加快我國鐵路非運輸業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考

石春燕

（濟南鐵路經(jīng)營集團遠行運貿(mào)分公司，山東 濟南 250001）

一、目前我國的鐵路非運輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自20 世紀80 年代初期，我國鐵路就已經(jīng)開始發(fā)展非運輸業(yè)。隨著我國市場需求的變化，伴隨著市場呈現(xiàn)出的多樣化，鐵路改革成為鐵路走向市場的必然選擇，鐵路改革也為非運輸業(yè)的發(fā)展提供了資源和機遇，鐵路非運輸業(yè)也逐漸成為鐵路行業(yè)的重要組成部分。鐵路非運輸業(yè)經(jīng)過30 多年的積極探索發(fā)展，從無到有，從小到大，形成了涉足批發(fā)零售業(yè)、物流業(yè)、交通運輸業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等多種業(yè)務(wù)構(gòu)成的經(jīng)營體系。鐵路非運輸業(yè)以鐵路自身行業(yè)作為依托，通過多年的努力，在發(fā)展質(zhì)量和效益上都有了明顯的提高，已逐步形成了獨立的發(fā)展規(guī)模。

二、加快我國鐵路非運輸業(yè)轉(zhuǎn)型的重要意義

鐵路非運輸業(yè)依據(jù)自身優(yōu)勢及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突破鐵路運輸業(yè)務(wù)在營業(yè)規(guī)模、盈利水平方面的限制,加快創(chuàng)新，通過主動拓展經(jīng)營范圍,為開辟新的利潤增長空間的增加了重要途徑。但是，與發(fā)達國家的非運輸業(yè)相比，我國仍處于發(fā)展階段，仍存在著很大的差距。如發(fā)達國家鐵路非運輸業(yè)的收入占鐵路企業(yè)收益的一半以上，而我國非運輸業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)還相當薄弱，并且沒有雄厚資產(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其是非運輸業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，不能很好地適應(yīng)社會經(jīng)濟和鐵路改革發(fā)展的要求。鐵路非運輸業(yè)的轉(zhuǎn)型成功與否，關(guān)系到當前非運輸業(yè)在當前生存中面臨的挑戰(zhàn)，關(guān)系到今后能可持續(xù)的發(fā)展，以及能否對整個鐵路行業(yè)的發(fā)展起到促進作用。因此要不斷加快非運輸業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展水平，提高非運輸業(yè)的市場競爭力和盈利水平。

三、加快我國非運輸業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的策略

加快我國鐵路非運輸業(yè)的發(fā)展，是一項長期又艱巨的任務(wù)。要加快非運輸?shù)陌l(fā)展，就要加快發(fā)展以物流業(yè)為支柱的現(xiàn)代物流。加快非運輸業(yè)的發(fā)展，要從企業(yè)內(nèi)部提升管理水平，建立科學有效的激勵機制，培養(yǎng)知識型員工，通過各種方式引進人才，提高非運輸企業(yè)整體的人才素質(zhì)，利用現(xiàn)代化的技術(shù)水平，進而提高我國鐵路非運輸企業(yè)行業(yè)的發(fā)展水平。

（一）加快非運輸業(yè)的發(fā)展，要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

鐵路的貨運改革，加快了鐵路融入現(xiàn)代社會物流體系。隨著社會經(jīng)濟和現(xiàn)代物流的發(fā)展，客戶的需求不再僅僅是簡單的運輸服務(wù)，而是向完整的物流供應(yīng)鏈方向的轉(zhuǎn)變。所以加快非運輸業(yè)的發(fā)展，就要發(fā)揮自身優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代物流，符合運輸發(fā)展的客觀規(guī)律，才能滿足市場需求。如自2012年9月份起，全國鐵路試行貨運需求網(wǎng)上受理，為了更好地服務(wù)貨主，逐步實現(xiàn)內(nèi)部電子訂單管理，外部簡化貨運受理流程，最大限度地滿足了貨主的各項需求。非運輸業(yè)依托鐵路運輸優(yōu)勢，推動鐵路運輸從生產(chǎn)型主導(dǎo)型向營銷主導(dǎo)型進行轉(zhuǎn)變，通過發(fā)展運貿(mào)一體化業(yè)務(wù)，加快服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，為社會提供現(xiàn)代化的物流服務(wù)，使之成為非運輸業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）加快非運輸業(yè)的發(fā)展，利用自身與鐵路運輸資源關(guān)系密切的優(yōu)勢，多元化尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路

推進非運輸業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，既要依托鐵路優(yōu)勢，又要按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，多元化探索有效的轉(zhuǎn)型發(fā)展途徑。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，旅游業(yè)已成為規(guī)模龐大的強勁產(chǎn)業(yè)，同時旅游業(yè)帶動了城市經(jīng)濟，帶動社會就業(yè)，以及對文化和環(huán)境的作用日益彰顯。隨著客運能力的增強，鐵路運輸資源的優(yōu)勢為鐵路旅行社的旅行專列提供了競爭優(yōu)勢。酒店、廣告、物業(yè)管理、停車等生活服務(wù)業(yè)務(wù),這類業(yè)務(wù)投資額較小,且與鐵路運輸資源關(guān)系密切,市場準入門檻也比較低，能夠提供較多就業(yè)崗位。車站及其周邊設(shè)施進行出租，可以開發(fā)購物中心、辦公樓等物業(yè),或者利用這些物業(yè)去開展酒店、零售、餐飲休閑娛樂、停車等業(yè)務(wù)。利用現(xiàn)有房屋、車輛多的優(yōu)勢條件，開展不動產(chǎn)租賃、車輛租賃，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)以及工程技術(shù)的咨詢等業(yè)務(wù)，利用自身優(yōu)勢條件尋求多元化發(fā)展。

（三）加快非運輸業(yè)的發(fā)展，要提升管理水平、培養(yǎng)高素質(zhì)的人才

加快非運輸業(yè)的發(fā)展，首先要提高非運輸業(yè)內(nèi)部的管理水平，按照現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理的要求，建立科學的考核方向，對項目開發(fā)、管理創(chuàng)新、核心競爭力等企業(yè)核心元素的考核進行考核激勵制度，將員工的表現(xiàn)與財務(wù)考核相掛鉤。鐵路非運輸業(yè)的職工大多來自運輸主業(yè)，這是鐵路減員分流的主要渠道，因此導(dǎo)致人員水平殘次不齊，專業(yè)技術(shù)人員缺乏。利用多種渠道進行人才引進，更新傳統(tǒng)觀念，打破干部與工人、運輸業(yè)與非運輸業(yè)，路內(nèi)和路外的界限，千方百計地引進專業(yè)人才和管理人才。切實堅持以人為本，能夠以人才、以科技為依托，提升非運輸企業(yè)的競爭力，為非運輸企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅實的硬件基礎(chǔ)。