對加強棉花檢驗工作的思考

高芳 劉昆東

（1.阿克蘇地區(qū)纖維檢驗所，新疆 阿克蘇 843000；2.新疆阿拉爾棉花檢驗測試中心，新疆 阿拉爾 843300）

引言

棉花是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中規(guī)模最大的經(jīng)濟作物之一，從我國開放棉花市場以來，我國的棉花市場一直處于混亂的狀態(tài)，沒有建立其科學有效的管理模式和體系，給我國的棉花市場造成了很大的影響。主要表現(xiàn)為以下幾個方面。第一，棉花市場管理混亂，導致我國棉花質(zhì)量得不到有效的提升，特別是異性纖維質(zhì)量遲遲得不到有效的提升，嚴重地影響了我國的經(jīng)濟發(fā)展。第二，對棉花產(chǎn)量的統(tǒng)計沒有形成有效的管理，這就導致我國在制定宏觀調(diào)控政策時缺少相關的依據(jù)，造成了棉花定價上的困難，棉花價格時高時低，嚴重地影響了我國的經(jīng)濟發(fā)展。從本質(zhì)上來講，棉花的質(zhì)量不僅關系到國家的經(jīng)濟發(fā)展，更關系到我國居民的日常生活質(zhì)量。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，社會主義經(jīng)濟體系不斷完善，建立現(xiàn)代化的棉花檢驗體系勢在必行。那么，如何做好棉花檢驗工作，提高棉花的質(zhì)量，穩(wěn)定我國的棉花生產(chǎn)，促進我國的經(jīng)濟發(fā)展，這是擺在我國相關部門面前的一道難題。

一、如何做好棉花收購檢驗工作

棉花收購檢驗具有重要意義，不僅關系到加工產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，更關系到我國對外貿(mào)易的質(zhì)量，是棉花檢驗工作中的重要組成部分。所以，做好棉花收購檢驗工作，并且兼顧各方面的利益，需要做好以下幾方面的工作。

（一）嚴格按照國家棉花收購檢驗制度，保證收購棉花的質(zhì)量

針對棉花的收購質(zhì)量，我國已經(jīng)制定了明確的標準。從本質(zhì)上講，市場供求關系的變化，會在一定程度上影響棉花的質(zhì)量，不能動搖國家棉花收購的標準，但是，也不能任由棉花市場價格變化，國家也要采取一定的宏觀調(diào)控手段，否則，受棉花價格的影響，棉農(nóng)時而大面積種植棉花，時而大大減少棉花的種植，將會嚴重地影響我國的棉花產(chǎn)量，更無法兼顧棉花的質(zhì)量。國家的相關部門要深入到棉農(nóng)當中，為棉農(nóng)宣傳我國棉花收購的標準，指導棉農(nóng)采摘棉花時進行“四分”管理。雖然這項工作還需要進一步地完善，但是，這對于提高我國棉花質(zhì)量有著重要的意義和作用。各地政府要組織好相關的人員，深入到棉農(nóng)當中，展開宣傳教育工作。從棉花的收購環(huán)節(jié)入手，對不同品質(zhì)的棉花采取不同的收購價格，經(jīng)過一段時間的宣傳教育和實際的收購工作，相信會提高棉農(nóng)的意識，進而提高我國棉花的質(zhì)量，進而促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。

（二）堅持“一試五定”做好磅前籽棉的分選

一般而言，交售的籽棉大多是棉農(nóng)沒有經(jīng)過“四分”采摘的“計件棉”。在收購的過程中，要符合國家標準，采取隨機多點抽樣檢測的方法進行檢驗。例如，一些種棉大戶采用拖斗車成噸散裝棉花交售時，我們就可以采用隨機多點抽樣檢測的方法來檢驗籽棉等級。在點位、數(shù)量上做好科學選取，在明確的要求下，能夠有效防止徇私舞弊的情況。在實際的收購檢驗過程中，做好“一試五定”磅前籽棉的分選工作很重要。

（三）杜絕異性纖維，保證棉花品質(zhì)

如果棉花中含有大量的異性纖維，則會直接影響到棉花的品質(zhì)，進而影響到棉紡企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量，嚴重的甚至會為棉紡企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失。異性纖維的來源有以下幾個環(huán)節(jié)：棉農(nóng)采摘交售棉花時，使用化纖編織袋等非棉制品口袋盛裝棉花，并用非棉性線、繩扎口；地面曬花時，容易造成動物毛發(fā)等異性纖維和其他雜物混入棉花；棉花采摘工人沒有進行采摘前的質(zhì)量意識教育，只注重數(shù)量不管質(zhì)量，不進行“四分”工作；棉花收購、加工單位把關不嚴，在收購、上垛、加工喂花三個環(huán)節(jié)未對異性纖維進行嚴格挑揀、把關，以致異性纖維混入加工后的成包皮棉；縫制包裝時用有色化纖繩。從根本上來講，異性纖維產(chǎn)生的原因主要是管理問題，因此要進一步加大異性纖維危害性的宣傳力度，加強對異性纖維問題監(jiān)督管理工作，教育棉農(nóng)和與棉花工作相關從業(yè)人員，讓棉農(nóng)和與棉花工作相關從業(yè)人員充分認識異性纖維的危害，以此來加強對異性纖維的管理。

二、如何做好棉花加工質(zhì)量檢驗

（一）積極創(chuàng)新，做好棉花加工質(zhì)量管理工作

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，科學技術的不斷提高，我國棉花的產(chǎn)量雖然得到了顯著的提高，但是，我國棉花的質(zhì)量還有待于進一步的提升。目前而言，我國為保證棉花的品質(zhì)，也在積極做好棉花的加工管理工作。但是，由于缺乏完善的管理體系，缺乏創(chuàng)新的技術，導致我國棉花質(zhì)量無法得到有效的提升。

（二）以質(zhì)量為中心，強化棉花加工質(zhì)量管理

我國的棉花加工企業(yè)要不斷建立健全質(zhì)量管理制度，不斷提高和完善棉花加工工藝，對棉花加工設備要及時維護保養(yǎng)和更新，積極開展技術合作，積極學習交流先進的棉花加工經(jīng)驗，來提高棉花的質(zhì)量。在棉花加工過程中，要以棉花質(zhì)量為根本，做好棉花質(zhì)量的分等定級工作，要有針對性地將棉花分出不同等級；要定期做好現(xiàn)有加工設備的檢修和保養(yǎng)工作，制定明確的養(yǎng)護標準，保證棉花加工設備發(fā)揮出最佳的水平，有條件的企業(yè)可以引進更先進的設備和技術，進一步提升棉花加工質(zhì)量。棉花加工企業(yè)還需要不斷提升員工的質(zhì)量意識和責任意識，將棉花質(zhì)量作為企業(yè)的生命線。近年來，國家和地方政府高度重視加強棉花質(zhì)量管理。1992 年9 月22 日，國發(fā)國務院[1992]55 號文寫道：“棉花的質(zhì)量取決于生產(chǎn)、供求各方面的利益，在改革過程中，只有加強質(zhì)量標準和檢驗工作不能削弱。對于棉花上市交易，纖維檢驗機構應加強各級質(zhì)量管理，逐步推行公證檢驗制度。”因此，各級棉花管理部門應加強棉花檢驗機構，-進一步建立和完善機構和設備，確保檢驗質(zhì)量，加強棉花檢驗能力，引入雙線制。在主要棉花生產(chǎn)省份建立棉花質(zhì)量檢測中心，在棉花生產(chǎn)區(qū)建立棉花質(zhì)量檢測中心，在基層采購站建立棉花檢驗隊，在棉花工廠建立質(zhì)量檢測課程，其中各級棉花檢驗機構主要可以兼顧轄區(qū)內(nèi)棉花檢驗和質(zhì)量控制管理的責任，棉花檢驗機構應配備具有中高級職稱的技術人員，并盡可能穩(wěn)定。

（三）加強棉花檢驗員培訓，不斷提高棉花檢驗員素質(zhì)

目前，棉花檢驗人員的商業(yè)和技術培訓應通過幾個階段和渠道定期或不定期地進行，以提高棉花檢驗人員的技術素質(zhì)、文化水平和政治水平。此外，技術競賽、技術評估、職稱評估和審計前培訓鼓勵大多數(shù)棉花檢查員學習業(yè)務和處理技術意識。

（四）積極開發(fā)、推廣和應用用于棉花檢驗儀器化的小型快速檢驗儀器

目前，我國棉花檢驗主要是功能性試驗，設備檢驗所占比例相對較小，一些基層單位甚至對常規(guī)機械的檢測設備不滿意。為了迎接關稅約束的挑戰(zhàn)，增強市場競爭力，當前的感官檢驗是主要任務，有必要改變設備檢驗的輔助局面，逐步實施棉花檢驗設備。因此，有必要積極開發(fā)和普及小型、快速、易用和成本效益高的測量儀器。例如，采購單位推廣空氣流量計、纖維長度計、強度計、輪胎流量計等，以提高棉花檢驗結果的準確性為基礎，努力加快棉花檢驗設備的建設。

（五）加強政治支持穩(wěn)定和促進棉花生產(chǎn)

棉花生產(chǎn)對價格的反應有所延遲。換句話說，今年的棉花價格會影響下一年或下一年的棉花產(chǎn)量，然而，任何變化都是一種打擊，對制造商、運營商和消費者都有負面影響。廉價棉花傷害農(nóng)民，損害農(nóng)民和人民的利益，挫傷他們的生產(chǎn)積極性。因此，棉花價格的穩(wěn)定對棉花生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者都有利。國家對棉花收購實行最低保護價，棉花價格監(jiān)測確定棉花市場收購價格低于生產(chǎn)成本的，應當公布棉花最低保護價。在引進棉花收集和儲存時，應提前公布國家棉花收集和儲存政策的信息，以使棉農(nóng)了解國家政策，而不僅僅是新的機構事業(yè)，但也有利于棉農(nóng)，應避免棉花價格大幅上漲或下跌，從而影響棉農(nóng)種植棉花的積極性。為了提高棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性，政府建議直接補貼棉農(nóng)。只有棉花生產(chǎn)穩(wěn)定，新系統(tǒng)公司才能生產(chǎn)、生存、發(fā)展和擴大資源。

（六）加強監(jiān)督管理提高棉花公證監(jiān)管的權威性和公信力

目前，我們最緊迫的任務是建立棉花公證檢驗數(shù)據(jù)的權威性和可信度。因此，一方面要采取有力措施，加強對新系統(tǒng)企業(yè)的監(jiān)督管理，以送檢樣品為重點，避免棉花泛濫，打擊一切與重量有關的假貨騙局，采取零容忍政策，發(fā)現(xiàn)他們在一起被對待，永不屈服。一旦被發(fā)現(xiàn)，制造假冒商品的公司就會被列入黑名單，并在互聯(lián)網(wǎng)和媒體上公布。加強纖維檢驗體系內(nèi)部質(zhì)量管理體系和技術保障體系建設，確保退棉控制數(shù)據(jù)的客觀真實，加強和完善設備化檢驗管理體系建設，加強培訓，不斷提高檢查水平，盡快實施和使用中國特色分類標準，最大限度地減少檢查中的人為因素，提高檢查的客觀性和公正性。同時，建議加強對檢驗機構的抽樣和評估，采取定期和不定期抽樣檢驗相結合的方式，對檢驗機構進行監(jiān)督，進行更加客觀公正的檢驗，提高設備檢驗結果的可信度，提高公證棉花檢驗證書的權威性，以促進棉花質(zhì)量管理體制改革，保證棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、如何建立棉花質(zhì)量保證體系

我國在棉花體制改革后，棉花的價格基本由市場形成，國家對棉花市場的宏觀調(diào)控能力進一步增強。我國針對棉花的改革主要是通過政府監(jiān)督和第三方檢驗機構充分發(fā)揮作用，以此來保證我國棉花的價格以及棉花的質(zhì)量。目前，我國對于棉花質(zhì)量保證系統(tǒng)建設而言，還需要在以下幾個方面加強工作。第一，提高棉花的檢測水平，建立科學合理，權威的檢驗模式。第二，做好人才的培養(yǎng)工作。眾所周知，競爭的核心就是人才的競爭，只有不斷提高我國棉花質(zhì)量檢驗的人才儲備，才能保證我國棉花檢驗水平健康有序發(fā)展。第三，在檢驗技術崗位上，要配置充足專業(yè)的棉花質(zhì)量檢驗員，通過提高棉花質(zhì)量檢驗員的能力和素質(zhì)，來嚴格執(zhí)行和實施棉花國家檢驗標準，提高我國棉花檢驗的質(zhì)量，進而促進我國棉花質(zhì)量發(fā)展。

結語

總而言之，棉花質(zhì)量檢驗工作不僅關系到我國的經(jīng)濟發(fā)展，更與我們的日常生活息息相關，因此，要不斷提高棉花質(zhì)量。從收購、加工、質(zhì)量檢驗以及市場流通等方面入手，在棉花收購環(huán)節(jié)要加強政府部門的監(jiān)督管理，保護棉農(nóng)的經(jīng)濟利益不受到損害；棉花加工要完全符合規(guī)定的加工技術指標；質(zhì)量檢驗通過政府監(jiān)督和第三方專業(yè)檢驗機構充分發(fā)揮作用；對棉花市場流通環(huán)節(jié)的秩序規(guī)范進行鼓勵，對國家的儲備棉制定嚴格的進出庫管理檢驗制度。除此之外，國家還要采取行之有效的措施，加強對棉花市場的管理，來保證棉花的質(zhì)量，進而不斷提高棉花檢驗的工作質(zhì)量。