旅游標準化促進旅游產業發展的對策分析

文/楊月（遷安市文化廣電和旅游局）

隨著經濟的快速發展，溫飽問題已經得到了全面的解決，所以人們越來越追求精神文化。而旅游業是人們重要的精神消遣形式，所以旅游業的發展速度越來越快。旅游業的發展能在一定程度上促進經濟的發展，并且在一定程度上能夠解決就業問題。所以，旅游業不僅能夠滿足人們的精神需求，而且能在一定程度上提升經濟效益，對于社會和國家發展有一定的積極作用。而旅游標準化建設對于實現上述目標具有重要的意義和影響，因此針對旅游標準化促進旅游產業發展的對策進行深入分析就顯得十分必要了。

一、我國旅游業簡述

根據數據調研顯示，當前旅游業在發展的過程中，其經濟效益每年都在增長且非常穩定，在很大程度上為我國整體經濟發展起到了一定積極的作用。結合產業的角度分析，主要是為需求方提供生產或者產品服務；而從旅游業的角度分析，主要結合需求方的實際需要，開展相對應的活動和發展相關的產業鏈，所以它存在一定的特殊性。因此，在旅游產業發展中必須促進需求方和供給方兩者之間的平衡。通常情況下，兩者之間的關系是相輔相成的，所以在旅游經濟發展過程中存在一定的規律性，最后形成旅游產業。旅游產業主要內容包括以下幾個方面：交通、酒店、旅行社、餐飲、景區等。而交通、酒店、旅行社是旅游業發展的核心。旅游業的優勢在于綜合性非常強，在旅游活動開展中所涉及的內容非常多，因此旅游產業的發展能夠帶動相關產業的發展。[1]此外，城市在發展旅游的過程中，能夠為當地的居民提供更多的就業機會，促進城市就業率，能在一定程度上促進城市文化并且優化城市的生態環境。

二、旅游業標準化現狀及存在的問題

（一）標準化實施對象的適用性欠合理

標準化最初主要適用于技術行業，但是經過長遠的發展，標準化應用的領域越來越廣泛，特別是在質量管理體系出臺后，標準化應用領域逐步擴大到了政府部門。當標準化被廣泛使用之后，需要重點區別標準化和法律之間差異，同時兩者之間的差異也是當前發展中急需解決的問題。為了促進標準化的發展速度，企業在發展過程中必須構建適合企業自身發展的管理標準，也就是說標準化的重新建立，導致原有的規則被取消，所以標準化在發展中出現了很多矛盾。在這一背景下，針對某一行業標準化制定過程中，需要結合行業對象以及適用的范圍進行確定。

（二）旅游標準化示范過程不夠細致嚴謹

旅游行業標準化發展過程中，雖然取得了一定的效果，但是也存在一定的問題。比如企業在標準制定過程中設立的標準范圍較大，沒有將責任具體落實，導致景區在標準化管理過程中欠缺方式，特別是在問題發生時缺乏應對機制。所以，在旅游業發展中，政府部門必須提升對旅游景區的管理力度，并且制定相對應的機制。雖然當前建立了旅游發展管理制度，但是很多景區在發展中依然不重視管理制度的實施，導致景區設施不健全，并且生態環境越來越惡劣的問題發生，最后影響旅游業的服務質量，導致旅游者對景區產生不良影響，進一步影響了旅游業的長遠發展。[2]

（三）標準化培訓質量有待提高

隨著經濟全球化發展，各行各業的競爭越來越大，每個行業在發展過程都會吸取新的知識，并且使用新型技術，為發展提供方向。所以為了促進旅游業的發展，必須適應當前的發展環境。與此同時，在旅游業發展過程中，采取標準化擴大旅游業市場是當前發展的必然選擇。當前，我國在旅游業發展過程中與發達國家還存在一定的差異，特別是在標準化發展中還處于落后位置，并且存在一些問題。產生這一因素的主要表現在以下幾個方面：首先，對于標準化發展旅游業的認識不足，并且缺乏相對應的培訓工作；其次，沒有對整體性的需求進一步了解，導致培訓的內容沒有與時俱進，并且教學方式過于傳統；最后，培訓師缺乏專業的教學能力，致使教學質量得不到保證。可以看出，想要促進旅游業在發展過程中能夠滿足需求以及優化經濟的發展，必須采用合理的方式提升培訓工作的質量。

（四）旅游服務質量標準化的制約問題

根據調研數據表明，當前我國現存的旅游企業服務質量標準化已經使用了20 多年，雖然在發展的過程中不斷地優化和發展，并且取得了一定的效果，但是在實際發展中還存在一定的不足。首先是身份角色導致觀念差異，旅游業管理者和旅游者在問題地看待角度存在一定的差別，所以在一定程度上制約了標準化的實施；其次是實用性問題，工作人員在制定旅游服務標準制度的過程中，缺乏一定的可行性，造成在后續發展過程中，不能適應實際情況；最后，缺乏專業人才推動發展，為了促進服務質量的發展，需要與行業相關的人才推動發展。但是當前階段旅游專業人才結構存在一定的問題，最明顯的問題就是缺乏綜合能力以及道德較高的管理人員。與此同時，缺乏專業的服務工作者，所以造成旅游行業的服務標準化難以落實在具體工作中。[3]

（五）鄉村旅游標準化需要完善

當前城市化在發展過程中非常重視綠色可持續發展，不斷地修建城市道路，并且建設了非常多的綠色生態園林，但是這些與鄉村自然景觀做對比，無論是在自我感覺方面還是在環境發展方面都存在一定的差異，所以為了提升人們對旅游的需要以及保證旅游質量，必須優化鄉村旅游業的發展。鄉村旅游業的發展有非常多的好處。比如：能夠促進更多的旅游者認同民族文化，同時，能讓人們深刻地感受到特色鄉村的自然環境，感受不同的風土人情，增加旅游體驗感。發展鄉村旅游能夠有效地推動農村經濟的發展。但是，在實際農村旅游業發展過程中還存在一些不足，比如由于農村旅游業發展的時間比較短，很多地方都沒有來得及優化旅游產業，從而影響了農村旅游業的發展。并且當前的旅游標準，無法適應鄉村旅游發展。所以在鄉村旅游管理過程中，缺乏管理體系。結合市場的實際情況來看，鄉村旅游中主要存在以下幾個方面的問題：首先是缺乏相關的法律法規，其次是經營主體在執行規范或者行為方面比較低。另外，規則體系嚴重不足，沒有對當地特色的優秀文化重點宣傳和重點保護。

（六）全域旅游的標準化問題

當前，隨著全域旅游發展戰略的發布，以往的發展思路被取代，將傳統的景區景點旅游為重點轉變為地區行業為重點，從而能夠有效地提升旅游產業的發展，促進全域標準化的優勢能夠全面發揮，保證各地方產業能夠更高、更快、更強的發展，同時能夠促進旅游標準化的建設。當前，旅游發展戰略的實施過程中，雖然很多地方積極響應政策，但是在具體的環節中還存在許多問題，所以當前對于全域旅游應該如何實施，實施的具體內容是什么？在具體討論的過程中產生了很大的分歧，所以在發展過程中必須采用科學的方法，結合時代發展積極創新策略制定，從而促進政策的落實以及全域旅游標準化發展，保證政策能夠順應時代發展，并且科學地落實到各個發展環節中去。

三、旅游標準化促進旅游產業健康發展的對策

（一）確定實施范圍

對于標準來說，主要是指在時代發展中頒布的規范性文件，也就是說以文件的形式進行發展。而對于組織來說，必須滿足實用性和可行性，當然在標準化發展的過程中，不需要全面實行。另外，規范性文件只需要對針對性的產品進行規范；關于規范性文件的制定所涉及的內容比較多，其中包括法律、標準等，所以不存在唯一的標準形式。

（二）發揮示范作用

隨著旅游標準化的實施，對于在發展過程中取得一定成績的旅企業應發揮帶頭作用進行榜樣示范，從而促進整體行業地發展。所以實行標準化的旅游企業必須定期對員工進行培訓，從而提升員工的整體素質；另外，需要結合實際情況采用一定的獎懲制度，提升員工的整體道德感。只有不斷地完善企業標準化制度，從才能促進制度能夠更好地落實在發展環節中去。其次，標準化需要結合國家標準進行制定，從而不斷優化自身的不足，將重點放在景區服務、公共設施以及安全等角度進行發展。最后，在制度落實的過程中必須做好檢查工作，從而促進景區的有效地發展。與此同時，需要將優秀企業定期公示，促進示范企業能夠發揮價值。

（三）提高培訓與服務水平

為了促進旅游業服務質量的發展，首先，需要明確發展目標，從而促進旅游服務標準化的發展。只有這樣，才能保證旅游行業工作者能夠全面認識旅游標準化發展的意義，能在一定程度上改變員工的發展理念。其次，在旅游業發展過程中，需要大力培養綜合素質人才，所以旅游企業可以定期組織培訓，制定有科學性的發展計劃。對于標準化人員需要采用一定的方式進行培訓，在培訓的過程中需要營造積極向上的氛圍，促進工作人員能夠長遠學習。此外，為了提高培訓水平，旅游企業需要聘請專家進行講座，同時制定完善的考核體系，并借助一定的激勵措施調動專業人才的積極性，從而獲得理想的培訓效果。[4]最后，需要結合旅游者的實際需求，優化服務標準，并深入挖掘旅游者的潛在需求，以便為其提供更多的優質服務。

（四）構建鄉村旅游標準框架

在鄉村旅游發展的過程中，首先，需要結合游客的具體需求，建立完善可行的鄉村旅游標準體系。旅游者的需求是現代旅游業發展的新標準，對于標準中的內容需要具體和明確。只有這樣才能保證標準化內容的專業性。必須保證鄉村旅游標準體系與總目標體系相吻合，從而保證旅游業發展的合理性和科學性，同時在未來發展中必須與對趨勢發展有一定的預見性，當然前提是必須遵守法律法規；最后，在鄉村旅游標準制定中，必須符合基礎性標準以及技術性標準，只有這樣才能保障鄉村旅游標準架構的合理性。

（五）構建全域旅游標準體系

在旅游業具體的發展過程中，國家出臺了相關的政策，當前，已經有很多旅游單位成為了示范性企業。他們是標準化發展的探索者，另外在具體的制度落實中，他們是實踐者。關于全域旅游發展戰略實施中，相關部門必須結合旅游者的實際需求為基礎，進行資源合理分配，與此同時，為了促進旅游業的專業性發展，必須創新發展思路，主要優化的方式是將傳統的標準進行全面優化，其中包括旅游交通、基礎設施建筑、公共服務等與旅游業相關的建設都必須按照專業要求進行標準化發展。另外，旅游標準化在建立的過程中非常的全面且非常細致，換句話說，旅游標準化的構建對于區域旅游發展有一定的激勵作用。除此之外，旅游標準化在落實的環節中能夠促進旅游產業發展，同時解決了區域旅游發展過程中的問題，從而一定程度上提升旅游產業發展。當前階段，為了大力推廣區域旅游發展，相關部門必須重視旅游標準化的建設，只有這樣才能促進旅游行業更好地發揮出自己的優勢。[5]此外，關于全區域旅游的統籌規劃，需要結合標準化進行規劃，同時也是旅游業發展工作中的重點內容。

四、結語

綜上所述，在旅游標準化建設的過程中，標準化工作在旅游產業發展中已經取得了一定的效果，主要表現在旅游產業發展以及經濟發展中。然而，在標準化具體實施的過程中還存在一些問題，比如服務質量、培訓工作等問題，這些問題需要結合實際進行整改，特別是在當前階段的鄉村旅游業發展的過程中，必須將這些問題進行優化，從而促進鄉村旅游業的發展。因此，在旅游業發展過程中，只有不斷地實踐和優化，建立合理的標準，才能促進標準化更好地落實在具體的旅游環節中，從而促進旅游產業的發展。