山東省昌樂縣司法局(262400) 張兆利
【案例】個體工商戶蔡某經營著一家農資超市,經營范圍為農藥、化肥、農膜、不再分裝的包裝農作物種子等。農民孫某從蔡某處購買除草劑用于田間噴施,不久后發現自己種植的水稻大面積枯萎。經農業事故鑒定中心勘驗鑒定,水稻枯死為除草劑藥害,田間絕收面積近0.4公頃。雙方經協商未果,孫某向人民法院提起訴訟。人民法院審理認為,根據《中華人民共和國農藥管理條例》的有關規定,被告作為農藥經營者應當履行向購買人告知農藥使用方法、用量、使用范圍的法定義務。涉案除草劑的使用說明明確載明用于大豆田間除草,未載明可以用于稻田除草。蔡某未按該農藥的使用說明違規將農藥出售給孫某,存在明顯過錯,對原告的損失應承擔主要責任。同時,孫某在購買該農藥后未認真閱讀藥品使用說明并正確使用,未盡到一般注意義務,應承擔次要責任。根據雙方的過錯程度,人民法院判決由被告承擔70%的賠償責任。
【評析】農資是農作物獲得豐產的基礎和保證,事關農戶收成和消費者餐桌安全。因此,國家高度重視種子、農藥、化肥的生產和銷售,對于違法經營農資產品造成農民損失的,依據情節輕重分別責令其承擔民事責任、行政責任或刑事責任。現行刑法中,對生產銷售假劣農資產品的行為實行嚴厲打擊,只要使農業生產遭受較大損失,無論銷售金額大小,一律定罪處罰。對于情節輕微,尚未造成農業生產遭受較大損失的,可以不追究刑事責任,但生產或銷售方需要依照民法典、產品質量法等法律法規承擔相應的違約和賠償責任。