引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)賦能淮北科技高質(zhì)量發(fā)展

文/王 雷（淮北市科學(xué)技術(shù)局）

近年來(lái)，淮北市堅(jiān)持習(xí)近平總書記“要大興識(shí)才愛(ài)才敬才用才之風(fēng)，在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，聚天下英才而用之”的人才觀，把引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)工作放在突出位置，不斷加大科技創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度，持續(xù)優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，建立健全人才管理制度，有力推動(dòng)了全市科技創(chuàng)新工作再上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。

一、高位推進(jìn)，營(yíng)造高層次科技人才引進(jìn)“大環(huán)境”

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來(lái)，淮北始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，成立了以書記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的創(chuàng)新型城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀篇布局全市科技創(chuàng)新工作，為高層次科技人才工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是堅(jiān)持高位推進(jìn)?；幢笔冀K把人才供給側(cè)改革作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴高校、科研院所開展人才引進(jìn)專題活動(dòng)，不斷充實(shí)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)等領(lǐng)域人才隊(duì)伍。近年來(lái)，全市累計(jì)引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)28 個(gè)，為淮北市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立健全創(chuàng)新型城市建設(shè)推進(jìn)制度，召開調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)、專題會(huì)，專題研究部署重大科技創(chuàng)新與人才引進(jìn)工作。

二、科學(xué)規(guī)劃，完善高層次科技人才承接“大載體”

一是重點(diǎn)支持陶鋁新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的推進(jìn)陶鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決陶鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題。出臺(tái)《陶鋁新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》，設(shè)立陶鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和專項(xiàng)基金，用于扶持陶鋁新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。搶抓合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心“擴(kuò)容”機(jī)遇，推進(jìn)陶鋁產(chǎn)業(yè)研究院納入分中心，力爭(zhēng)更多重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心在淮北布局。二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)綠金科創(chuàng)大走廊。立足中心湖帶和生態(tài)綠脈，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)“一廊、一帶、一脈”，推進(jìn)人才創(chuàng)新要素集聚，形成了生物醫(yī)藥、智能制造、電子信息、大數(shù)據(jù)、5G 等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群落，逐步打造成為淮北市吸引高層次科技人才的新高地。三是加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)。制定高新區(qū)創(chuàng)建“三年行動(dòng)方案”，以升促建推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)工作，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升創(chuàng)新承載能力。目前，淮北市高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)已經(jīng)省政府報(bào)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)科技部辦理。

三、搭建平臺(tái)，推進(jìn)高層次科技人才發(fā)展“大合作”

一是加強(qiáng)長(zhǎng)三角一體化區(qū)域協(xié)作。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“長(zhǎng)三角一體化”“高質(zhì)量”發(fā)展理念，積極推進(jìn)與滬蘇浙產(chǎn)業(yè)共建、平臺(tái)共享。引進(jìn)了浙江大學(xué)、中國(guó)計(jì)量大學(xué)等長(zhǎng)三角地區(qū)高校人才團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)辦了漢芳生物、中持環(huán)境、綠洲新材料、芯淮電子等科技型企業(yè)。二是推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研深度合作。積極創(chuàng)新合作方式，采取市校合作、股份制投建、校企共建等形式，搭建“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體合作平臺(tái)。建成陶鋁新材料研究院、中科（淮北）產(chǎn)業(yè)研究院、理士新能源產(chǎn)業(yè)研究院等。其中，淮北市政府、上海交通大學(xué)、均瑤（集團(tuán)）有限公司、安徽相邦復(fù)合材料有限公司共同組建上海交通大學(xué)安徽陶鋁新材料研究院，成立了安徽相邦復(fù)合材料有限公司、安徽陶鋁新材料研究院有限公司、安徽陶鋁新動(dòng)力科技有限公司等，有效助推了科技成果轉(zhuǎn)化。三是鼓勵(lì)“雙創(chuàng)”平臺(tái)社會(huì)化合作。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與科技孵化器建設(shè)，支持縣區(qū)、園區(qū)搭建雙創(chuàng)平臺(tái)。建成省級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間8 個(gè)，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間1 家，加快推進(jìn)源創(chuàng)客爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)孵化器。

四、落實(shí)政策，提供高層次科技人才成長(zhǎng)“大支撐”

一是精心培育高新技術(shù)企業(yè)。堅(jiān)持市、縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)，持續(xù)實(shí)施“高新技術(shù)企業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃”和“高新技術(shù)企業(yè)三年倍增計(jì)劃”。2018—2020 年，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，吸引各類研發(fā)人才1000 余名。二是兌現(xiàn)人才團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策?；幢笔形?、市政府每年重點(diǎn)培育10 個(gè)左右高層次科技人才團(tuán)隊(duì)，先后授予安徽相邦復(fù)合材料有限公司王浩偉團(tuán)隊(duì)等10 個(gè)團(tuán)隊(duì)為淮北市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀高層次科技人才團(tuán)隊(duì)，并按照安徽省支持標(biāo)準(zhǔn)給予先期支持，分別予以上市獎(jiǎng)勵(lì)和業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，共落實(shí)扶持資金約1.1 億元。三是支持項(xiàng)目做優(yōu)做強(qiáng)。淮北市委、市政府每年實(shí)施15 項(xiàng)市級(jí)科技重大專項(xiàng)，對(duì)全市“四基一高一大”等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)支持，每項(xiàng)支持資金100 萬(wàn)元；對(duì)獲得省級(jí)科技重大專項(xiàng)以及研發(fā)投入、科技保險(xiǎn)等支持的項(xiàng)目予以1:1 配套支持。2020 年疫情期間，組織優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)實(shí)施新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)5項(xiàng)，支持專項(xiàng)資金100 萬(wàn)元。四是建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制。開辟高層次人才引進(jìn)“綠色通道”，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)精英人才、高技能人才和職業(yè)經(jīng)理人。建立更加靈活的人才管理機(jī)制，保護(hù)尊重人才，重視培養(yǎng)人才，暢通人才流動(dòng)渠道，優(yōu)化人才服務(wù)保障，讓各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)。