張娟
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上強調,要“繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程,不斷嚴密黨的組織體系”。踏上新的趕考之路,必須認真貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,切實加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設,著力完善上下貫通、執行有力的組織體系,為奮力實現第二個百年奮斗目標提供堅強組織保證。
一、弘揚偉大建黨精神,在舉旗鑄魂中篤定前行
習近平總書記在“七一”重要講話中首次系統、鮮明地闡釋了偉大建黨精神,我們要從偉大建黨精神中汲取精神之源、凝聚前行之力,為全面加強黨的組織體系建設提供道路指引、思想動力和行動指南。一是聚焦“堅持真理、堅守理想”,強化思想武裝。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,要圍繞“七一”重要講話深入開展“學真理、悟思想、強擔當”活動,結合鎮江實際深化“重走習近平總書記視察路”教學行動,緊緊圍繞習近平總書記2014年視察時作出的“鎮江很有前途”“沒有全民健康就沒有全面小康”“現代高效農業是農民致富的好路子”等重要論述精神,組織編寫教材、印發讀本、融入教學,推動新思想系統權威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦。二是聚焦“踐行初心、擔當使命”,夯實信仰之基。發揮茅山新四軍革命根據地、丹陽總前委舊址、渡江戰役文化園等紅色資源的育人功能,持續深化“五個紅色”行動,打造百個市縣兩級黨員教育實境課堂,引導各級傳承“紅色密碼”、賡續“精神譜系”。積極加強黨的基層組織建設史研究,體悟組織建設的初心所在、路徑所在,從源頭上弄清楚“從哪里來、到哪里去”等重大問題。三是聚焦“不怕犧牲、英勇斗爭”,砥礪奮斗熱情。認真學習我們黨在革命、建設、改革各個時期的奮斗歷程,積極汲取共產黨人奉獻精神、犧牲精神、斗爭精神的豐富滋養,深入挖掘熔鑄于鎮江大地的“鐵軍精神”“四千四萬精神”等寶貴財富,積極弘揚趙亞夫等先進典型的優秀品質,推動各級弘揚敢為人先、接續奮斗的時代風采。四是聚焦“對黨忠誠、不負人民”,堅定政治追求。加強各級領導班子政治建設,扎實推進各層各級政治訓練,深化干部隊伍“政治體檢”、選拔任用政治監督、黨員隊伍政治錘煉,推動各級把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩,把為黨奮斗、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,任何時候任何情況下都保持赤膽忠心、堅決不毀其節。
二、加強基層基礎建設,在強基固本中行穩致遠
習近平總書記強調:“要堅持大抓基層的鮮明導向。”“九層之臺,起于累土”,基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,必須把抓基層、打基礎作為長期工作,確保基層黨組織成為推動一線工作的堅強戰斗堡壘。一是堅持一切工作到支部。實施黨支部質量提升工程,編制《黨支部標準化建設工作手冊》,分領域規范黨支部建設,開展“五星”支部創建活動,選樹優秀黨支部書記工作室。排查軟弱渙散黨組織,集中進行整頓提升。嚴肅黨內政治生活,狠抓“三會一課”、組織生活會等落實質量,推動優秀支部書記上講臺,匯編“支部建設優秀案例選”,把黨支部建設成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。二是推動一個領域一重點。針對各領域最突出的問題開展集中攻關,以點上突破帶動面上提升。做好農村基層黨建標準化國家級試點工作,構建“五基本二十條”標準化體系。出臺城市社區黨群服務中心效用發揮評估辦法,設立“初心角”“紅色便民點”,建立辦事清單、志愿服務清單、功能室活動清單,全方位提升城市基層黨組織陣地的吸引力、服務力。制定國企黨建“十六條措施”,推動鎮江國資系統黨組織集中換屆,擦亮“國資驕傲”紅色品牌。著力打造過硬政治機關,開展“燈下黑”“兩張皮”集中攻堅行動。以資質認證為核心、“五專五化”為主題,建立健全“兩新”組織黨務工作者專業化建設體系。三是實現一個黨員一面旗。在縣、鄉、村三級,市直、機關、國企、“兩新”、高校五個領域大力配備專業化組織員,切實強化黨員教育管理專業化力量配備。全面推行“先鋒亮績、積分管理”制度,推動義務明晰化、評價公開化、考核痕跡化,把鎮江22.3萬名黨員納入規范管理。廣泛評選“黨員示范崗”,推動黨員積極開展“一對一、一幫一”辦實事活動,引導黨員積極解決群眾“急難愁盼”、踐行為民初心。
三、聚焦黨委中心工作,在服務大局中發揮優勢
習近平總書記指出:“黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。”基層黨組織作為貫徹中央決策部署的“神經末梢”,必須堅持黨的中心工作部署到哪里,黨的組織體系建設就跟進到哪里,黨組織作用就發揮到哪里。一是“紅色引擎”賦能產業強市。深化以“招引項目建支部、在建項目派干部、重點企業解難題”為內容的黨建助推產業強市三項行動,大力推進市委書記項目“助力‘鎮合意、服務先鋒行”行動,將功能型黨支部建設拓展到立邦新型材料、日豐新型管材等全市3億元以上的新簽約項目,組建企業開辦服務先鋒隊、用地保障先鋒隊等18支“鎮合意”服務先鋒隊,推動72家機關部門黨組織為魚躍集團、北汽(鎮江)汽車有限公司等72家重點企業解難紓困,以“組織紅、黨員紅、環境優”助力產業強市“一號戰略”。二是“一線堡壘”引領鄉村振興。深入推進抓黨建促鄉村振興,抓好句容茅山村“紅色美麗村莊”試點,落實鄉村振興黨建提質 計劃。做好鎮、村換屆“后半篇文章”,舉辦新任鎮黨委班子成員、新任村書記專題培訓班,召開新老村書記座談會。落實村書記“縣鄉共管”制度,把510名專職村書記納入“專職五級”管理,大力培育鄉村振興“領頭雁”。三是“暖心力量”助推基層治理。推廣京口區“城鄉一體化社工體系建設”、潤州區“社區工作標準化建設”等做法,深化社工職業體系的內涵發展,完善員額管理、入職管理、職業培訓、“雙全”社工管理、薪酬晉升、考核“六大體系”。著眼“組織在身邊、服務在眼前”,打造一支書記帶頭、黨員示范、網格員管理、志愿者服務的復合隊伍,為群眾搭建“連心橋”。
四、打通難點堵點盲點,在突破瓶頸中提質增效
習近平總書記指出,基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,不能出現“斷頭路”。走好新時代的長征路,必須堅持系統思維、敢于攻堅克難,在補短板、強弱項上久久為功。一是壓緊壓實責任。出臺“書記項目”管理辦法,對“紅色快遞員”“專案一線黨旗紅”等154個“書記項目”實行評定難度系數、動態評估管理、集中評選創優,市縣兩級評選“優質項目”“十佳項目”,開展比項目、曬項目活動,切實壓緊壓實各級黨組織的政治責任。二是挖掘整合資源。制定“黨旗‘鎮紅”品牌建設三年推進計劃,對各類黨建陣地、黨建隊伍、黨建品牌、黨建資源進行集中統籌整合,切實加強內涵挖掘、整體推進、特色打造,推動基層黨建工作更加系統集成、精準務實、一體推進。三是攻堅補齊短板。開展“兩新”領域黨建集中攻堅,重點補齊100人以上非公企業、4A級以上社會組織、產業園區、商圈樓宇等七個重點領域的“兩個覆蓋”短板,打造“百個樣板”,推動“兩新”領域黨組織建設量質齊升。出臺富民強村幫促行動等方案,切實提升農村基層黨組織領富帶富能力。分領域開展黨務工作者培訓、開設村(社區)書記講壇,不斷強化各領域黨務工作者業務水平。探索構建“黨建引領+現代國企”治理體系,有效加強黨的建設與現代企業制度的黏合度。
(作者系鎮江市委常委、市委組織部部長)
責任編輯:劉景昌