建筑工程施工中影響安全管理的因素

秦夢(mèng)培

（河北 保定 071000）

安全管理主要是企業(yè)管理過(guò)程中的一個(gè)重要部分，主要是在管理過(guò)程中將安全作為主要目標(biāo)發(fā)展，分析和消除一些安全隱患，避免一些安全事故的產(chǎn)生，而減少對(duì)企業(yè)和職工的安全健康、經(jīng)濟(jì)上的損失，從而有效地促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。建筑企業(yè)自身具有勞動(dòng)密集，單件性等特點(diǎn)，導(dǎo)致建筑行業(yè)成為事故高發(fā)的行業(yè)，我國(guó)建筑行業(yè)是在煤炭和交通之后的第三大高危行業(yè)。所以不管是在高風(fēng)險(xiǎn)角度，還是從重要性來(lái)看安全管理都是建筑施工管理中的重要內(nèi)容，建筑企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中最根本的目的是要追求經(jīng)濟(jì)效益，所以很多建筑企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功，就會(huì)采取一定的措施來(lái)控制成本。而在建筑企業(yè)施工過(guò)程中安全成本主要占據(jù)了10%因此，在建筑企業(yè)的生活過(guò)程中應(yīng)該重視安全管理方面，通過(guò)減少安全事故地產(chǎn)生了有效地控制建筑成本，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、安全施工管理在建筑工程施工中的重要性

人類所具有的基本權(quán)利就是生命健康權(quán)，為自己的生命健康負(fù)責(zé)也是承擔(dān)家庭以及社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，但在工程的施工當(dāng)中。安全事故對(duì)工作人員的威脅巨大，導(dǎo)致很多意外的產(chǎn)生，通過(guò)對(duì)近些年的媒體報(bào)道進(jìn)行觀察，不難發(fā)現(xiàn)，很多工地存在不合規(guī)定的操作，并且安全管理意識(shí)不足，導(dǎo)致屢有危險(xiǎn)事件發(fā)生，對(duì)施工人員身體造成巨大的損傷，并且難以恢復(fù)，有些施工人員甚至喪失生命。

建筑工程的自身特點(diǎn)決定其始終是較為危險(xiǎn)的行業(yè)，所以為了確保相關(guān)工作人員的人身安全，采取相應(yīng)措施是非常有必要的。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)于建筑安全管理方面的研究逐漸深入，也取得了相應(yīng)的成果，因此，逐步建立起了有關(guān)建筑安全生產(chǎn)管理方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，逐步建立了比較完備的建筑安全檢查制度，逐步形成了安全生產(chǎn)管理方的標(biāo)準(zhǔn)體系，并實(shí)現(xiàn)了建筑意外傷害保險(xiǎn)的全國(guó)試點(diǎn)工作。但因?yàn)樵诮ㄔO(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中影響因素有很多，在建筑工程安全管理方面還存在著一定問(wèn)題。受建筑物項(xiàng)目施工特性的影響，建筑物項(xiàng)目施工面臨著許多不安全原因，例如基礎(chǔ)項(xiàng)目的施工作業(yè)、高空交叉作業(yè)垂直運(yùn)輸、各種電氣設(shè)備等，已經(jīng)相關(guān)數(shù)據(jù)類型統(tǒng)計(jì)。首先，人方面的因素。所謂人的因素主要就是指與建筑物施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人（例如管理人員、施工人員、事故現(xiàn)場(chǎng)在場(chǎng)人員以及其他人員等）的不安全動(dòng)作而造成的事故。比如，不能進(jìn)行規(guī)定所執(zhí)行的作業(yè)、對(duì)安全警告注意不夠；進(jìn)行了高速作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)；工作時(shí)，不佩戴安全裝配、不采用專用設(shè)備；或認(rèn)為安全裝置失靈等。其次物質(zhì)方面的原因。所謂物質(zhì)的原因主要就是指由于各種物質(zhì)（例如所用原材料、施工用燃料、所用工器具、建設(shè)成品以及零點(diǎn)五成品等）所造成的安全事故問(wèn)題。例如，由于材料強(qiáng)度問(wèn)題以及設(shè)備結(jié)構(gòu)等問(wèn)題造成的部件老化；所用安全裝置失效；所用防護(hù)用品不足等。物的因素是引發(fā)安全事故的主要原因之一，如果沒(méi)有進(jìn)行有效控制就容易引發(fā)安全事故。最后，管理方面的因素。管理方面的因素是造成安全事故的間接性原因，同時(shí)也是產(chǎn)生最終事故的基礎(chǔ)性條件。例如，施工工藝流程以及具體操作方式不合理；缺少完善的安全操作規(guī)程；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺少及時(shí)的檢查和指導(dǎo)；施工組織設(shè)置不夠合理；對(duì)于安全隱患缺少整改等。

二、建筑工程中的安全管理工作存在的問(wèn)題

（一）施工當(dāng)中的綜合性安全問(wèn)題

工程的施工期間，大量的泥土砂石材料進(jìn)行配比使用，對(duì)施工場(chǎng)地造成濕滑的影響，并且由于區(qū)域規(guī)劃不規(guī)范，很多單位為了能夠加快工程的進(jìn)度，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)消防等安全工作應(yīng)付了事，施工人員也不懂得如何正確取用消防器材，為了能夠達(dá)到施工單位需求，加速工作的進(jìn)程，甚至在夜間也會(huì)加班進(jìn)行，導(dǎo)致工程的隱患大量增加，多種因素共同妨礙安全管理工作的進(jìn)行。

（二）現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂

當(dāng)前建筑工程施工安全管理方面存在的問(wèn)題還具體表現(xiàn)在，一線施工操作中存在的較多安全隱患和問(wèn)題得不到較好處理，必然也就很可能影響到整個(gè)建筑工程施工安全管理的實(shí)際效益。當(dāng)然，這種現(xiàn)場(chǎng)安全管理的混亂局面同樣也和建筑工程施工安全管理自身模式和技術(shù)滯后有關(guān)，難以適應(yīng)于當(dāng)前新形勢(shì)下的新要求，最終必然也就極有可能出現(xiàn)管理漏洞和缺陷，安全事故隨之發(fā)生。

（三）安全施工意識(shí)差，安全管理的宣傳力度有待加強(qiáng)

部分施工企業(yè)沒(méi)有加強(qiáng)安全內(nèi)容的宣傳，存在敷衍了事、得過(guò)且過(guò)的態(tài)度，這導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)差，沒(méi)有掌握常規(guī)的安全施工要求，容易出現(xiàn)違章作業(yè)，進(jìn)而危及生命安全，影響施工進(jìn)度。此外，施工單位在施工過(guò)程中沒(méi)有注意施工安全技術(shù)控制的重點(diǎn)，也沒(méi)有劃分安全工程的安全系數(shù)。特別是部分施工單位沒(méi)有按照施工圖紙要求進(jìn)行施工，擅自變更施工方案，直接影響了施工安全管理的效果。

（四）管理人員素質(zhì)不高，不重視施工前的準(zhǔn)備工作

施工企業(yè)存在監(jiān)督力度不強(qiáng)、權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題，這是由于部分施工企業(yè)管理人員的素質(zhì)不高，沒(méi)有把握安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)與關(guān)鍵技術(shù)，沒(méi)有抓住整個(gè)安全事故的高發(fā)區(qū)、薄弱處。

三、保障工程安全管理的有效措施

（一）設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)

設(shè)計(jì)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)是建設(shè)施工中非常重要的安全管理手段之一。首先，法律有強(qiáng)制力，對(duì)所有的中國(guó)公民都必須嚴(yán)格遵守，如果建設(shè)工地的安全影響施工工人的生命安全時(shí)，更應(yīng)遵紀(jì)守法。在國(guó)家依法對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格管理下，必須保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量合格。其次，使專項(xiàng)資金的管理機(jī)制更加透明化、規(guī)范化。完善了施工企業(yè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)，明確投入的資金屬于低成本投資，而不是高收益。需要建立專門的資金監(jiān)管制度，以明確建筑工程的每一個(gè)資金動(dòng)向，使每一個(gè)資金都有賬可查，同時(shí)也為工程安全管理項(xiàng)目提供了資金保障。最后，工程監(jiān)督人在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管工作時(shí)，不但要依靠專業(yè)知識(shí)，更要依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督過(guò)程。當(dāng)工程出現(xiàn)違規(guī)操作以及存在的重大安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并給予適當(dāng)?shù)奶幜P，以消除隱患，并確保對(duì)建筑及施工現(xiàn)場(chǎng)的危害程度減至最低。

（二）制定嚴(yán)格安全管理制度

為了確保建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，首先要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工人進(jìn)行崗前培訓(xùn)，保護(hù)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)以及事故突發(fā)的安全教育。在項(xiàng)目工程施工開始之前，施工單位要對(duì)所有工作人員進(jìn)行身體檢查和心理檢測(cè)，同時(shí)保障施工人員具備專業(yè)知識(shí)和心理素質(zhì)。為了保障所有工作人員的安全，應(yīng)保障工人具有應(yīng)急事故發(fā)生的緊急處理能力，一旦事故發(fā)生可以降低損害。另外每一個(gè)施工點(diǎn)都有設(shè)立單獨(dú)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的任何情況及相關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)地記錄，做到責(zé)任明確到人。對(duì)于工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，處理問(wèn)題積極，并且很少發(fā)生狀況的工人，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或晉升；而對(duì)于業(yè)務(wù)能力低下，且長(zhǎng)期沒(méi)有長(zhǎng)進(jìn)，或者粗心大意造成錯(cuò)誤的工人，給出處罰或辭退，尤其是在安全方面，切勿模糊處置。通過(guò)這樣賞罰分明的管理制度，有可以有效改善工人不重視的情況，調(diào)度工人對(duì)安全工作的積極性。另外，必須建立一套合理的安全管理預(yù)防措施，并選擇具有專業(yè)安全知識(shí)和責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任監(jiān)管員。負(fù)責(zé)及時(shí)排查現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，規(guī)范工人的安全行為，為安全工作的順利開展起到了關(guān)鍵的作用。

（三）提高監(jiān)管人員綜合素養(yǎng)，做好前期準(zhǔn)備工作

合格的監(jiān)管人員會(huì)對(duì)施工工作起到良性的推進(jìn)作用，所以施工單位應(yīng)選擇合適的人來(lái)?yè)?dān)任監(jiān)管員并進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考試。施工單位可以通過(guò)讓監(jiān)管員參加座談會(huì)議、觀看教育視頻、到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察等方法，來(lái)提升監(jiān)管人員的專業(yè)知識(shí)和綜合素養(yǎng)，隨時(shí)讓監(jiān)管員接觸新的知識(shí)理念。建筑施工單位在正式施工開始前，應(yīng)讓監(jiān)察員與項(xiàng)目設(shè)計(jì)師進(jìn)行對(duì)接，檢查是否存在不合理的安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通，及時(shí)給出解決方案。另外，工程監(jiān)察員要及時(shí)對(duì)各施工點(diǎn)的安全管理情況摸查記錄，制定考核表并定期考核。監(jiān)管人員不僅要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，還要和施工工人進(jìn)行交流，了解最真實(shí)的信息，做到避免一切可以預(yù)防的事故。例如在施工正式開始以前，建筑施工單位根據(jù)工程的任務(wù)量，將安全責(zé)任明確分給各個(gè)部門，協(xié)調(diào)好各部位的工作，從施工方案開始到材料購(gòu)買以及人員管理，保證每一步按照規(guī)定有機(jī)會(huì)的進(jìn)行，在保證建筑質(zhì)量的同時(shí)，保證施工安全，使檢查工作在規(guī)定日期內(nèi)全部完成。另外，施工單位要以我國(guó)的建設(shè)工程安全質(zhì)量條例為基礎(chǔ)，結(jié)合各施工點(diǎn)的實(shí)際情況，建立符合自身的一套健全的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與工程安全制度。施工項(xiàng)目正式啟動(dòng)之后，監(jiān)理人員首先要進(jìn)行施工物料的采購(gòu)和儲(chǔ)備等工作，以及對(duì)安全規(guī)范和施工過(guò)程的監(jiān)督管理，并制定有關(guān)規(guī)范的檢查制度和監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理人員還要經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和資料檢索，熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的地理環(huán)境、風(fēng)水、氣象等因素，建立最健全合理的管理規(guī)章制度，以發(fā)揮工程安全監(jiān)督管理的功能。

（四）管控現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境

在施工現(xiàn)場(chǎng)，想要高效率、有規(guī)劃的開展施工作業(yè)，首先應(yīng)該把現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處理妥善，監(jiān)管人員要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并給出合理的規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存放的各類物資進(jìn)行分類，給出合理的貯存方案，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)存放的物品屬性、運(yùn)輸方式、使用時(shí)間進(jìn)行合理的規(guī)劃，井然有序地放置在不影響施工作業(yè)的地方，對(duì)于每次使用的物品名稱、數(shù)量、規(guī)格進(jìn)行詳細(xì)地記錄，施工完成以后，將剩下的建筑材料進(jìn)行回收利用，或者按規(guī)定銷毀。另外，施工現(xiàn)場(chǎng)多會(huì)用電，監(jiān)管人員應(yīng)提前進(jìn)行線路的設(shè)計(jì)，做到安全用電，避免出現(xiàn)電泄露等事故，造成危害。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在建筑工程的施工過(guò)程中，安全管理是非常重要的一個(gè)部分，也了解到了在進(jìn)行安全管理的過(guò)程中存在很多影響因素。首先不管是在人員還是在物品方面都會(huì)對(duì)安全管理產(chǎn)生一定影響。因此在今后的施工過(guò)程中應(yīng)該重視綜合性的安全問(wèn)題，減少安全混亂，加強(qiáng)管理人員的管理意識(shí)和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，從各個(gè)方面來(lái)有效地促進(jìn)建筑工程的安全管理。