加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理的有效措施研究

孫東生

（中咨工程管理咨詢有限公司，北京 海淀 100048）

引言：建筑工程施工過程中所實(shí)施的安全管理工作屬于動態(tài)工作，其涉及到地層面較多，參與工作人員人數(shù)較多，工作的開展往往會受到時間等多個方面因素的影響，所以極易發(fā)生諸多的突發(fā)狀況。所以監(jiān)理工作人員需要具備較強(qiáng)的專業(yè)水平和綜合能力，這樣才可以將監(jiān)管工作的作用切實(shí)地發(fā)揮出來，為各項實(shí)踐工作的實(shí)施給予良好的保障。

一、建筑工程安全監(jiān)理的意義

經(jīng)過總結(jié)分析我們總結(jié)出，建筑工程安全監(jiān)理工作主要涉及到下面兩個方面：首先需要嚴(yán)格地執(zhí)行相關(guān)行政部門所制定的相關(guān)法律法規(guī)，從而確保安全監(jiān)理工作的整體規(guī)范性和高效性。其次，在組織開展各項施工工作的時候，需要對承包人實(shí)施全面的管控和監(jiān)督，對于承包人的行為給予規(guī)范性的指導(dǎo)。為了切實(shí)的實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)針對性地制定安全生產(chǎn)責(zé)任條款，促進(jìn)安全生產(chǎn)效率的不斷提升，尤其是需要對施工現(xiàn)場的安全標(biāo)準(zhǔn)以及施工人員人身安全加以切實(shí)的關(guān)注。在實(shí)際落實(shí)安全監(jiān)管工作的時候還需要對施工安全性給予更多的關(guān)注，在正式開始施工工作之前應(yīng)當(dāng)結(jié)合各方面實(shí)際情況和需要來做好充分的準(zhǔn)備工作，對于施工安全監(jiān)管涉及到的工作人員以及相關(guān)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理的規(guī)劃。對于現(xiàn)場可能存在的危險隱患進(jìn)行排查，利用有效的方法將隱患加以排除[1]。其次，施工機(jī)械設(shè)備在實(shí)踐中得到了大范圍的運(yùn)用能夠帶來諸多的助益，但是往往也會造成一定的隱形風(fēng)險。在這種形勢下，我們需要加大力度全面落實(shí)機(jī)械管理工作，將工程監(jiān)理工作的作用切實(shí)的發(fā)揮出來，這樣才可以保證施工各項工作得以有序高效地開展，促進(jìn)施工工作整體高效性和安全性的提升。

二、建筑工程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

（一）安全監(jiān)理制度不完善

就現(xiàn)如今實(shí)際情況來說，很多的項目監(jiān)理制度整體還不完善，其中還存在諸多的疏漏，無法對施工現(xiàn)場各項工作的實(shí)施進(jìn)行全面的監(jiān)督和規(guī)范，并且也不能切實(shí)的對建筑工程質(zhì)量和安全加以保障。在實(shí)際開展建筑工程各項施工工作的時候，施工的安全性往往會對整個共性的質(zhì)量造成巨大的影響，其質(zhì)量和安全也是項目監(jiān)理部門與被監(jiān)理施工單位良好的社會形象的保障，是促進(jìn)項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益不斷提升的重要基礎(chǔ)，如果不能全面地落實(shí)安全管理工作，那么就會導(dǎo)致危險隱患發(fā)生概率的增加，并且會對整個建筑施工單位的未來發(fā)展形成諸多的制約[2]。

（二）缺乏安全監(jiān)理意識

現(xiàn)如今，國內(nèi)很多的建筑企業(yè)自身安全監(jiān)理意識較差，對于安全監(jiān)理工作所具有的重要性缺少正確的認(rèn)識，所以導(dǎo)致建筑施工安全監(jiān)理工作整體效果較差。在落實(shí)建筑工程安全監(jiān)理工作的過程中對于各方面實(shí)際情況缺少基本的綜合考慮，這樣就會損害到安全監(jiān)理方案的實(shí)用性，實(shí)踐工作開展中也缺少良好的工作目標(biāo)，無法將其實(shí)踐作用充分地發(fā)揮出來。其次，一些安全監(jiān)理工作人員自身工作積極性較差，在實(shí)踐工作中往往只是對建筑工程一些表層的工作較為重視，并沒有全面地推進(jìn)監(jiān)理工作的實(shí)施，所以無法將深層的危險隱患加以判斷，不能有效地對建筑工程施工質(zhì)量和施工安全加以保障。由于當(dāng)下很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身缺少監(jiān)理原則，在實(shí)際組織開展各項實(shí)踐工作的時候單純地認(rèn)為施工人員并不在安全監(jiān)理工作職責(zé)范圍之內(nèi)，所以會對施工人員違規(guī)操作缺少關(guān)注。為了切實(shí)的提升實(shí)踐工作的效率，沒有嚴(yán)格地遵從規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)各項監(jiān)理工作，無法將監(jiān)理工作的作用發(fā)揮出來[3]。

（三）缺乏專業(yè)的安全監(jiān)理工程師

安全監(jiān)理工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)往往會對建筑工程安全監(jiān)理工作的效率和效果造成巨大的影響，就當(dāng)下監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理工作人員結(jié)構(gòu)來說，很多工作人員自身并不具備良好的專業(yè)能力。并且當(dāng)下很多的安全監(jiān)理工作人員專業(yè)能力較差，再加上對工作缺少良好的積極性，所以會對監(jiān)理工作的效率和效果造成一定的損害，這樣也會對整個建筑工程的施工質(zhì)量和施工安全產(chǎn)生不良影響。

（四）監(jiān)理市場不規(guī)范

就當(dāng)下我國建筑工程領(lǐng)域安全監(jiān)理工作實(shí)際情況來說，監(jiān)理行業(yè)內(nèi)的競爭形勢越發(fā)地嚴(yán)峻，所以導(dǎo)致很多企業(yè)未來保證自身的發(fā)展，往往會采用一些不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危槐O(jiān)理單位為了切實(shí)的控制成本往往會以收費(fèi)為選擇的標(biāo)準(zhǔn)，對于監(jiān)理單位的資質(zhì)檢查缺少基本的重視，所以導(dǎo)致監(jiān)理市場內(nèi)秩序十分的混亂。監(jiān)理單位要想利用價格來保證自身在行業(yè)中的地位，那么就會不斷地縮減成本，這樣就會造成內(nèi)部監(jiān)理人員培訓(xùn)資金投入的縮減，最終會對培訓(xùn)工作的效率和效果造成諸多的損害，并且也會對監(jiān)理工作的實(shí)踐落實(shí)形成一定的限制[4]。

（五）施工機(jī)械監(jiān)理存在問題

首先，前期準(zhǔn)備工作不到位，工程施工過程中所使用到的各種機(jī)械設(shè)備盡管能夠在短時間內(nèi)適應(yīng)環(huán)境，但是如果不能保證準(zhǔn)備工作的效果，缺少對現(xiàn)場進(jìn)行全面的勘探，對于工程施工現(xiàn)場情況掌握我不全面，那么都會對后續(xù)各項施工工作的有序高效地開展造成諸多的限制，甚至?xí)p害到機(jī)械設(shè)備的使用效果。

其次，對于資質(zhì)監(jiān)理工作缺少關(guān)注。在建筑工程施工過程中需要使用到大量的不同類型的機(jī)械設(shè)備，對于所有的機(jī)械設(shè)備都需要進(jìn)行安裝操作，要想確保機(jī)械安裝工作的效率和質(zhì)量，需要保證安裝用作人員的專業(yè)資質(zhì)達(dá)到規(guī)定的要求[5]。

再有，缺少定期機(jī)械設(shè)備的維護(hù)工作，工程機(jī)械設(shè)備在我國發(fā)展較為緩慢，工程機(jī)械設(shè)備租賃領(lǐng)域中還沒有形成完整的管理體制以及監(jiān)督機(jī)制，對于各項工作缺少規(guī)范性的管理。詳細(xì)地來說，租賃企業(yè)只是擔(dān)負(fù)這租賃工作，而對于后續(xù)的機(jī)械安裝和維護(hù)工作并不會參與，安裝機(jī)構(gòu)只是負(fù)責(zé)機(jī)械的安裝，也不會參與設(shè)備后續(xù)維護(hù)，這就充分地說明了人們對于機(jī)械維護(hù)工作缺少基本的關(guān)注，所以會造成機(jī)械在長期使用的過程中會出現(xiàn)諸多的危險隱患。

最后，安全生產(chǎn)管理制度沒有得到全面地落實(shí)，安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)施可以說是建筑工程施工各項工作有序高效開展的重要基礎(chǔ)，但是就各方面實(shí)際情況來說，很多施工管理工作并沒有按照規(guī)定加以落實(shí)，并且相關(guān)制度的落實(shí)也并不嚴(yán)格，所以會導(dǎo)致機(jī)械風(fēng)險的加劇。

三、加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理工作的措施

（一）提高安全監(jiān)理法制理念，完善法律法規(guī)體系

就當(dāng)下我國實(shí)際情況來說，我國建筑工程監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)還沒有達(dá)到成熟的狀態(tài)，其中還存在諸多的問題，所以需要我們進(jìn)一步地進(jìn)行優(yōu)化完善。正是因?yàn)榇嬖谏鲜銮闆r，所以監(jiān)理機(jī)構(gòu)往往為了控制運(yùn)營成本會縮減安全監(jiān)理人員的配置，這樣就會對監(jiān)理單位的法制化發(fā)展造成諸多的制約。針對上述情況，需要制定針對性的法律法規(guī)，才可以將監(jiān)理法治的理念加以全面地推行，相關(guān)單位還需要嚴(yán)格遵從相關(guān)法律法規(guī)要求來落實(shí)各項實(shí)踐工作，并且對安全監(jiān)理市場制度加以完善，更好地為實(shí)踐工作的實(shí)施給予規(guī)范性的指導(dǎo)[6]。

（二）提高安全監(jiān)理工作者的基本素質(zhì)和技能培養(yǎng)

對于當(dāng)下施工過程中因?yàn)榧夹g(shù)操作問題而引發(fā)的安全問題，需要現(xiàn)場監(jiān)理工作人員擁有較強(qiáng)的安全監(jiān)理管理專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，特別是對于施工人員的各個行為進(jìn)行規(guī)范性的指導(dǎo)。監(jiān)理單位還需要定期組織監(jiān)理工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，引導(dǎo)工作人員能夠形成良好的共城安全意識。安全監(jiān)理工作人員務(wù)必要嚴(yán)格遵從項目安全監(jiān)理要求來推進(jìn)各項安全監(jiān)理工作的實(shí)施，對于施工過程中涉及到地安全隱患需要利用有效的方式方法來加以解決。

（三）全面進(jìn)行安全管理

在社會經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的形勢下，人們對于建筑工程項目提出了更高的要求，從而有效地促進(jìn)了監(jiān)理工作水平的提升，并且也使得監(jiān)理工作職責(zé)范圍得以逐漸地延伸。所以，需要全面地落實(shí)建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作的管控，對于安全監(jiān)理工作的內(nèi)容和職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)的劃分，并且充分結(jié)合各方面實(shí)際情況和需要來制定安全監(jiān)理方案，在實(shí)踐中加以切實(shí)的落實(shí)，盡可能地規(guī)避各類危險事故的發(fā)生，為施工單位各項工作的開展給予規(guī)范性的指導(dǎo)，提升實(shí)踐工作的效率和效果。在安全監(jiān)理工作結(jié)束之后，還需要對實(shí)踐工作情況進(jìn)行總結(jié)，對于其中所存在的問題制定預(yù)防和解決方案，為后續(xù)同類建筑工程安全監(jiān)理工作水平的提升打下良好的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場秩序和規(guī)范人員配置

就現(xiàn)如今實(shí)際情況來說，建筑工程項目整體規(guī)模較大，參與施工工作的人員數(shù)量較多，施工工作涉及到地工序較為巨大，所以具有較強(qiáng)的復(fù)雜性的特征，為了切實(shí)地對建筑工程施工質(zhì)量和施工效率加以保障，還需要全面地落實(shí)施工安全監(jiān)理工作。施工單位應(yīng)當(dāng)在結(jié)合各方面實(shí)際情況的基礎(chǔ)上來制定工作方案以及相關(guān)管理制度，對于實(shí)踐工作的實(shí)施給予規(guī)范，從而保證施工人員的實(shí)踐工作能夠達(dá)到既定的效果目標(biāo)。監(jiān)理工作人員務(wù)必要樹立良好的工作責(zé)任心，切實(shí)的推進(jìn)各項實(shí)踐工作，并且確保工作得以有序高效地開展，一旦發(fā)現(xiàn)任何的問題都需要積極地加以解決。

（五）嚴(yán)格要求工程安全管理中的監(jiān)理人員

監(jiān)理工作人員在工程安全監(jiān)理工作中的作用是非常重要的，所以需要創(chuàng)建高水平的監(jiān)理團(tuán)隊，從而保證監(jiān)理工作得以高效地開展。監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的崗位制度，并且對于各個崗位的工作進(jìn)行詳細(xì)的說明和要求，確保實(shí)踐工作能夠高效有序地開展。組織監(jiān)理工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，從整體上提升監(jiān)理工作人員的整體專業(yè)水平和綜合能力，這樣對于監(jiān)理機(jī)構(gòu)的未來持續(xù)健康發(fā)展也是非常有幫助的。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極地組織各種不同類型的教育活動，從而促進(jìn)監(jiān)理工作人員實(shí)踐能力的不斷提升，并且也可以通過各種活動引導(dǎo)工作人員形成良好的道德理念，保證實(shí)踐工作的效率和效果。

結(jié)論：綜上所述，建筑業(yè)既是支柱產(chǎn)業(yè)，又是高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。施工過程中的安全問題嚴(yán)重影響自身的發(fā)展，不僅如此，還對人們的生活安全產(chǎn)生的重大影響。從既有的問題出發(fā)，做好不同施工階段的監(jiān)理工作，提高施工機(jī)械管理的針對性和有效性，保障機(jī)械施工安全的同時，推動我國建筑工程行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。明確科學(xué)、合理、實(shí)用的安全設(shè)計方法，制定和實(shí)施相應(yīng)的安全設(shè)計方案，對提高建筑施工企業(yè)的安全管理水平，進(jìn)一步提高企業(yè)的管理效率，為社會提供充分的支持是十分必要的。