蔣云
(沈陽工學院,遼寧 撫順 113122)
隨著我國民辦教育事業的不斷發展,民辦高校的基層黨務工作不斷增多,工作形式日趨多樣化,對基層黨務工作人員也提出了更高的要求,進行民辦高校黨務工作隊伍建設有其必要性及緊迫性。
第一,是有序開展基層黨建工作的需要。民辦院校黨組織在學校的黨建、思想政治教育、德育工作、校園文化建設、學校評估等方面都發揮著越來越大的作用,黨務工作隊伍素質直接影響著相關工作效果。
第二,是培養專業化黨務工作者的需要。據調查,民辦院校的基層黨務工作人員大多數都不是思政類專業出身,也沒有豐富的黨建工作經驗。隨著民辦院校對黨建工作的要求越來越高,黨建工作也必然會越來越科學化和專業化,培養專業化黨務工作者成為必然趨勢。
民辦院校黨委對基層黨務工作隊伍建設的重要性雖然有一定的認識,但缺少持續性建設規劃。每年相應的建設活動多是理論講授培訓、思政教育基地參觀等活動,建設形式或內容有重復情況。此外,黨務工作建設投入經費較少,使很多建設活動受限。
很多民辦院校的基層黨務干部專職人員少,“兼職”工作干部很多。除了黨委書記和黨辦工作人員是專職的外,其他工作人員基本都是兼職的,他們都有自己的本職工作,不能全身心地投入黨務工作中。此外,許多民辦高校的黨務工作干部均在40歲以下,雖有活力但經驗不足,專業化程度不高。
民辦高校整體師資隊伍偏年輕化,直接導致基層黨務工作隊伍亦呈年輕化特點,政治理論素養不夠,業務能力欠缺,需要培訓提升隊伍整體素質。但當前多數培訓均停留在理論學習層面,缺少實踐培訓。此外,培訓多是采取講座講授、座談會等形式開展,較單一,且缺少培訓效果的跟蹤評估反饋,培訓整體效果不理想。
民辦高校因其辦校資金來源的特殊性,黨務干部隊伍一般采用兼職形式。隨著黨務工作的規范化,黨務干部的工作量日益增加,但卻缺乏相應激勵。據了解,民辦院校黨務干部的工作補貼不多,發展空間較小。在職稱評審、評優表彰獎勵、升職等方面很少有激勵政策傾斜,導致部分黨務干部工作積極性不高,認同感不高。
黨務工作隊伍是有效開展黨務工作的決定性力量,進行工作隊伍持續性建設是適應新時代黨務工作專業化、科學化的必然要求。民辦高校在進行黨務工作隊伍建設時要做好持續性規劃:首先要做好工作隊伍的選拔規劃,明確選拔的標準及流程;其次是做好工作隊伍綜合素質提升的培訓規劃,合理進行人才儲備;其三,做好黨務工作隊伍的考核規劃,全面公正地考核評價黨務工作;其四,做好黨務工作隊伍建設資金投入規劃,做好資金保障工作;最后,做好黨務工作隊伍建設的制度規劃,用制度保證隊伍建設的常態化。
民辦高校黨務工作隊伍的專業化程度不高,可從以下幾方面改進:第一,在黨務工作隊伍選拔方面要明確以勝任素質為基礎的選拔標準,如“思想政治素質過硬,有主動意愿,科研能力較強等”;第二,明確黨務工作者的崗位責任及考核。把黨務任務具體落實到每一個黨務工作人員身上,明確考核內容及周期,通過有效分工及考核監督來督促黨務工作人員快速有效地掌握工作內容,提高其業務水平;其三,可采用“組織推薦、競聘上崗”等方式進行黨務工作隊伍的優化配置。
要建立完善的黨務工作隊伍培訓體系,持續性推進隊伍建設。首先應進行詳細的培訓規劃設計,如業務工作內容培訓規劃,思想素質提升培訓規劃,研究能力提升規劃,建設成果凝練及宣傳規劃等;其次根據不同的培訓方向確定好培訓內容;其三,選擇校黨委書記、黨群部專業工作人員、各支部優秀黨務工作干部等做為培訓講師;其四,制定培訓計間規劃表,對黨務工作隊伍培訓進行有計劃的深入推進;最后,要對培訓結果進行有效評估及反饋,全面保證培訓效果,有效提升隊伍綜合素質。
當前民辦高校黨務工作隊伍穩定性不夠,動力不足問題較突出。要想有效解決此問題,最重要的是要完善黨務工作隊伍建設激勵機制。其一,可適當提升黨務工作干部工作補貼;其二,適度減少兼職黨務工作者其本職工作的工作量;其三,明確規定優秀的黨務工作者在職稱評審或者評優獎勵中可以適當傾斜。此外,要對基層黨務工作者做到在政治上關懷、思想上關心、精神上激勵、生活上主動關心,切實幫助解決工作上的困難和問題,從而有效提升基層黨務干部工作的積極性。