發展“菜籃子” 擁抱大灣區

本刊記者針對懷化市粵港澳大灣區“菜籃子”建設方面的做法和成效，采訪了懷化市委農村工作領導小組辦公室主任，市農業農村局黨組書記、局長李興華。

記者：李局長，您好！感謝您接受采訪。請問，目前懷化市蔬菜產業規模有多大？

李興華：2020年，懷化市蔬菜總播種面積為8萬余公頃，其中設施蔬菜播種面積1.33萬公頃，總產量232萬噸，產值67.6億元。全市現有蔬菜加工企業43家，年加工鮮菜4.7萬噸、加工成品1.7萬噸，年產值17570萬元。全市蔬菜種植合作組織230家，基地冷藏庫75個、容量2.3萬立方米。我市從20世紀80年代開始種植食用菌，目前已粗具規模。全市食用菌播種面積539.3公頃，其中工廠化生產面積103.4公頃，產量達37.9萬噸，產值18653.9萬元。我市蔬菜產業蓬勃發展，在助農增收方面起到了良好帶動作用。

記者：懷化市發展蔬菜產業，有哪些優勢呢？

李興華：懷化市發展蔬菜產業主要有4個方面的優勢。一是區位優勢。懷化市素有“黔滇門戶”“全楚咽喉”之稱，是中國東中部地區通往大西南的“橋頭堡”，今有湖南“西大門”之美譽。懷化南接廣西（桂林、柳州），西連貴州（銅仁、黔東南），與湖南多個市（自治州）接壤，交通便利。二是氣候優勢。懷化市屬中亞熱帶季風氣候區，四季分明，冬無嚴寒、夏無酷暑，土地肥沃，光熱資源豐富，雨量充沛，且雨熱同步，有利于蔬菜的種植。三是物流優勢。2020年7月，懷化市入選首批國家骨干冷鏈物流基地建設單位，正在建設“產地-市級中心冷庫-零售終端”全程冷鏈物流模式，平均可降低蔬菜配送損耗20%以上。四是產品優勢。我市蔬菜能實現周年均衡供應，反季香菇、冬木耳、會同魔芋、紫紅長茄、高山番茄、雷竹筍等極負盛名。

記者：在發展蔬菜產業、對接粵港澳大灣區“菜籃子”建設工作方面，懷化市主要采取了哪些措施呢？

李興華：近年來，我們主要圍繞6個方面，推進粵港澳大灣區“菜籃子”建設。一是布局一批生產基地，為大灣區“菜籃子”提供源源不斷的貨源。立足懷化市生態優勢和產業現狀，以蔬菜標準示范園、蔬菜特色產業園為主，布局“一菌兩茄三瓜”蔬菜生產基地6000余公頃；以通道侗族自治縣、靖州苗族侗族自治縣為主的紫紅長茄基地1000余公頃；以沅陵縣、辰溪縣為主的黑皮（青皮）冬瓜基地600余公頃；以中方縣、麻陽苗族自治縣為主的節瓜（小冬瓜）基地600余公頃；以芷江侗族自治縣、麻陽苗族自治縣為主的黃瓜基地1000余公頃；以洪江市、中方縣為主的番茄基地1000余公頃；以溆浦縣、靖州苗族侗族自治縣為主的食用菌基地1000余公頃。二是培育一批生產經營主體，帶動全市蔬菜產業向上發展。建立以懷化市鶴翔生態農業股份有限公司、辰溪縣大湘西原生態農業發展有限公司、新晃綠豐生態農業科技有限公司為主的蔬菜基地。截至目前，我市9個蔬菜基地被認定為粵港澳大灣區“菜籃子”基地，主要包括辣椒、白菜、香菇、魔芋、雷竹筍等品種。三是建設一個配送中心，暢通蔬菜跨區域大流通。以佳惠物流中心為基礎，整合其現有場地、設備等資源條件，建設集產品儲藏、檢測、加工、冷鏈、展示、電子商務、綜合服務為一體的粵港澳大灣區“菜籃子”懷化配送分中心。該中心于2019年12月30日正式揭牌運營，總面積5000余平方米，是懷化、廣州兩地共同打造的加快新舊動能轉換、推進鄉村振興戰略的重要平臺。截至目前，該配送中心農產品流通總量達6221噸。四是提升產品品質，助推企業進入高端市場。粵港澳大灣區的高標準要求倒逼我們提升產品品質。懷化市鶴翔生態農業發展有限公司的北海道水果玉米在基地認定之前的價格19.6元每千克，通過生產技術的提高、產品質量的層層把關、分揀運輸技術的提升，在粵港澳大灣區同類產品的價格能達到30元每千克，切實解決了我市長年以來農產品賣價低的問題。五是搭建一座促銷橋梁，盤活農產品市場資源。積極引導鼓勵企業、基地、協會赴粵港澳大灣區參會參展，為全市農產品銷售搭建橋梁。以政府引導、市場運作為原則，建立以湖南佳惠惠遠農業發展有限公司為全市粵港澳大灣區“菜籃子”建設產品“懷品出湘”的“領頭羊”，使我市已認定粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地的蔬菜源源不斷地供應到全國各地。六是引進一批專業人才，提高技術支撐。與科研院所加強合作，聘請院所專家深入基地，進行技術指導、培訓。健全鄉村人才工作體制機制，培養一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”人才隊伍。

記者：農產品質量安全一直是老百姓關注的問題，懷化市蔬菜產業在守護老百姓“舌尖上的安全”方面做了哪些工作呢？

李興華：首先是加強蔬菜產品例行監測。每個季度對基地、市場的蔬菜進行例行抽查，重大節假日、日常不定期進行監督抽查，發現問題，現場交辦，并開展“回頭看”，重點檢查重點基地和企業。其次在粵港澳大灣區“菜籃子”建設方面，嚴格按照“一個標準供市場、一個平臺搞流通、一套體系強監管”的總體要求，以供港澳產品質量安全為標桿，以綠色食品為發展方向，實行“逢出必檢”“逢進必檢”制度，確立了以長沙海關技術中心為第三方承檢機構，懷化市農產品質量檢驗檢測中心為日常監測點的農產品質量檢測制度，聯合懷化海關實現部門聯動，共同守護粵港澳大灣區“菜籃子”產品質量安全。

記者：在粵港澳大灣區“菜籃子”建設方面，懷化市農業農村部門下一步有何工作計劃？

李興華：下一步，懷化市將以習近平總書記提出的建設粵港澳大灣區戰略為引領，認真落實省委、省政府提出的全面對接粵港澳大灣區工作部署，以高度的責任感、使命感和緊迫感，加快推動各項工作。一是加強基地認定工作。以“兩品一標”企業為基礎，重點將一縣一特、龍頭企業納入申報對象，瞄準大灣區對優質農產品的市場需求，發揮區位優勢，打造鶴城區、中方縣、洪江市、辰溪縣、新晃侗族自治縣優質蔬菜基地，為大灣區提供豐富多樣、綠色生態、優質安全、供需穩定的“菜籃子”產品。二是加強監管體系建設。從監督抽檢、信息溯源、嚴格落實退出機制上下功夫，確保粵港澳大灣區“菜籃子”產品從田間地頭到餐桌的安全。三是暢通市場渠道。加大產銷對接和品牌宣傳。積極組織認證生產基地和加工企業參加廣州、深圳、香港、澳門等地舉辦的2021年產銷對接活動和貧困地區農產品產銷專項對接活動。充分發揮粵港澳大灣區“菜籃子”認證銷售許可的優勢，積極對接粵港澳大灣區“菜籃子”銷售平臺，擴大懷化優質農產品進入粵港澳大灣區的市場份額。四是加大扶持力度。在基地建設、產品加工、市場銷售等環節給予扶持。