食品營養與食品安全監管并重的應用探討

谷貝貝，衡冬芹，馬世岷

（1.安徽省宿州市埇橋區市場監督管理局，安徽宿州 234000；2.菏澤市食品藥品檢驗檢測研究院，山東菏澤 274200）

隨著我國經濟的高速發展，居民生活水平不斷提高，對食品的要求也不再局限于能夠果腹，而是更多的在食品營養和食品安全方面提出需求。這主要是由于居民開始認識到健康的重要性，以及食品營養與食品安全在對人體身體健康方面發揮的重要影響作用。對食品而言，營養性與安全性是其不可分割的兩個重要性質，它們相互依存，相互補充。食品的安全性是食品營養價值體現的基礎，而食品的營養價值則是對食品安全性意義進一步的延伸，只有食品同時具備較高的營養價值和安全性，才能真正發揮其在現代社會中應有的作用。食品的營養性也是食品安全性的部分體現，而食品的安全性可以確保人們能安心食用食品，發揮食品的營養價值作用。如果食品的安全性與營養性未能達到一種平衡的狀態，則會導致食品安全事故的發生，這會對人們的生命安全和財產造成一定的威脅[1]。本文主要從食品營養與食品安全兩者有機結合的角度出發，探討確保兩者可以協調作用，挖掘食品真正價值的措施，以期促進社會和諧發展。

1 食品營養與食品安全監管并重的意義

1.1 保障人體健康

食品是現代社會居民消費品中的重要組成部分，因此，食品的營養與安全與消費者的權益之間存在密切聯系。可以說，維護消費者的權益也是探討食品營養與食品安全兩者并重的最直接和基本的目的之一[2]。當前市場上的食品種類繁多，為消費者提供了豐富的選擇機會，因此，為了從眾多食品中脫穎而出，部分生產商在食品生產過程中使用多種添加劑，期望在壓低成本的基礎上，最大限度地提升食品的口感并延長食品的保鮮時間等。但是，這些添加劑以及其他物質被人體過量攝入，將會對人體的健康造成不同程度的損壞。對此，采取食品安全與食品營養管理兩者并重的措施除了能確保食品的安全性，還能在一定程度上提高食品的安全性，以確保居民的飲食健康化、多元化。

1.2 推動食品行業發展

現階段，食品安全與食品營養管理并重僅被當作開展實際監管工作的美好構想，并未有相關文件進行規定，在未來的發展中，食品安全與食品營養管理并重期望被納入相關法律文件中。相關法律便能充分發揮其約束和強制作用，為食品安全與食品營養管理的具體舉措的落實營造良好的環境。在這一環境中，監管部門可以依據實際工作需求添加食品的營養價值檢測環節，并制定合理規范的指標，從而使食品安全的監管更加嚴格和有效。多個部門從多個不同的環節分別著手參與到食品市場的監督管理工作中并承擔不同的職責，不但可以提高食品市場中流通的食品質量并確保食品的安全性，還能從整體上推動食品行業的健康發展。

1.3 豐富社會監管方式

在食品安全與食品營養管理并重舉措的應用過程中，各類食品沿用單一化的營養指標等標準是當前存在的問題之一。這種管理方式并不能發揮實際應有的作用，主要是由于不同的食品種類在其營養含量和營養組成成分等方面存在明顯的差異，因此，針對不同的食品應采取相應的不同指標對其營養價值等進行衡量。從客觀方面來看，我國當前也存在過度重視食品安全而忽略了食品營養價值方面的監管問題，主要體現在食品營養方面的法律規范等文件不完善以及相關的監管體系不健全等[3]。對此，食品安全與食品營養管理并重將成為有效的解決措施，完善相關法律法規，健全相關體系，豐富監管方式，實現對食品的安全性和營養性的雙重高質量評估和監督管理。

2 食品營養與食品安全監管并重的措施

2.1 法律法規的約束

法律法規的約束建立在食品安全與食品營養管理兩者相互依存協調作用的基礎上，以食品營養與食品安全監管并重為工作思路，為現代社會提供高安全性和高營養性的食品是切實可行的。對此，只有完善相關的法律法規，才能對食品營養與食品安全管理起到關鍵約束作用。完備的法律法規基礎和健全的監管體系，能為食品營養與食品安全監管營造良好的外部環境，不但能為監管工作的開展提供有效依據，還能推動監管工作的順利開展[4]。這要求有關部門在制定相關法律法規時，明確食品營養與食品安全監管相關的概念以及相關準則，從而為相關部門開展監管工作提供更多依據，充分發揮法律的約束作用。

2.2 多元化監督管理

在落實食品安全監管工作時，相關工作人員不能僅僅著眼于食品安全，同樣也需要關注食品的營養問題。這樣能為工作人員在開展食品營養與食品安全監管工作中奠定實現多元化監管的基礎，從而實現對各方面工作的細節的把控，包括關注食品中各種營養成分的組成及含量，在關注營養性的基礎上更好地保障食品的安全性。工作人員在關注食品的營養成分時，還需要分析其中是否存在可能發生化學反應及其他作用的各種成分，避免出現由于發生不良反應而出現的食品安全事故。多元化監管方式的應用，能夠在將食品安全控制在合理的范圍內的基礎上，盡可能地確保食品具備較高的營養價值，從而提高居民的健康飲食水平。

2.3 增強監管意識

社會各界尤其是有關管理部門的高度重視是推動食品營養與食品安全監管工作高質量發展的重要前提，這要求相關部門工作人員意識到對食品營養與食品安全監管并重對社會發展的重要性。在開展實際監管工作時，工作人員不僅要著眼于保障食品的安全性和營養性，更要在此基礎上積極促進現代社會食品的多樣化發展。現代社會高新信息技術水平的不斷提高，為監管工作人員提供了便利的宣傳平臺，工作人員可以利用網絡媒體向居民普及食品營養與食品安全方面的基礎知識，并讓更多的人意識到食品安全對健康的重要作用[5]。此外，相關部門還可以在社區等居民集中的公共場所舉辦公益講座，邀請相關領域的專家學者等為居民普及科學常識，從而有效提高全體居民的食品安全監管意識，在以后的工作中獲得居民的支持，有效落實高質量的監管。

3 結語

食品的安全與營養問題是現代社會居民重點關注的民生問題，食品的安全與居民的安全存在密切的關聯性。就食品自身而言，安全性與營養性是食品的兩點重要特性，相互依存，缺一不可，因此，當前有關部門在開展食品監管工作時，都是以食品營養與食品安全并重為前提落實相關工作的[6]。為有效落實食品營養與食品安全監管并重的相關舉措，需要相關部門采取完善法律法規和監管體系，充分發揮約束作用，并通過多元化的管理模式開展工作，重點關注食品的營養成分含量及組成，避免成分之間發生不良的化學反應，確保居民日常飲食結構的均衡性和健康性，并采取多種方式提升社會各界的食品安全監管意識。