電商鞏固脫貧成果助力鄉村振興的可行性路徑探析
——以重慶市秀山縣隘口鎮為例

重慶化工職業學院 鄔蕊竹 余江霞

引言

黨的十八以來，以習近平總書記為核心的黨中央，把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置，動員全黨全社會力量，打響了反貧困斗爭的攻堅戰。截至2020年11月，國務院扶貧辦確定的全國832個貧困縣全部脫貧摘帽，摘帽不是終點，而是新的起點。在全國脫貧攻堅目標任務已經完成的當下，進一步實現穩定脫貧，鞏固已脫貧地區的脫貧成果成為下一步研究的重點。

電商扶貧是精準扶貧的重要模式。近年來，越來越多的學者針對我國貧困地區的電商扶貧工作開展了相關研究。孫沁[1]（2016）早在電商扶貧模式初探中便提到電商扶貧是脫貧解困的必然選擇；王鶴霏[2]（2018）認為電商扶貧在助力脫貧過程中面臨的產業基礎薄弱、創新能力不足及相應公共服務不到位等問題，可通過統籌規劃、夯實精準扶貧產業基礎、發揮人才的引領作用、加強基礎設施建設等方式解決；吳滔[3]（2020）認為應從產業、農村基礎設施建設、人才培養等方面關注電商扶貧對脫貧的持續性影響；梁昀[4]（2020）提出農村電商應發揮政策支持、經驗積累、差異明顯的保障性條件優勢，促進農村經濟新時代穩健發展。關于電商扶貧、穩定脫貧在我國部分地區的應用研究，岑家峰[5]（2019）結合廣西電商精準扶貧典型案例研究，發現電商扶貧具有擴大貧困地區農產品銷路、節省貧困家庭生活開支、提升貧困人口內生發展能力、促進扶貧產業可持續發展等正面效應，能夠有效提高精準扶貧效率；唐超、羅明忠[6]（2019）以安徽省碭山縣為例，研究了四種不同主體（即政府、村集體、社會、企業）主導模式下電商扶貧模式的作用路徑，提出貧困地區可結合實際情況選擇適用于本地實際的電商扶貧模式；林海英[7]（2020）等人以內蒙古為研究案例，利用微觀調研數據，基于TEM模型，估計了貧困戶參與電商扶貧的效果，探討電商扶貧能否促進貧困戶穩定脫貧；王苗苗、鄧本霞[8]（2020）在霍山縣堅持將生態優勢與脫貧攻堅有機結合的研究中提出以電商扶貧為契機，拓寬脫貧增收渠道，推動做好脫貧攻堅“后半篇”答卷，持續鞏固脫貧成果。

由于我國各農村地區生態環境、文化基礎、自然條件等因素都不盡相同，各地區農村電商發展資源各異，使得農村電商正朝著多元化方向發展，故當前研究成果相對有限。鑒于此，本文以重慶市秀山縣隘口鎮為例，通過收集電商扶貧相關資料，針對電商扶貧促進穩定脫貧的具體生成機制特點，結合當地資源稟賦、產業發展等情況，探析該地區利用電商扶貧實現穩定脫貧的可行性路徑，助推電商由扶貧到穩定脫貧的工作開展，為鄉村發展提供參考建議。

1 隘口鎮電商鞏固脫貧成果的可行性路徑

1.1 隘口鎮脫貧情況簡介

隘口鎮，隸屬于重慶市秀山土家族苗族自治縣，是秀山縣唯一一個市級深度貧困鄉鎮，自然條件惡劣，境內海拔從300米到1800多米不等，是典型的山區鄉鎮。全鎮轄11個村（社區）、81個村（社區）民小組，7336戶24150人，建卡貧困戶721戶3236人。自脫貧攻堅工作開展以來，隘口鎮秉持“精準扶貧到戶，發展產業脫貧”的扶貧思路，推進落實市委“電商是銀山”的要求，依靠電商扶貧打開特色農產品的銷售渠道，成功構建了“電商+扶貧”的發展模式，徹底打通了農村電商“最后一公里”。2017年底，全鎮有貧困戶709戶3156人（其中未脫貧戶38戶180人），貧困發生率為0.73%，經過努力，剩余貧困人口全面實現高質量脫貧，貧困發生率為零。至此，電商幫助隘口鎮實現全面脫貧，下一步將繼續發揮鞏固脫貧成果的功效，為實現鄉村振興發力。

1.2 建立電商返貧預警系統，實時管理可能出現的返貧

隘口鎮全面脫貧摘帽，順利完成了脫貧攻堅的目標，在全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年，除了肯定之前的成績，如何守住已取得的脫貧工作成果，實現貧困地區穩定長久脫貧，防止返貧現象發生，提升脫貧質量，是未來規劃中應重點關注的問題。針對實現穩定脫貧道路上可能出現的返貧情況，建立電商返貧預警系統，圍繞農村電商搭建數據信息服務平臺，實時監控相關數據，幫助相關扶貧工作人員開展應對返貧的相關工作。

1.2.1 對農產品收入指標進行數值管理

農產品按品種分類，設定閾值對各項收入指標數值開展多級別預警，劃定每個級別的數值范圍，根據當期收入指標所處數值范圍反映一定時期該農產品銷售情況，建立農產品銷售情況反饋機制，從而監控及預判可能發生的返貧現象。工作人員可設置當期目標值作為標準值，通過實際數據與目標數值的比對，并結合可能對收入指標造成影響的各方面因素分析做出初步判斷以供相關人員參考。

1.2.2 建立農產品售后評價分析系統（Analysis System of Agricultural Products’After-sales Evaluation）

建立及完善農產品售后評價服務，提升售后服務的及時響應能力，設置評價內容時考慮影響消費者購買偏好的因素，如農產品種類、品質、定價以及配送過程中涉及的包裝、時效、服務等，對于季節性農產品，在了解消費者需求的同時可以反饋調節產業發展布局，以緩解由于季節性因素導致的收入水平不穩定。通過對收集的售后評價整理分析所產生的結論，一方面有助于獲取消費者偏好，了解消費者是否會繼續購買，且有針對性地改進農產品相關要素，另一方面有助于及時調整并完善當前“電商+農產品”模式的不足。

1.3 進一步發展特色產業，促進多產業均衡發展

農產品是當前電商模式的核心，在此基礎上進一步提升農產品市場競爭力有利于鞏固現階段取得的脫貧成果。近年來，隘口鎮圍繞“3+X”（一萬畝中藥材、一萬畝茶葉、一萬畝核桃、X種特色產業）產業發展規劃，大力發展特色產業，通過特色產業與電商扶貧聯動發展，實現了精準扶貧，為下一步實現鄉村振興打下了堅實的基礎。當前，我國農村電商市場交易規模持續擴大，仍有上升趨勢，且上升潛力較大。隘口鎮為擴大電商農產品銷售，強化電商增收作用，可結合其他產業共謀發展，實現區域內多產業相互帶動、互利經營。

1.3.1 提升消費者品牌忠誠度，走品牌發展戰略

自我國脫貧工作開展以來，電商農產品在最初走出貧困地區時，主要依賴外界的幫扶與支持，政府也會給予消費者一定的補貼，消費者通過前期一定次數的購買了解從而認識了相關農產品，在此期間形成一定購買偏好。為進一步推動電商農產品銷售，可圍繞本地區特色農產品及大數據篩選出消費者喜愛的農產品，分析目標消費者心理、生理等綜合性感受，探尋其購買農產品時的驅動力，以此重點打造相關特色，使隘口鎮特色農產品價值化、品牌化。

1.3.2 加強“電商+農產品”帶動力，實現多產業聯動，使各類產業利益聯結

多產業共同發展，相互借力，不僅有利于各產業自身成長，還能發揮1+1＞2的作用。繼續深入踐行“旅游是金山，電商是銀山”的理念，建立“旅游+文化+電商”新業態，一方面為品牌注入綠色生態價值，另一方面帶動當地農產品銷售、物流交通、民宿旅游、文化傳播等多方面發展，通過平臺整合本地區“吃、住、行、游、娛、購”等相關資源，著力宣傳引流，為隘口鎮擴大增收效益添磚加瓦。融合式的發展使“金山”“銀山”同時活起來，為各產業增值賦能，幫助隘口鎮向鄉村振興邁進。

2 結語

脫貧摘帽不是終點，而是新生活的起點。十八大以來，黨中央鮮明提出，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區，如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活水平長期得不到明顯提高，那就沒有體現我國社會主義制度的優越性。我國脫貧攻堅戰取得的全面勝利，是中國人民的偉大光榮，是中國共產黨的偉大光榮。隘口鎮在電商脫貧工作中取得顯著成績的當下，更應當充分利用國家推進生態文明建設的政策福利，踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態文明理念，繼續保持現有優勢，盤活本地區資源，加強鞏固脫貧成果，堅決杜絕返貧的發生。