新時(shí)期國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的思考

譚碩

（元寶山發(fā)電有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 赤峰 024070）

國有企業(yè)要想更好地生存發(fā)展，不斷做強(qiáng)做大，就必須旗幟鮮明講政治，把履行企業(yè)黨組織政治使命作為加強(qiáng)黨建工作的根本，這一使命就是國企姓黨、為國創(chuàng)利、為民造福，要始終堅(jiān)持用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。新時(shí)代國企的黨建工作必須做到思想上時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)。要自覺把黨建工作放在不斷變化的世情、國情、黨情的大背景和大趨勢下去考慮，增強(qiáng)做好國企黨建工作的責(zé)任感和使命感，在創(chuàng)新中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在解決問題中不斷提升能力水平。

一、新時(shí)期加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的重要性

國有企業(yè)是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。習(xí)總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，不僅是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，也是國有企業(yè)的“根”和“魂”，同時(shí)也是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。在國有企業(yè)的發(fā)展中，黨的建設(shè)始終扮演著重要的角色。因此，新形勢下思考并推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作具有深遠(yuǎn)意義。對于國有企業(yè)來講，開展黨建工作的最主要也是最根本目標(biāo)，為企業(yè)創(chuàng)造更多以及更好的經(jīng)濟(jì)效益。在國有企業(yè)內(nèi)部，各項(xiàng)工作可以分為兩種，分別是行政工作以及黨建工作，前者主要是為企業(yè)創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)效益，而后者則是對企業(yè)精神文明以及思想水平進(jìn)行提升。相較于黨建工作來講，行政工作在開展時(shí)的作用發(fā)揮會更加明顯，而黨建工作則是通過間接以及潛在的途徑，將黨建工作和行政工作進(jìn)行融合，從而通過相互促進(jìn)以及相互提升。相較于其他企業(yè)組織來講，國有企業(yè)自身既擁有經(jīng)濟(jì)屬性，同時(shí)又擁有政治屬性，所以在不斷發(fā)展過程中，國有企業(yè)既要追求經(jīng)濟(jì)效益，保證經(jīng)濟(jì)效益最大化，同時(shí)還需要做好社會主義精神文明建設(shè)工作。正因?yàn)槿绱?，?1 世紀(jì)發(fā)展背景下，我們要充分認(rèn)識到黨建工作的重要性，在企業(yè)發(fā)展的過程中推動黨建工作全面提升。

二、國有企業(yè)基層黨建存在的問題分析

（一）缺乏科學(xué)有效的宣傳

新時(shí)代，企業(yè)構(gòu)建黨建紅色文化建設(shè)體系時(shí)，在紅色文化宣傳方面存在一些問題。企業(yè)黨務(wù)工作人員僅僅是將紅色文化精神或者內(nèi)容以文字、文件的形式宣傳下去，讓黨員群眾了解黨的發(fā)展歷程與精神文化，并沒有對紅色文化的基本內(nèi)涵、特征、價(jià)值等進(jìn)行針對性的宣傳。由于宣傳工作不到位，導(dǎo)致企業(yè)黨員干部對紅色文化產(chǎn)生片面的認(rèn)識。宣傳工作是黨建工作開展的一種方式，也是提升黨員群眾思想觀念的一種手段。但是，因?yàn)樾麄鞴ぷ鞑蝗娴膯栴}，影響了黨建紅色文化體系的建設(shè)，無法為企業(yè)健康發(fā)展提供更多的支持。

（二）人員問題

在國有企業(yè)基層黨建工作中，存在一人身兼多職，不設(shè)專職思想政治崗位，此崗位由其他崗位兼任的現(xiàn)象。這些職工除黨建工作外，往往還要負(fù)責(zé)行政、宣傳、后勤等各類工作，往往一人對接多個(gè)上級部門，負(fù)擔(dān)過重。為了完成各項(xiàng)工作任務(wù)，基層人員在有限的精力下很可能極其被動地接受工作，影響黨建工作完成質(zhì)量。人員配備有限，基層黨建隊(duì)伍人員配備薄弱，一定程度上造成了黨建工作開展過程中的形式化，工作者完成任務(wù)的觀念大于思考如何恰當(dāng)處理黨建工作的觀念，忽視與生產(chǎn)的融合，造成黨建工作效果的打折。

三、新時(shí)期加強(qiáng)國企黨建工作的對策

（一）構(gòu)建多元化的黨建與思政宣傳結(jié)合形式

要實(shí)現(xiàn)黨建和思政宣傳的結(jié)合，還應(yīng)該關(guān)注到結(jié)合形式的多元化構(gòu)建，要基于多角度構(gòu)建二者的結(jié)合關(guān)系，才能確保取得理想的效果。第一，構(gòu)建黨建+思政聯(lián)合宣傳新媒體平臺。當(dāng)前新媒體的發(fā)展非常迅速，可以依托新媒體，將黨建和思政結(jié)合起來，聯(lián)合構(gòu)建新媒體宣傳平臺，通過新媒體的力量，對黨建和思政展開同步宣傳。第二，以黨建思想和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)思政宣傳工作。黨建具有核心思想指導(dǎo)，也有很多高要求的標(biāo)準(zhǔn)。在思政宣傳工作中，就可以將這些思想和標(biāo)準(zhǔn)融入進(jìn)來，提高思政宣傳的整體水平。第三，立足思政宣傳擴(kuò)大黨建覆蓋面。思政宣傳涉及的內(nèi)容較多，渠道較多。可以借助這些內(nèi)容和渠道，將其融入黨建當(dāng)中，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。

（二）抓好黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考評

結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立起完善的包括明責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、追責(zé)在內(nèi)的責(zé)任落實(shí)保障體系。以考核傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力。黨委建制單位除了要結(jié)合實(shí)際制定本級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作責(zé)任清單外，還要編制下屬黨組織黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核表，明確黨建工作責(zé)任和具體考核辦法，并通過定期督促檢查強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建責(zé)任體系。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度

巡查制度是我黨對黨紀(jì)以及腐敗現(xiàn)象進(jìn)行整治的最重要制度，所以在開展黨建工作過程中，巡查制度的執(zhí)行重要性是不言而喻的，這不僅僅能夠?qū)ξ尹h黨紀(jì)以及黨風(fēng)進(jìn)行全方位維護(hù)，同時(shí)也是落實(shí)我國從嚴(yán)治黨工作的最主要途徑。而國有企業(yè)本身是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最主要的經(jīng)濟(jì)命脈，包含了諸多與經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的經(jīng)營性機(jī)構(gòu)，所以在這些機(jī)構(gòu)當(dāng)中出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的頻率也是最高的。對國有企業(yè)來講，黨組織在面對廉政風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的工作職責(zé)，就是及時(shí)進(jìn)行解決以及消除。所以巡查規(guī)章制度制定的過程中，不僅需要對我國國有企業(yè)宏觀層次的問題作出針對性的制度約束，還需要保證巡查制度能夠在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)當(dāng)中得到體現(xiàn)。這充分說明，對于國有企業(yè)來講，在企業(yè)治理的過程中，企業(yè)黨建工作應(yīng)當(dāng)和企業(yè)治理工作進(jìn)行全方位結(jié)合，兩者互相促進(jìn)并互相提升工作水平，使我國國有企業(yè)綜合治理工作水平能夠得到全方位增長。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重在從嚴(yán)監(jiān)督，落實(shí)落細(xì)，形成一體的監(jiān)督格局。一是，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)事前、事中、事后各環(huán)節(jié)督察監(jiān)管。開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，筑牢思想道德防線。強(qiáng)化黨員干部遵紀(jì)守法，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線，營造學(xué)黨規(guī)、守紀(jì)律的深厚氛圍。二是堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格工作規(guī)程，完善內(nèi)控制度，嚴(yán)格自由裁量權(quán)。規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)、物權(quán)“四項(xiàng)權(quán)力”，以筑牢思想道德、制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

（五）基層黨建工作必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

首先，持續(xù)加強(qiáng)基層黨支部書記隊(duì)伍、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、清正廉潔，基層黨建工作才能有保障，基層黨建工作的質(zhì)量才能夠得到提升。其次，加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨支部書記的培訓(xùn)力度，采取理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、現(xiàn)場教學(xué)、專題研討等方式，做到黨支部書記黨務(wù)培訓(xùn)全覆蓋。充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺開設(shè)“網(wǎng)上黨?！薄包h建課堂”，通過培訓(xùn)不斷提升黨支部書記政治素質(zhì)和履職能力。黨支部書記要帶頭落實(shí)“三會一課”制度，每年至少在本黨支部為黨員講一次黨課，切實(shí)發(fā)揮黨支部書記領(lǐng)學(xué)、促學(xué)、督學(xué)作用。另外，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。制定黨務(wù)干部培訓(xùn)規(guī)劃，通過集中輪訓(xùn)、崗位練兵、情景教學(xué)等方式，加強(qiáng)黨務(wù)工作者專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升黨務(wù)干部的能力。在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺，使黨務(wù)干部“干事有平臺、待遇有保障、發(fā)展有空間”。暢通成長通道，建立黨務(wù)干部和經(jīng)營管理人員雙向交流機(jī)制，注重從優(yōu)秀黨務(wù)干部隊(duì)伍中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。

（六）明確促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的責(zé)任和權(quán)利

在當(dāng)前的業(yè)務(wù)管理體系中，黨委和董事會的工作是重疊的，必須相互幫助和支持。黨委和董事會成員數(shù)量重疊，兩個(gè)組織的成員在黨員數(shù)量上具有優(yōu)勢。為了集中反映并充分利用黨組織在公司中的核心政治地位，應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化黨組織參與公司最重要決策的方式。首先，需要提出問題，董事會和大會通過的決議應(yīng)事先提交黨委討論和決定。與職工切身利益有關(guān)的重大問題經(jīng)過職工代表大會審議后，由黨組織和管理人員處理。其次，為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)、民主決策，從公司董事會和其他部門加入黨委的公司內(nèi)部成員應(yīng)當(dāng)就重要事項(xiàng)議題提出意見和建議。由黨組織從不同角度進(jìn)行審查，并就公司治理討論和決策的結(jié)果提供及時(shí)的反饋。再次，要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，嚴(yán)肅處理不遵守決策規(guī)則和程序的行為，避免對公司產(chǎn)生負(fù)面政治影響、造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

結(jié)語：綜上所述，新時(shí)期發(fā)展背景下，國有企業(yè)所處的發(fā)展環(huán)境與過去有很大的變化，所以應(yīng)當(dāng)在新時(shí)期發(fā)展背景下作出改變以及進(jìn)行現(xiàn)代化改革。構(gòu)建多元化宣傳教育方式、提高工作人員思想素質(zhì)水平，將黨建工作與企業(yè)綜合治理相結(jié)合，提高企業(yè)管理水平，推動黨建工作順利發(fā)展。