建設(shè)更富魅力的現(xiàn)代化水韻湖城

賀寶祥

習(xí)近平總書記在慶祝建黨100周年大會(huì)上的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局，氣勢(shì)恢宏、意蘊(yùn)深厚，通篇閃耀著馬克思主義的真理光輝，具有深厚的歷史底蘊(yùn)、鮮明的時(shí)代特征、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，具有極強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，將是江蘇省金湖縣上下一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。我們將堅(jiān)持原原本本讀原文、認(rèn)認(rèn)真真悟原理，吃透精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，汲取奮斗之力，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思想動(dòng)力、做好各項(xiàng)工作的具體舉措、破解難題的能力本領(lǐng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的突出成效，堅(jiān)定向著“強(qiáng)富美高”再出發(fā)、再奮進(jìn)，加快建設(shè)更富魅力的現(xiàn)代化水韻湖城。

感悟偉大成就，更加堅(jiān)定堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

習(xí)近平總書記指出：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。”回望百年征程，全黨緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央、黨的領(lǐng)袖周圍，擁護(hù)核心、維護(hù)核心，展現(xiàn)了無堅(jiān)不摧、攻無不克的偉力，帶領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。當(dāng)前我們正向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，時(shí)和勢(shì)總體有利，但艱和險(xiǎn)在增多。歷史告訴我們，越是形勢(shì)復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越是要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位;越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的定海神針作用，確保我們的事業(yè)沿著正確方向堅(jiān)定前行。

堅(jiān)定政治立場(chǎng)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、“七一”重要講話精神作為全部工作的主題主線，作為全縣各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容，作為黨員干部教育培訓(xùn)的重中之重，不斷筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神結(jié)合起來，一體學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通。堅(jiān)持把新思想傳得更廣、傳得更深入，依托縣融媒體中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心，用好用活人民兵工精神、造林人精神等黨性教育資源，探索分眾化、互動(dòng)化、精準(zhǔn)化宣講，切實(shí)增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，真正使維護(hù)核心成為思想自覺。

嚴(yán)守政治規(guī)矩。始終把旗幟鮮明講政治作為第一要求?？h委常委帶頭落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的組織生活指導(dǎo)，增強(qiáng)全縣黨組織黨內(nèi)政治生活的政治性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)決貫徹民主集中制，進(jìn)一步完善全縣各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的“三張清單”，加強(qiáng)日常監(jiān)督，推動(dòng)“一把手”自覺堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，鞏固壯大主流輿論陣地，讓黨的主張成為時(shí)代最強(qiáng)音。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署作為首要政治責(zé)任來抓，建立高效落實(shí)機(jī)制，確保件件落實(shí)、事事見效。

提高政治能力。自覺在大局下謀劃工作、部署工作、推動(dòng)工作。教育引導(dǎo)全縣黨員干部把金湖的發(fā)展置于長(zhǎng)三角一體化、南京都市圈、江北新區(qū)建設(shè)、大運(yùn)河文化帶等一系列重大戰(zhàn)略中考慮，敏銳把握、超前謀劃，確保在新一輪發(fā)展中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部科學(xué)運(yùn)用馬克思主義的方法，弄清問題的本質(zhì)和規(guī)律，明確解決問題的思路和對(duì)策，切實(shí)在應(yīng)對(duì)駕馭各種復(fù)雜局面的實(shí)踐中補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。堅(jiān)持居安思危，聚焦重點(diǎn)、未雨綢繆、綜合施策，著力防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

感悟使命擔(dān)當(dāng)，更加堅(jiān)定緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“一百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個(gè)主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！睂?duì)于金湖來說，在新的征程上，就是圍繞淮安市委七屆十四次全會(huì)、金湖縣十三次黨代會(huì)提出的目標(biāo)，凝心聚力抓發(fā)展、攻堅(jiān)克難求突破，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新的成效。

夯實(shí)更牢固的發(fā)展基石。產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的前提基礎(chǔ)和核心動(dòng)力。金湖將以項(xiàng)目招引為支點(diǎn)，撬動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建更有層次、更富活力的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“2+1+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈提升三年行動(dòng)，全面落實(shí)“鏈長(zhǎng)制”，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，開展精準(zhǔn)招商，著力抓好“鏈主”企業(yè)培育。圍繞高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮重特大項(xiàng)目相繼落地的帶動(dòng)作用，持續(xù)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、固鏈，加快形成研發(fā)、制造、服務(wù)、貿(mào)易一體化產(chǎn)業(yè)鏈。緊扣新材料行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，著力突破一批新材料品種、關(guān)鍵工藝技術(shù)及專項(xiàng)設(shè)備，以技術(shù)創(chuàng)新在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中建立技術(shù)壁壘和領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。以工業(yè)思維破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題，依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等載體創(chuàng)建，在守住糧食安全的前提下，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以高端化、品質(zhì)化、融合化發(fā)展為方向，加快構(gòu)建以健康養(yǎng)老、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)為優(yōu)勢(shì)，以金融商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)為先導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

釋放更強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持以改革的思維破瓶頸、拓空間、添活力、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，不斷在改革中克難前行。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，推進(jìn)“放管服”改革，深化“不見面審批”“一件事”改革，加快重特大項(xiàng)目“拿地即開工”、全程代辦服務(wù)擴(kuò)面提效，持續(xù)擦亮“101%金質(zhì)服務(wù)”品牌。堅(jiān)持以市場(chǎng)化的機(jī)制激發(fā)要素配置活力，加快盤活存量土地和低效用地，開展“標(biāo)準(zhǔn)地”和“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革，推動(dòng)要素配置實(shí)現(xiàn)效率最優(yōu)。把創(chuàng)新擺在全局發(fā)展的核心位置，強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育，深入實(shí)施科技型企業(yè)梯度培育計(jì)劃，全力支持企業(yè)及創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)，不斷夯實(shí)企業(yè)科研基礎(chǔ)。

打造更開放的發(fā)展平臺(tái)。以寧淮高鐵建設(shè)為契機(jī)，超前謀劃，深度融入江北新區(qū)、南京都市圈等重大戰(zhàn)略，協(xié)同發(fā)展、借勢(shì)而為。把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，主動(dòng)承接符合金湖發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極探索設(shè)立離岸孵化器、飛地研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)，讓資金、人才、項(xiàng)目等各類資源為金湖所用。加快縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“去行政化”改革步伐，推進(jìn)“一區(qū)多園”融合發(fā)展，著力補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)總量、研發(fā)能力等短板。用好駐韓、昆山招商辦事處信息資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)外資新項(xiàng)目，推動(dòng)臺(tái)資產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成省級(jí)國(guó)際合作園區(qū)。積極推動(dòng)金天儀高速早日開工，加快建設(shè)金馬高速東延，加強(qiáng)與滁州、天長(zhǎng)省際交流合作，完成金寶航道沿線船閘升級(jí)改造，構(gòu)建更加便捷的開放通道。

感悟人民立場(chǎng)，更加堅(jiān)定樹牢為民服務(wù)宗旨

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心?！蔽覀儼l(fā)展的最終目的，就是為了滿足人民對(duì)美好生活的向往。我們將始終把高質(zhì)量發(fā)展的落腳點(diǎn)放到為人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活上來，把最好的發(fā)展成果呈現(xiàn)給人民。

彰顯綠色生態(tài)之美。堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖，大力實(shí)施“美麗生金”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)。深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合治理，把好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、項(xiàng)目準(zhǔn)入、節(jié)能減排“三道關(guān)口”，守護(hù)好金湖的“山青水秀”。持續(xù)放大國(guó)家全域旅游示范區(qū)品牌效應(yīng)，深入挖潛水上森林等龍頭景區(qū)，加快荷花蕩省級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)，有序推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，打造區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集群。以建設(shè)“全域精致”旅居城市為引領(lǐng)，依托堯文化、水文化等資源，積極謀劃溫泉康養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)等業(yè)態(tài)，全力推進(jìn)“旅游+”發(fā)展，以產(chǎn)品、服務(wù)、營(yíng)銷上的全面發(fā)力，讓綠色生態(tài)顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值。

彰顯城鄉(xiāng)宜居之美。以人的城鎮(zhèn)化為核心，深入實(shí)施魅力城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)，提升人民群眾的生活品質(zhì)。加快完善主城區(qū)功能，老城區(qū)以完善綜合配套、改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，有序推進(jìn)老舊小區(qū)、地下管網(wǎng)等改造更新，讓老城區(qū)煥發(fā)新活力;臨港新城圍繞港口物流園建設(shè)，打造樞紐經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極;科教新城依托縣文化藝術(shù)中心、體育中心等優(yōu)質(zhì)資源，吸引集聚高層次人才，打造南部人文之城;航空新城依托國(guó)家級(jí)通用機(jī)場(chǎng)，打造長(zhǎng)三角航空配套產(chǎn)業(yè)高地;高鐵新城重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，打造立足金湖、服務(wù)南京、輻射長(zhǎng)三角的現(xiàn)代智慧產(chǎn)業(yè)新城，努力形成“一核四極”主城區(qū)發(fā)展格局。按照“點(diǎn)狀美、線上美、全域美”的思路，大力開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化提檔升級(jí)，縱深推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力開展“三大革命”，加快發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，激發(fā)農(nóng)村活力，從而實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好，鄉(xiāng)村讓城市更向往。

彰顯幸福和諧之美。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力興辦民生實(shí)事，不斷補(bǔ)齊民生短板。依托產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)更加充分就業(yè)。落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌政策，持續(xù)提高參保繳費(fèi)率。用好“振興縣中”政策，深化教育領(lǐng)域改革，全面提升教育質(zhì)量。抓好常態(tài)化疫情防控，大力提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力，加快村居衛(wèi)生室提檔升級(jí)。完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，深化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作機(jī)制，爭(zhēng)取創(chuàng)成全國(guó)信訪工作示范縣。落實(shí)最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，提高防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理能力，力爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)安全發(fā)展示范城市。

感悟斗爭(zhēng)精神，更加堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！蔽尹h歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂，一個(gè)非常重要的原因就是始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，勇于自我凈化、自我革新、自我提高。當(dāng)前我們踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)征程，雖不再是血與火的爭(zhēng)斗，卻仍是興與衰的博弈，甚至是生與死的抉擇。我們要始終保持“趕考”的清醒，牢記打鐵必須自身硬的道理，以自我革命精神推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

筑牢堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。扎實(shí)做好鎮(zhèn)村黨組織換屆“后半篇文章”，加強(qiáng)班子思想政治能力建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織政治功能、組織功能;堅(jiān)持以務(wù)實(shí)的舉措強(qiáng)基固本，推進(jìn)村干部整體優(yōu)化提升，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血功能”，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)，深化黨委（黨組）書記基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，建設(shè)講政治、守紀(jì)律的模范機(jī)關(guān)，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。加大“兩新”組織黨員發(fā)展力度，建立健全科學(xué)有力的黨組織組建機(jī)制，形成“兩新”組織黨務(wù)工作者專職化、專業(yè)化管理體系，不斷提高“兩個(gè)覆蓋”工作質(zhì)效。

鍛造引領(lǐng)發(fā)展的中堅(jiān)力量。大力開展“兩在兩同”建新功行動(dòng)，推動(dòng)全縣各級(jí)黨員干部立足本職、勤奮工作、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。建立干部政治素質(zhì)檔案，綜合運(yùn)用“凡提四必”、年度考核、“雙延伸”考察以及“正負(fù)清單”等手段，把政治歷練貫穿干部成長(zhǎng)全過程。完善源頭培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，有針對(duì)性地安排優(yōu)秀年輕干部到艱苦復(fù)雜地方、吃勁負(fù)重崗位去磨煉，練就擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的硬脊梁、鐵肩膀、真膽識(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，樹牢在急難險(xiǎn)重工作一線錘煉識(shí)別干部的鮮明導(dǎo)向，不斷激勵(lì)干部在干事創(chuàng)業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)。

樹立務(wù)實(shí)清廉的良好形象。堅(jiān)持抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員干部做到案無積卷、事不過夜;持之以恒地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)松綁。聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展專項(xiàng)整治，用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題。加強(qiáng)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督，持續(xù)深化政治巡察，創(chuàng)新紀(jì)監(jiān)巡審集成監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)有效。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不放松，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，讓“正直清廉”成為金湖黨員干部的鮮明特質(zhì)。

（作者系中共江蘇省金湖縣委書記）

責(zé)任編輯：高 莉