探究提升企業治安保衛工作水平的有效措施

郭艷芬

（晉能控股集團山西煤業塔山鐵路分公司，山西 大同 037000）

企業生產與經營過程中具有保護員工安全和企業財產的責任，治安保衛工作正是以企業內部為依托進行外部環境調整，進而為企業管理奠定基礎，煤礦企業的運營涉及大量資金流動，而且存在一定安全隱患，做好治安保衛工作既是企業安全發展的需要，也是人道主義的要求，通過預防各種隱患營造良好生產經營環境，為員工提供安全保障，促進企業的和諧穩定發展。

一、企業治安保衛工作存在的問題

主要體現在以下幾個方面：一是缺乏正確認識，很多企業負責人或者各級領導受到經濟觀念影響只重視經濟利益，不重視治安保衛工作，認為治安保衛部門可有可無，致使企業的治安保衛工作沒有得到重視，各項活動無法有序開展；或者有些領導認為治安保衛工作只需做好門衛管理即可，并沒有結合新形勢變化進行重新定義，致使在制定治安保衛管理規定時無法滿足發展需求，進而使安防工作存在漏洞，埋下安全隱患。二是企業存在重生產經營理念忽視保衛工作，企業的治安保衛管理需要各個部門積極配合形成齊抓共管局面，需要凝聚基層人員力量與領導人員力量，才可以真正落實各項治安保衛措施，但實際上有些領導認為治安保衛工作只是由保衛部門進行管理，其他生產經營等重要部門無需進行配合；或者在進行治安保衛隊伍建設時并未考慮人員素質問題，在制定規章制度時只重視制度建立忽視制度落實，在進行治安保衛時只重視防外忽視了防內等等，這些都會影響著治安保衛工作效果。而且企業中很多員工存在事不關己的消極思想，治安保衛人員也缺乏責任心，也會導致很多不安全事件頻頻發生。三是治安因素越發復雜，尤其是近些年社會的發展信息共享成為常態，這也打破了傳統經濟封閉、內部穩定的保衛環境，治安因素也由單一性轉變為涵蓋政治、經濟、政策等各個層面的復合性因素，不安定因素的增多、經濟模式的轉換、政企矛盾思維突出、保障體系的落后以及社會刑事案件的頻繁發生等都加大了企業治安保衛工作難度，影響治安保衛效果［1］。

二、提升企業治安保衛工作水平的有效措施

（一）提高認識，完善機制與設施建設

想要提升治安保衛工作水平，首先要提高認識，意識到治安保衛工作的價值，保障各項治安保衛活動的有序開展。企業領導要將治安保衛部門作為重點部門進行管理，在選聘管理人員時要結合思想認識以及實踐經驗等多個方面綜合選擇。做好治安保衛部署，明確各個階段的保衛目標，并對治安保衛工作進行有效跟蹤，組織治安保衛負責人定期進行匯報，及時了解企業的治安保衛情況，結合所出現的問題進行優化調整，更好地促進企業發展。也要加大對治安保衛的投入力度，給予足夠的經費支撐，實現人防科防相結合。在煤礦廠區內部要設置相關監控系統并建立快速反應通信系統，以便發生突發事件時能夠及時有效地進行溝通。在治安巡邏方面要配備相應巡邏車更好地滿足治安保衛工作的需求。

其次要完善治安保衛管理機制，要通過建立與落實預防機制，提升治安保衛工作實效性。通過全面預防實現安全隱患的堵塞，營造良好的工作環境。也要通過完善保衛工作機制提高管理效率，充分發揮治安保衛部門作用。在智能化時代犯罪手段更加科學化，企業內部需要建立公共安全網絡提高保障能力，利用科學技術做好重點區域的監控與管理，利用數字化系統進行事前判斷、事中處理、事后反饋，改善治安保衛工作效果。

最后要加強監督與檢查，這也是提升治安保衛工作實效的重要保障。要深入基層一線檢查治安保衛工作是否得到落實，利用抽查與常規檢查及時發現不安全因素，并結合煤礦實際生產經營情況優化檢查計劃。如總結煤礦職工數分析其中有多少崗位多少人要加強中間監督，將其統計成清單匯表，為檢查計劃的制定提供依據，執勤人員要監督和檢查硬件設施是否配備齊全。為了提高治安保衛工作效果也要落實責任制度，并將工作效果與獎勵進行掛鉤，通過科學的獎懲調動治安保衛人員工作積極性，督促其嚴格落實相關制度［2］。

（二）加強管理系統建設，構建群防群治體系

治安保衛工作水平的提高需要加強管理系統建設，主要包括以下幾個方面：一是指揮系統建設，在治安防控體系中報警服務系統非常重要，企業要結合防范戰略建立集合接處警、聯動反應等于一體的指揮系統。二是電子監控管理系統，要對企業重要區域安裝監控系統，配備專業監控人員。三是人員管理系統，對流動人口進行全面整頓，強化出入證管理，降低重點人群犯罪概率。四是廢物處理、門衛管理等其他管理系統，在煤礦企業中產生的廢舊物資要由專人進行處理，處置程序要經過相關部門審查簽字，運輸的車輛在出入時要有保衛部門簽字，經過快速檢驗后才可出門。治安保衛工作關乎企業的安全發展，僅僅依靠保衛部門是不夠的需要群防群控，每個人都要增強主人翁意識為營造良好的大治安氛圍作出貢獻。因此企業要發揮出基層組織的作用，將專業治安保衛隊伍與群眾體系相結合構建群防群治體系。例如：將重點崗位中具有較強責任心的員工納入基層治安保衛體系中，建立群防群治隊伍，實現全方位防范，既要體現防又要重視管。另外，要結合企業生產建設劃分生產要害區域和重點檢修區域，對于存在安全隱患的區域及時下發整改通知書，杜絕各類治安問題的發生［3］。

（三）更新管理方式，做好基礎工作

為了防止安全事故的發生需要加大宣傳力度，企業要利用宣傳欄宣傳法律知識，增強員工的思想認識，不損害企業利益不參與違法活動，或者利用休息時間為員工發放宣傳冊，為員工普及安全知識增強其安全意識，或者定期組織安全教育視頻觀看活動，提高員工的是非辨別能力，并引導員工積極配合保衛部門進行出入登記管理，發現不良現象及時向保衛部門進行反映。社會的發展使得傳統的治安保衛管理模式已經難以滿足發展需求，因此需要與時俱進地進行改革。首先要由傳統的靜態管理轉變為動態管理，真正深入到礦區、車間等生產現場，并結合煤礦生產經營情況做到因時制宜、因地制宜，通過動態管理消除所存在的各類安全隱患。其次要將傳統的被動處置轉變為超前控制，積極建立預測控制機制，將治安保衛管理貫穿于各類生產經營活動全過程，并利用責任機制強化管理效果。最后要由傳統的單一管理轉變為綜合管理，避免單打獨斗，要借助多種力量構建綜合管理模式，協調各個部門建立覆蓋全企業的治安保衛網絡，形成科學化保衛系統，使每一個人都做到主動服務提高治安保衛效率。另外，要做好基礎工作為治安保衛建立防線，一是基層規范化管理工作，要結合各個部門采取分級管理制度，根據各個崗位特點制定安全管理目標，主管領導和相關職能部門要簽訂管理責任書，基層黨政領導班組長等也要簽訂相應責任書。二是做好全覆蓋巡邏防控工作，利用巡邏防控達到長治久安目標，建立保衛機構配備專職人員，形成統一領導、權責分明的管理機制，提高巡邏防控效果。三是建立和諧平安礦區，加強安全型煤礦建設，構筑基層治安防線提高治安保衛工作水平［4］。

（四）預防與化解各類矛盾，提升保衛人員職業素養

治安保衛水平的提高需要企業結合個人矛盾進行有效預防和化解，構建和諧穩定的局面。各級領導要轉變管理觀念，明確自身職責，正確處理各類關系，客觀分析群體性事件，要做到依法管理，不能僅憑主觀意志決斷，綜合考慮員工心理承受能力，在落實政策時要重視政策的科學性。人員管理是治安保衛管理的重要內容，一方面要突出普法教育提升企業員工法制觀念。企業領導要利用班組、車間等各種形式宣傳法制教育，形成不留死角局面，使全體員工能夠知法守法，定期組織普法教育活動；或者結合社會管理宣傳月、禁毒宣傳日等開展主題活動，增強企業員工的法治意識。

另一方面要提升保衛人員的工作能力和職業素養，要保障治安保衛人員能夠遵循法律法規開展工作，企業可以利用網站和閉路電視宣傳治安保衛工作的重要性，增強保衛人員責任心，也要適當地引入競爭機制調動保衛人員的工作積極性。在選擇治安保衛領導時可以通過民主選票形式，選出員工心中最稱職的人員，利用獎罰機制獎勵表現優異的保衛人員，懲罰違背企業規定以及不積極開展安保工作的人員。另外，也要結合企業人員在治安保衛工作方面的貢獻大小進行定崗定薪和職稱評定，合理調配治安保衛人員，如對于大齡治安保衛人員要適當地安排轉崗，積極引進職業能力與職業素養并進的治安保衛人員，并給予待遇政策傾斜，企業要立足長遠發展組織愛崗敬業教育和價值觀培養教育，弘揚無私奉獻精神，消除員工的拜金主義思想，增強員工的責任心，組織保衛人員剖析各類保衛案件并制定針對性預防措施，在討論中提出多種方案最后選擇最優方案，通過層層努力實現從嚴治企，依法保衛，促進企業的可持續發展［5］。

總而言之，企業要重視治安保衛工作，將其作為重要內容進行管理，通過提高認識，完善機制與設施建設，加強管理系統建設，構建群防群治體系，更新管理方式，做好基礎工作，重視監督管理及時發現問題及時進行解決，預防與化解各類矛盾，提升保衛人員職業素養，增強突發事件處理能力等措施提高企業治安保衛質量，使企業更好地滿足新形勢發展需求。