在監督、改進紀律措施和個案處理能力上。通過明確職責分工，組建靈活的團隊，案例評審等職責分工，形成相互合作、相互制約的機制。并利用不同業務領域的專家才智，建立專家數據庫，建立專家隊伍，更好地支持高速公路企業的紀律檢查，使團隊能夠了解公司的業務。切實改進公示周期和日常工作流程，提高新時期紀律檢查工作質量。

隨著強調工作方法創新的時代快速發展，高速公路企業對工作方式和紀律要求越來越高。這一波技術革命使得高速公路企業在開展紀律檢查和監督工作時擁有更加可靠的技術，并對工作方法和工作方法進行了有效創新。唯有如此，高速公路企業的紀律檢查與監督才能活躍地發展起來，才能在科學理論指導下始終貫徹，才能逐步見到最終效果。第一，要加強紀律檢查的宣傳教育。必須積極推進以高速公路企業全體職工為對象的思想教育活動，使整個工作環境逐步轉變為誠信氛圍。而且，在進行常規紀律檢查時，并不總是采用傳統的方法，這要求對傳統的檢查和監督方法進行創新。用新技術作為切入點，加快高速公路企業紀律考核，確保所有員工都接受了有效的反腐培訓，時刻牢記自己的初衷和使命，時刻保持良好的紀律。要創新宣傳教育，就必須創造有利于高速公路企業發展的清潔工作環境。要讓監督工作的宣傳深入到國民的心中，讓高速公路企業高管和員工都能接受，需要利用微信宣傳、微信宣傳等手段，繼續采用新媒體的宣傳方式。突破原來宣傳尺度的界限。加強日常監督，通過信函咨詢、面談、意見、建議書等方式，通過共同監督等方式，促進部門日常監督。同審計、法務、金融等監管部門保持聯系，建立水平協調、垂直溝通、全面覆蓋范圍監管體系，實行多種監管，形成協同效應，提高工作質量和效率。在新時期背景下，高速公路企業作為黨的執政體系的重要基礎，必須厚植黨的執政基礎，保持黨的領導地位，加強嚴格管理。主動適應形勢，積極深化改革創新，建設和諧高速公路企業，維護清潔高速公路企業文化，紀律工作將促進新時期紀律檢查和監督工作。保持良好的政治生態，實現高速公路企業的可持續、健康發展。

三、結語

高速公路自身要想可持續發展，最重要的就是加強紀檢監督工作，從源頭上避免貪污腐敗行為，確保高速公路的經濟效益和社會效益全面增強。在新時期高速公路要想提高紀檢監督工作的質量，最重要的就是利用信息技術構建完善的監督管理體系，確保各個部門通力合作，及時解決各項問題，降低紀檢監督工作的難度。