弘揚偉大建黨精神　譜寫組織工作新篇章

季培東

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記首次概括闡釋了“堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負(fù)人民”的偉大建黨精神。偉大建黨精神集中體現(xiàn)了黨的初心使命、理想信念、根本宗旨、優(yōu)良作風(fēng)，具有鮮明的真理性、先進性、斗爭性和人民性，是中國共產(chǎn)黨人的安身之魂、立身之本，也是我們?nèi)嬲J(rèn)識和準(zhǔn)確把握中國共產(chǎn)黨為什么能的一把“金鑰匙”。新的“趕考”路上，組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須堅定不移地弘揚偉大建黨精神，牢記職責(zé)、實干篤行，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺推動新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線落地落實，奮力譜寫新時代組織工作精彩篇章。

深刻領(lǐng)會偉大建黨精神真理性，

爭當(dāng)理想信念踐行者

中國共產(chǎn)黨為什么“能”，中國特色社會主義為什么“好”，歸根到底是因為馬克思主義“行”。中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)立之日起就把馬克思主義鮮明地寫在自己的旗幟上，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義確立為最高理想，“堅持真理、堅守理想”的偉大建黨精神充分彰顯了馬克思主義的真理性。弘揚偉大建黨精神，必須把對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念作為畢生追求，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，讓真理的光芒照耀前行之路。

著力推動“凝心鑄魂”走深走實。持續(xù)用好理論武裝這一強大思想武器，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為理論武裝的重中之重和黨史學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容，與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來，納入黨校主體班、干部培訓(xùn)班、黨員輪訓(xùn)班等各類培訓(xùn)和黨史學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)工作重點，教育引導(dǎo)廣大黨員干部把穩(wěn)思想之舵、筑牢信仰之基。指導(dǎo)全市各基層黨組織認(rèn)真對照習(xí)近平總書記重要講話精神，高質(zhì)量召開專題組織生活會，在統(tǒng)一思想中統(tǒng)一行動。

堅決扛起“兩個維護”政治責(zé)任。突出加強黨的政治建設(shè)，把“兩個維護”貫徹到組織工作全過程各方面。強化政治忠誠教育，突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”和年輕干部，推動廣大黨員干部更加堅定地做到“兩個維護”，切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。強化政治素質(zhì)考察和“政治體檢”，建立完善和用好政治表現(xiàn)紀(jì)實檔案，切實考準(zhǔn)考實干部政治表現(xiàn)。強化政治監(jiān)督、政治督查，結(jié)合巡察、選人用人專項檢查等，深入了解踐行“兩個維護”情況，督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實干，把黨中央決策部署落到實處，確保令行禁止。

全面打響“常州三杰”紅色品牌。常州是一座紅色之城、革命之城，涌現(xiàn)出瞿秋白、張?zhí)住链⒌赛h的早期領(lǐng)導(dǎo)人，鑄就了“常州三杰”革命精神。我們將用足用好本土紅色富礦，全面打響“三杰故里、紅色名城”特色品牌。籌建“常州三杰”黨性教育學(xué)院，整合“常州三杰”、新四軍江南指揮部紀(jì)念館等優(yōu)質(zhì)紅色資源，努力打造立足常州、服務(wù)江蘇、輻射全國的知名干部教育培訓(xùn)機構(gòu)。深度挖掘“常州三杰”革命精神時代價值，精心打造與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想相結(jié)合的中央和省、市三級精品課程、名師名課、優(yōu)質(zhì)課程體系。聚焦常州“532”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“常州三杰”研究中心作用，開發(fā)鄉(xiāng)村振興、園區(qū)建設(shè)、智能制造、社會治理等主題教學(xué)實訓(xùn)模式，確保“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”。

深刻領(lǐng)會偉大建黨精神先進性，

爭當(dāng)堅強堡壘筑基者

中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)新活力來自對中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的堅定、對謀求人民幸福生活的堅守，“踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命”的偉大建黨精神充分彰顯了馬克思主義的先進性。弘揚偉大建黨精神，必須帶頭落實好《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》這一統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī)，著力健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，引導(dǎo)廣大黨員干部思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織，確保黨和國家事業(yè)根基永固。

堅持縱向橫向一起抓。縱向上，著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調(diào)一致，全面落實省、市基層黨建工作重點任務(wù)，做好組織工作條例、地方黨委工作條例、黨組工作條例等貫徹落實工作，壓實“現(xiàn)場述、廣泛評、深入考”黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考責(zé)任。橫向上，著眼增強政治功能和組織功能，抓基層、打基礎(chǔ)。持續(xù)加大黨建經(jīng)費投入，按照“標(biāo)準(zhǔn)+示范”原則開展基層黨建陣地點亮行動，全力推動村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心提檔升級。積極探索社區(qū)點單、街道下單、部門響應(yīng)“兩單一響應(yīng)”工作模式。緊抓中央組織部試點契機，以“黨建紅”引領(lǐng)支部強、產(chǎn)業(yè)旺、文化興、村民富、環(huán)境美，將溧陽市水西村打造成為紅色美麗村莊新樣板、新地標(biāo)，帶動全市基層黨組織全面加強、全面過硬、全面融合。

堅持有形有效一起抓。找準(zhǔn)各領(lǐng)域基層黨組織組織覆蓋空白點和作用發(fā)揮薄弱點，同步解決“有沒有”和“強不強”兩大關(guān)鍵問題。重點聚焦非公企業(yè)和社會組織黨建，開展集中攻堅。消除有形覆蓋“空白點”，綜合單獨式、區(qū)域式、行業(yè)式、兜底式等組建方式，推動“兩新”組織，特別是互聯(lián)網(wǎng)、快遞等新興領(lǐng)域黨組織應(yīng)建盡建，確保工作覆蓋率動態(tài)保持100%。破解有效覆蓋“肌無力”，加強非公企業(yè)黨組織“五型”晉檔升級管理，劃分“品牌標(biāo)桿、示范引領(lǐng)、穩(wěn)健發(fā)展、初創(chuàng)成長、孵化培育”五大類型，實行量化考評、組織評定、晉檔升級，通過樹立標(biāo)桿、典型引領(lǐng)等方式，以點帶面推動非公企業(yè)黨建做實做強。

堅持“頭雁”“群雁”一起抓。大力實施基層黨組織書記能力素質(zhì)提升工程，按照“市級示范培訓(xùn)、縣鄉(xiāng)全面兜底”的原則，開展“地毯式”輪訓(xùn)，確保基層“頭雁”當(dāng)好主角、擔(dān)好主責(zé)、抓好主業(yè)。鞏固村（社區(qū)）書記專職化管理成果，加強“兩新”組織黨務(wù)工作者“四級五專”專業(yè)化體系建設(shè)。嚴(yán)守黨員發(fā)展質(zhì)量底線，進一步完善教育培養(yǎng)機制和責(zé)任追究機制，穩(wěn)妥開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓，認(rèn)真解決發(fā)展黨員弄虛作假及“近親繁殖”“人情黨員”“帶病入黨”等問題。嚴(yán)格黨員教育管理，積極探索完善黨員分類管理的具體措施和考核評價機制，針對不同群體黨員，合理設(shè)置考核項目，確保能操作、好落實。

深刻領(lǐng)會偉大建黨精神斗爭性，

爭當(dāng)骨干力量鍛造者

中國共產(chǎn)黨誕生于國家內(nèi)憂外患、民族危難之時，在應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)中，我們黨錘煉了不畏強敵、不懼風(fēng)險、敢于斗爭、敢于勝利的風(fēng)骨和品質(zhì)，“不怕犧牲、英勇斗爭”的偉大建黨精神充分彰顯了馬克思主義的斗爭性。弘揚偉大建黨精神，必須激發(fā)斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，推動黨員干部在復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨，真正鍛造成為烈火真金。

全力打贏換屆“硬仗”。地方各級領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆，既是橫跨2021—2022年的“持久戰(zhàn)”，也是優(yōu)化選人用人的“攻堅戰(zhàn)”，更是推動風(fēng)清氣正的“保衛(wèi)戰(zhàn)”。必須堅持將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，突出“書記抓、抓書記”，壓實黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、組織部門直接責(zé)任等“五大責(zé)任體系”，剛性執(zhí)行換屆政策。堅持將選賢任能貫穿始終，落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把好政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，使選出來的干部德配其位、才配其位。堅持將正風(fēng)肅紀(jì)貫穿始終，嚴(yán)肅“十不準(zhǔn)”換屆紀(jì)律，以風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)，確保“繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象”。

全力鍛造實干“鐵軍”。重點做好換屆“后半篇文章”，把保持斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)融入干部教育培訓(xùn)、選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督全過程，鍛造一支能扛硬活、能打硬仗、有硬本事的干部隊伍。聚焦“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，組織開展大規(guī)模輪訓(xùn)，以培訓(xùn)為抓手提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平。堅持“扶上馬、送一程”，加強對新班子運行、新成員履職的分析研判和跟蹤指導(dǎo)。深化中共中央組織部公務(wù)員績效管理試點工作，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。深入落實“三項機制”，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。

全力錘煉接力“梯隊”。著眼下一輪甚至再下一輪換屆需要，著力下好年輕干部培養(yǎng)選拔“先手棋”，破解“人到用時方恨少”難題。剛性落實省委年輕干部“20條”措施，深入實施“接力培養(yǎng)”計劃，加大考核力度，形成倒逼壓力，推動常態(tài)化配備。嚴(yán)把年輕干部專項預(yù)審關(guān)，應(yīng)配不配一律不批。進一步健全監(jiān)測預(yù)警機制，嚴(yán)格執(zhí)行年度通報、統(tǒng)籌選配、下達整改任務(wù)書等制度。大力推動年輕干部跨地域、跨領(lǐng)域、跨部門交流任職，特別是市級機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的上下互派，看得準(zhǔn)的直接提任或由掛職轉(zhuǎn)任黨政正職。堅決破除論資排輩，堅決不搞平衡照顧，堅決取消隱性臺階，讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出、用當(dāng)其時。

深刻領(lǐng)會偉大建黨精神人民性，

爭當(dāng)“趕考”之路奮進者

中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民，“對黨忠誠、不負(fù)人民”的偉大建黨精神充分彰顯了馬克思主義的人民性。社會主義是人民的事業(yè)，在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的“趕考”之路上，人人皆可成才、人人皆可圓夢。弘揚偉大建黨精神，必須著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，深入實施“龍城英才計劃”升級版，統(tǒng)籌做好人才、人口、人氣“三篇文章”，全力打造“人才友好型城市”，全面開啟常州引才、聚才、興才新征程。

開展“新人才長征”。聚焦全市“創(chuàng)新再出發(fā)”戰(zhàn)略，精心繪制產(chǎn)業(yè)人才地圖，編制緊缺人才目錄，“按圖索驥”規(guī)劃招才路徑，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴全國各大高校院所招才引智，以“新人才長征”助力“新科技長征”。建立健全“龍城英才計劃”“科創(chuàng)苗圃計劃”聯(lián)合扶持機制，設(shè)立400億科創(chuàng)基金，撬動1600億社會資本，大手筆推動人才引育。堅持“走出去、請進來”相結(jié)合，深化校城人才合作，探索在高校輔導(dǎo)員群體中聘任“引才專員”，鼓勵支持各大高校在常建立校友會，依靠“師生情”“同窗情”擴大“朋友圈”，全面提高在常高校畢業(yè)生留常率和外地高校畢業(yè)生來常數(shù)。加速推進創(chuàng)業(yè)在園區(qū)、創(chuàng)新在高校“雙落戶”“雙聘制”試點，鼓勵在職、在崗科研人員到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化。突出企業(yè)用人主體主導(dǎo)地位，完善以貢獻為主要評價依據(jù)的人才扶持體系，以市場價值回報人才價值。

建好“人才金字塔”。產(chǎn)才融合既要有高尖精的“質(zhì)”，也要有相匹配的“量”，形成高精尖、多層次、廣覆蓋的人才“金字塔”。筑高人才“塔尖”，大力引進能為高質(zhì)量發(fā)展帶來重大影響、關(guān)鍵突破的戰(zhàn)略科學(xué)家、學(xué)術(shù)帶頭人、卓越管理者等國內(nèi)外高端人才，“一事一議”提供特別支持。筑強人才“塔身”，推動“雙招雙引”聯(lián)合工作、聯(lián)袂組團，“十四五”期間引進領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2000名以上，助推全市擁有高新技術(shù)企業(yè)8000家以上，打造科技型上市企業(yè)100家以上。筑牢人才“塔基”，大力推進青年人才、技能人才等各類人才隊伍建設(shè)，以引人才帶動增人口、聚人氣，到2035年全市人口規(guī)模擴大至750萬，每萬名勞動者中高技能人才數(shù)繼續(xù)走在全省前列。

打造“最優(yōu)生態(tài)圈”。人才競爭比“真金”，更比“真心”;比“政策”，更比“服務(wù)”。常州要在打造人才綜合生態(tài)的比較優(yōu)勢上搶先起步、再闖新路。賦能載體引人才，完善“政產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新協(xié)同體系，大力建設(shè)長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等突破型、引領(lǐng)型研發(fā)機構(gòu)，打造吸引人才的一流平臺。持續(xù)優(yōu)化城市生態(tài)、安居出行、教育醫(yī)療等各類軟環(huán)境，全力推進“人才優(yōu)居”工程，在高校、科研機構(gòu)、高新區(qū)等人才集聚區(qū)，規(guī)劃建設(shè)10萬套符合青年生活需求的人才公寓。同步配套建設(shè)“青年驛站”，為來常就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年大學(xué)生提供三個月免費住宿和就業(yè)咨詢等綜合服務(wù)，真正將常州打造成青年人“教我如何不想她”的網(wǎng)紅城市。

（作者系中共常州市委常委、市委組織部部長）

責(zé)任編輯：高 莉