城市大氣環境治理創新模式研究

田順梅

（蕪湖市生態環境保護綜合行政執法支隊，安徽 蕪湖 241000）

引言

隨著我國改革的不斷深入，人們對生活質量的需求不斷增長，隨之產生的環境污染問題也愈顯突出。近幾年來，由于霧霾之勢愈演愈烈，空氣污染問題受到全社會前所未有的關注。目前大氣環境污染是我國城市地區需要面臨的一大問題，城市中工業企業的發展引發了越來越多的空氣污染，特別是冬季需要取暖的北方城市，城市集中供熱是城市基礎設施之一，具有節約能源、減少污染、有利生產、方便生活的綜合經濟效益、環境效益和社會效益，但城市集中供熱也存在很多問題，諸如供熱布局無序、高能耗、熱效率低，嚴重影響城市的總體經濟發展及居民的生活水平，而且其對空氣的污染程度也遠遠高于南方城市，大氣污染對于人類生活有很多危害，不僅對人類健康造成影響，對人類生活或環境也有破壞作用，還會威脅道路交通安全，所以治理城市大氣環境刻不容緩，我們要重視城市大氣環境的污染和治理工作，不斷完善其中的細則，實現環境質量的進一步發展。

一、城市大氣環境治理的創新模式分析

完善并創新城市大氣環境治理模式能夠實現城市整體發展的進步，可以促進環境管理工作的提高，國家和政府相關部門通過一定的制度和管理模式能夠鼓勵相應措施，能夠保證在不影響經濟增長的環境下實施符合社會發展實際的治理手段，這樣一方面能夠保證經濟效益，另外一方面，能夠降低破壞環境的代價。目前社會上工業企業發展迅速，霧霾等大氣污染頻頻爆發，人們的生活質量和生命安全受到了較大的威脅。因此，社會大眾及新聞媒體通過多樣化的平臺來關注大氣污染問題，國家相關環保部門也出臺了很多技術性的政策要求以及法律法規去制約影響大氣治理的因素的發展，另外，對全國PM2.5監測時間表及濃度限值也有了明確的規定，這為全國大氣污染環境治理工作打下了堅實的理論基礎。我國各地區也積極響應國家的號召，并出臺相應對策，制定了適合本地區的方案和計劃。

二、大氣環境治理創新模式探究

（一）大氣環境治理理念的創新

現階段的治理模式中，部分管理者僅僅根據書中說的治理方法進行治理，而不結合實際情況。現實中的大氣污染，由于城市特點的不同和每個地區的大氣氣候的不同而存在著不同的污染特點。因此，治理者應該充分調研治理地區的大氣污染特點，有針對性地進行污染治理。另外，大氣污染的特點也有可能在隨時變化，因此，治理者的治理方法也不可以一成不變，應該隨著大氣污染特點的變化進行調整更新。

（二）大氣環境治理制度的創新

大氣環境制度作為紐帶，串連著整個大氣環境治理過程。從開始的大氣采樣到大氣成分分析，從實施治理到后期的治理監測情況。大氣環境治理制度是整個工作的基礎。另外，將大氣環境治理效果納入治理人員的業績評測，與治理人員的切身利益相掛鉤，獎罰分明，可以極大地促進治理效率的提高。

三、城市大氣環境治理的創新方法

（一）綜合利用城市大氣監測技術

通過深入地研究我們可以明確，高濃度的空氣污染物是城市大氣污染的源頭，要實現空氣質量的提高，就要對現如今空氣污染物進行細致分析，結合現有的檢測方法探究其成分組成，對其展開相應的檢測，在不同的檢測方法當中，我們要結合污染的實際情況選擇適合其特點的檢測手段。化學監測是通過實驗的方法來對污染物質進行定性以及定量消耗分析，這個過程會消耗大量的物力和人力，但化學監測也是所有監測方法當中最具權威性和可靠性的。物理監測是通過儀器設備檢測污染物質的方法，可以免去化學實驗藥品的投入，操作簡單，監測方便，檢測的效率較高，能夠在城市環境治理工作中得到大面積地應用。生物監測作為利用城市和城市大氣污染物接觸的狀態來評判大氣環境的質量，這種方法的環保效益較高。

1.氣態物質監測技術。分析目前城市大氣環境污染狀況，可以得知氣態污染物是影響并造成大氣污染的重要因素之一，所以目前城市大氣監測的主要技術方法要著重在氣態物質的監測當中，要根據不同污染物質選擇適應的監測方式，比如在城市大氣中的氮氧化物監測工作中，要選擇化學實驗的方法來開展工作，SO2物質的檢測可以通過紫外熒光分光光度法進行檢測，氣態物質的檢測技術要結合氣體的特點選擇適合其化學或者物理性質的方式來選擇檢測方法，以此來保證檢測的效率和實用性。

2.固體顆粒物質監測技術。現如今，較為發達的地方和城市已經開始使用固體顆粒物質來進行環境的監測，但這種方法存在一定不足，一些部門要結合適當的措施來保證，該檢測技術的發展要強化離散型顆粒物濃度監測的順利應用，進一步提高固體顆粒物質的監測的有效性，所以說固體顆粒物質的檢測在具體應用過程中要結合實際情況選擇適當的方案，保證工作的有效性。

（二）建立污染源和治理預警機制

大氣環境治理部門要結合現代化的網絡技術，構建大氣污染以及應急預警機制，不斷完善相應的管理制度，要聯合科研機構創新，并改進常規的治理技術方法，完善城市大氣環境治理的現狀。另外，大氣環境治理部門要引入現代化的檢測手段，引入可吸入顆粒物質以及氣態污染物物質的監測，保證城市大氣環境監測能夠成向呈現動態化和信息化的角度發展，實現大氣環境污染治理的有效性推進。

（三）將生態環境和經濟發展相結合

之前經濟發展和生態環境都是相互獨立的，經濟發展就是一味地經濟發展，一些大的污染企業不能受到約束，政府只看到經濟發展帶來的數字增長，而生態環境卻得不到重視。因此，之后經濟的發展應該和生態環境相結合，經濟發展策略的制定不會對生態環境產生威脅，生態環境的治理以經濟的快速發展為基礎。

（四）建立并完善大氣環境治理考核評價制度

之前在大氣環境治理考核制度沒有完善之前，大氣環境治理效果得不到要求，這就有可能會導致大氣治理人員的治理效率降低。眾所周知，大氣環境治理是一項艱難且見效時間較長的工作，如果工作人員不能嚴格要求自己，大氣環境治理工作將會難上加難。因此，將治理效果考核標準納入整個治理體系當中是十分有必要的。將環境治理效果和治理人員切身利益直接掛鉤，這樣會促進整個治理工作進程的有效推進。

四、結論

總的來說，城市大氣環境治理創新模式作為一種理論體系或研究范式，是治理主體針對高度人工化的城市大氣環境，不斷變革管理理念、制度和手段，以實現環境和經濟協調發展、持續改善的決策過程。大氣治理的道路艱難而漫長，傳統的大氣治理模式已經不能滿足當下大氣環境的要求了，因此，本文針對當前大氣環境現狀及出現的污染問題提出了幾點建議，包括對治理理念的創新要求和治理制度的創新要求。大氣污染問題從來都不是一成不變的，因此創新的治理理念也要隨之加以調整和更改。另外，將治理質量考核制度納入創新的治理制度中去，幫助治理人員提高工作效率，工作積極性。希望以此為基礎，在大氣污染治理成果上取得良好效果。總而言之，工業社會的發展使得能源消耗越來越大，城市的環境值得每個人去關注，大氣環境治理部門首先要進行理念創新，樹立環境與經濟共贏的理念，要強化個體職責，重視對城市大氣環境的污染治理，要強化方法的創新，結合多樣化的檢測技術，利用現有的科學制度來推進城市大氣環境污染治理工作的創新以及整體發展，保證我國城市環境的質量。